市委书记在全市镇（街道）党（工）委书记培训班上的讲话

市委书记在全市镇（街道）党（工）委书记 培训班上的讲话

同志们：
举办这次镇（街道）党（工）委书记培训班，是市委确定的一项任务，也是省委部署的一项规定动作。这次培训把现场观摩、交流发言与专题学习结合起来，主要是为了增强培训实效，同各位书记一起研究交流做好新形势下镇办工作的经验做法，确保培训取得预期效果。
今天上午，我们一起观摩了**镇的几个村。刚才，**镇、**街道、**街道又作了发言，讲得都很实在、很到位、很深刻。这三个镇、街道在为民服务方面都有一些好的做法，很值得学习。临*区**镇大力实施硬化、绿化、亮化、美化、净化“五化”工程，在全镇*0个村实行“耕种管收全包”的政府代种工程，一户一策推进精准扶贫帮困，广大党员干部带头苦干实干，与群众同吃同住同劳动，把实事好事办到了群众心坎上，用干部的辛苦指数换来了群众的幸福指数。*川区**街道持续开展常态化走访联系，把街道划分为***个基础网格，机关工作力量全部沉到村居一线，网格员每周有*天工作在网格，每月开展*次民情恳谈活动，累计走访群众*0万人次，及时有效回应了群众诉求。临*区**街道通过加强管理、搞好服务，动员大家一起动手，集中实施老旧小区综合改造、社区物业提质增效、合力救助帮扶等*0项民生工程，三年来先后改造游园广场**个，建设停
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育、就业、医疗、社保、养老以及村民自治、社区管理等，单靠哪个业务部门是办不成办不好的，都需要镇办一级参与和落实。从_上看，全市维护稳定的任务大多数也是由镇办来承担。以信访为例，*0**年，全市**%以上的信访案件都是由镇办首先拿出化解的方案。从基层党建上看，目前全市共有党支部**0**个；党员**.0*万人，大多数都在镇办，工作的大头也是在镇办。因此，镇办是落实各项任务的中坚力量。我们**个镇办的书记，虽然是科级岗位，但却不是一般份量的科级干部；虽然数量还占不到全市科级以上干部的百分之一（全市党政机关及事业单位正科级以上干部*0**人），但却发挥着不可替代的作用。
责任很大，就是说镇办书记是党在基层的代言人，是党员干部的领头羊，是群众的主心骨，无论是大事小事，还是急事难事都要干好。镇办工作做好了，市和区县的工作就有好的基础；一个镇办有个好书记，发展就有希望、百姓就有盼头、平安就有保证。从这个意义上说，大家的肩上都有一副沉甸甸的担子。从工作任务上看，镇办权小责大、“婆婆”多，上面千根线、下面一针穿，镇办的同志长期处于超负荷状态。大家不仅要抓好发展、抓好民生，而且还有很多属地责任，安全生产、计划生育、信访稳定、食品安全都是一票否决。有时为了一个难点村的换届选举、为了一个上访老户的_化解、为了一个重点项目的征地拆迁，镇办干部特别是书记、镇长、主任，要掉好几斤肉，“扒好几层皮”。从工作压力上看，有些书记反映，现在乡镇干部有“三怕”：一怕上访、二怕“上网”、三怕深更半夜电话响，最担心发生各类安全事故，最担心发生_非访和_性事件，最担心出现负面舆论炒作。一旦发生了这些事，往往有理讲不清、有苦说不出、出力不讨好。每逢雨季防汛、春秋防火、“三秋”秸秆禁烧、上级有重大活动安保维稳任务，都是乡镇干部最紧张、最忙碌、最担心的时候。镇办工作的压力确实大。从干部队伍管理上看，镇办一级可调动干部积极性的手段不多。一些年纪大一点的同志，虽然有经验有能力，但感到没有奔头，工作的积极性不够高；一些年轻的同志，虽然很有活力，容易调动积极性，但工作经验又相对不足，有时还留不住。对村里的干部、社区的干部，镇办在调配使用上也不像党政干部选拔任用那么直接，更多的要靠教育、靠激励，甚至靠个人感情。总之，镇办工作不容易，书记的难处很多、责任很大。
平台很好，就是说镇办工作很有干头，是干事创业的大舞台，是锤炼培养干部的大熔炉。把镇办书记干好了，干出了群众认同、组织认可的工作业绩，就能承担更大的责任，组织上用干部就放心。全市**个镇办，人口多的十几万人（高新区四宝山街道**.*万人、张店区科苑街道*0.*万人、*川区昆仑镇*.*万人），少的三五万人；面积大的上百平方公里（*川区太河镇***.*平方公里、沂源县鲁村镇*0*.*平方公里），面积小的几十平方公里；财政收入过*亿的*个（临*区金山镇*.**亿元、桓台县马桥镇*.*亿元），*—*亿元的**个，*000万至*亿元的**个，*000万元以下的*个，这*个镇主要是生态保护区和山区镇。可以说，每一个镇办书记，舞台都很广阔，有很多资源可以利用，只要想干、会干，就能很好地施展自己的才智，就能为党争光、为民造福、确保一方和谐稳定。能够把几万人的事情办好，把一方经济发展好，把一方水土保护好，就是很了不起的成就。目前，全市镇办书记中，*0岁以下的*人，*0—*0岁的**人，*0岁以上的*人，大多数担任书记三四年的时间。过去，普遍存在一个提前离岗政策，在一定程度上压缩了镇办书记的任职年龄。去年*0月份，按上级要求已经正式取消了提前离岗政策，大家完全可以打长谱，放手大干一场。而且，按照_和省市委的要求，镇办书记是党政领导干部的重要源头，这也为同志们的发展提供了广阔空间。
总之，镇办工作是非常重要的工作，镇办书记是非常重要的岗位。希望同志们一定要树立“干大事、创大业”的志气和抱负，因地制宜地发挥好自己的基础优势和比较优势，强化责任担当，抢抓发展机遇，有多大劲就使多大劲，有多大本事就使多大本事，扑下身子、真抓实干，带领群众闯出一片新天地。
第二个问题，关于新常态下镇办工作的着力点和改进工作方式方法
__以来，__发表了一系列重要讲话，形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法_、全面从严治党“四个全面”的战略布局。省委认真贯彻_视察山东重要讲话、重要批示精神，提出了“一个定位、三个提升”的工作要求。市委按照走在前列的目标定位，确定要集中力量推动老工业城市转型升级，着力建设工业强市、文化名城、生 ……（未完，全文共10308字，当前仅显示2452字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市镇（街道）党（工）委书记培训班上的讲话》）