市公共资源交易中心2019年工作总结和2020年工作思路

目录/提纲：……
一、平台建设牢记“忠诚使命”，交易平台亮新颜
二、开拓创新进取“求是挺进”，信息化服务上新阶
三、为民服务理念“植根人民”，深化服务探索谱新章
四、主题教育虚实紧密结合，廉政建设展新篇
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市公共资源交易中心2019年工作总结和2020年工作思路

2019年是贯彻党的十九大精神的重要之年，是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是市委市政府带领全市人民大力弘扬践行浙西南革命精神，用浙西南革命精神为“**之干”铸魂、赋能、立根，科学谋划和精彩书写“两山”理念时代答卷的一年。
2019年，**市公共资源交易中心全面贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，紧密结合省第十四次党代会和省委十四届历次全会、市第四次党代会和市委四届历次全会决策部署，不忘“公开、公平、公正、诚实、信用”的初心，牢记“打造依法办事平台、优质服务平台、廉洁高效平台”的使命，继续开拓创新，用一以贯之的实干担当，在平台建设、提升服务等方面深化探索，取得了显著的成效。
2019年1-11月，**市公共资源交易中心共组织实施进场交易635个 (批、次、宗)，成交额54.72亿元，节约资金4.82亿元，增收资金0.11亿元，节支增收共4.93亿元。其中：建设工程130个，审定价45.0020 亿元，成交额41.6744 亿元，节约资金3.3276亿元，下浮率7.39%；政府集中采购33个，预算1.48
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委下发《公共资源交易平台服务标准（试行）》，市中心第一时间组织全单位集体学习并开展对标建设工作。根据标准的要求，对业务环节进行了优化，对平台政策法规进行了梳理，出台了《网络信息安全管理制度》、《突发性公共事件应急预案》、《档案查询制度》等，提升并达到了平台标准化。同时对各分中心结合自身实际开展服务平台标准化建设提出了要求。
3.交易系统安全等保测评及检测认证工作。一是安全等保测评及交易系统检测认证工作。完成**市公共资源交易平台网络a全等级保护工作，顺利完成平台中心端、会员端三级等保测评，平台网站、开评标、微信移动端系统二级等保测评工作。二是完成公共资源电子交易系统检测认证工作。顺利完成电子交易系统功能检测、业务规则检测、安全性检测等十个层面的检测，通过电子招标投标系统交易平台认证，获得三星级认证证书。

二、开拓创新进取“求是挺进”，信息化服务上新阶
1. 电子保函系统建设。成功上线全省首个与公共资源交易系统双向直连的电子保函系统，不仅实现“群众少跑路”、切实减轻企业的资金压力，而且通过系统直连，杜绝了保函的虚假隐患，为完善市场监管，特别是完善信用体系，构建优胜劣汰的市场机制提供了支撑。
2.金融服务平台建设。金融服务平台借助公共资源交易平台搭建，创新融资服务方式，把线下门槛高、程序多、审核慢的担保贷款质变提升为线上门槛低、程序多、审核快的信用贷款，运用“互联网+公共资源交易+金融服务”模式理念和科技手段，为中小微企业提供中标贷款、投标贷款等金融服务。本系统的开发建设是市中心今年落实的又一项为企业减负的举措，**市也借此成为全国首家上线运行公共资源交易金融服务平台的城市。据统计，金融服务平台自上线以来共受理投标保函、投标贷、中标贷业务691笔，已办理通过260笔，受理业务金额4.2435亿元，已办理通过金额1.0556亿元，通过率40%，企业数量315家。
3.“远程不见面开标”系统建设。经过省内外实地调研考察，历时近一年的开发和模拟使用，正式上线了全省首个“市县一体化”的远程不见面开标系统。本系统致力于解决在公共资源交易全程电子化的“最后一公里”，解决了“开标必须见面”的痛点，切切实实为投标人降低了投标成本。本系统的上线运行是本中心在公共资源交易服务深化上的里程碑事件，“全流程网上办”的服务“闭环”已经基本打造完成。
4.“**掌上交易”二期项目建设。2018年，我们开发建设了全国首家公共资源交易“微信小程序”，开启了“移动办”的新模式。今年根据**市政府数字化转型工作领导小组要求，“**掌上交易”需整合接入“浙里办”APP。市中心克服时间紧、任务重，且原微信小程序无法对接“浙里办”等困难，充分利用原二期开发建设的契机，将“**掌上交易”建设成为依托浙里办和浙政钉的掌上应用系统，有效完成“**掌上交易”在浙里办、钉钉上的部署，且增加完善相关栏目及移动端办理事项，增加统一企业身份认证、人脸识别、远程不见面开标等功能，进一步完善改进“**掌上交易”服务体验。
5.“监管分析应用系统”项目建设。为了进一步完善公共资源交易平台功能，实现对公共资源交易全电子化监管，建立用数据说话，用数据决策，用数据管理，用数据创新的监管分析机制，促进公共资源交易监管_机制创新、促进公共资源交易平台数字化发展。中心今年计划建设**市公共资源交易监管分析应用系统项目。经过前期的征求意见、方案整理、专家论证、立项批复等工作，现已顺利完成项目的采购，预计2020年中将顺利上线。
6. 全面推进政采云系统应用。一是根据《浙江省财政厅关于加快实施“互联网+政府采购” 进一步贯彻落实政府采购政策的通知》要求，今年所有的采购项目业务均依托政采云系统实施组织采购。另外也积极响应财政部门要求，分别于9月25日和26日组织两次全流程电子化招标，为进一步实现全流程电子化交易的实现打下了坚实的基础。二是做好电子卖场（网上超市）管理工作。针对今年由原各地自建网上超市模式调整为“全省一张网”网上超市模式，积极配合财政部门推进“全省一张网”征集工作，前期起草《关于印发政采云网上超市“全省一张网”管理内部工作规程的通知》、《关于**市政采云网上超市“全省一张网”供应商征集的通知》内容，于4月10-12日连续三天组织现场培训会 ……（未完，全文共6539字，当前仅显示2296字，请阅读下面提示信息。收藏《市公共资源交易中心2019年工作总结和2020年工作思路》）