大气污染冬季防治工作情况

目录/提纲：……
一、当前我区大气污染防治形势
二、近期工作情况
三、存在的问题
一是煤质_工作亟待加强
二是“禁烧”_措施不力
三是城市扬尘污染加重
四是“两烟”治理推进难度大
五是燃煤锅炉整治进度缓慢
四、下一步工作要求
一是明确职责，靠实责任
二是突出重点，合力攻坚
三是强化督促，严罚严管
四是营造氛围，全民监督
……
大气污染冬季防治工作情况

一、当前我区大气污染防治形势
根据全省空气质量监测数据显示，从今年第三季度开始，我区空气质量在全省的排名出现断崖式下滑，10月份已经下滑至全省第七，大气污染防治形势空前严峻。截止11月17日，我区环境空气中PM10浓度均值94微克每立方米，与去年同期相比上升18微克每立方米；PM2.5浓度均值36微克每立方米，与去年同期相比上升9微克每立方米；优良天数276天，优良比例达85.7%。按照今年下达的优良天数314天、比例达到86.1%的指标要求，2018年剩余的43天内，必须保证38天的优良天气，完成年度指标任务压力巨大。
二、近期工作情况
自全区“冬防”工作开展以来，区委、区政府高度重视、周密部署、精心组织，制定印发《甘州区2018-2019年度冬季大气污染防治工作方案》，明确各单位职责任务，召开专题督办会议对“冬防”工作再督办、再安排，形成了各级各部门各司其职、通力协作的工作格局
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使用玖利煤炭市场售卖的清洁燃煤，私拉滥运劣质煤现象普遍，造成严重的炉烟污染。特别国雍商贸、捷安物流等企业，大量囤积销售未检测燃煤，严重冲击了我区煤炭市场；城区二环路周边和郊乡镇区域私拉乱运、走街串巷交易散煤现象较为普遍，南关水泥厂新路旁、乌江镇派出所对面、三闸镇韩家墩村六社、新墩镇花儿村五社、长安镇前进村牛场铁塔等地均存在劣质煤临时堆存销售点，且督查移交后仍未得到有效整治。
二是“禁烧”_措施不力。虽然形成了完善的巡查网络，但网格化_不够到位，部分单位在落实过程中存在麻痹放松、巡查不到位的问题，秸秆燃烧现象时有发生，特别是小满镇古浪村、乌江镇管寨村、三闸镇新建村、长安镇八一村等，连续出现大面积焚烧农作业秸秆现象。部分单位监管偏软，没有充分运用处罚措施，起到处罚一例，警示一片的作用，特别是小满镇、沙井镇等乡镇，“冬防”工作开展至今尚未进行一起处罚。
三是城市扬尘污染加重。主要是滨河新区施工工地和裸露土地落实“6个100%”扬尘_措施不到位，如各出城口道路改造项目、崇文丽景B区、熙和园、新港城二期施工现场、崇文丽景A区南侧、新墩南华小学周边、新港城西北侧（原青松二社）等区域，大面积裸露土地未采取扬尘_措施。有的甚至在空气自动监测站周边“裸挖、裸建”，如润泉湖公园西北角健康步道修建工程和万禾财富广场施工现场湿法作业不达标、临时堆料不覆盖、道路清洗不彻底、洒水降尘不落实；原陇桥学院张掖分校待建地未采取任何扬尘防控措施，产生的扬尘污染严重影响空气自动监测站点瞬时数据。
四是“两烟”治理推进难度大。近三年来我区投入改炕资金两千余万元，改造传统土炕两万余铺，但由于宣传工作不到位，加之群众对新改炕电费负担、洁净煤价格、配送等方面的考虑，大部分居民仍使用传统方式烧炕取暖，已改造的新式炉、炕未正常启用，未发挥应有效应，“两烟”源头性问题未根本改变。
五是燃煤锅炉整治进度缓慢。按照2018年燃煤锅炉专项整治要求，年内需要完成整治燃煤锅炉313家327台3845蒸吨，但截至目前，共完成整治211台，完成占比64.5%，工作进度缓慢，特别是乡政府、教育系统清洁能源改造工作严重滞后，影响了全区工作进度。
四、下一步工作要求
一是明确职责，靠实责任。各单位要以“抓冬防、促作风”为抓手，严格落实《甘州区2018-2019年度冬季大气污染防治工作方案》，把目标任务落实到具体区域和项目，明确时间节点和责任人，扎实履行好网格主体责任和部门监管责任，确保任务与责任一对一挂钩，切实形成人人有责、全员参与的工作态势。
二是突出重点，合力攻坚。区大气办要统筹做好“冬防”工作，定期组织成员单位会商，调度好工作落实情况。针对煤质_存在的问题，由区工信局牵头，交警、运管、工商质监、环保、商务部门配合，成立联合执法组，加大煤炭市场整治力度，规范煤炭交易市场日常运行，加强卡口_，坚决杜绝私拉乱运、走街串巷的煤炭交易行为，确保辖区内优质洁净煤销售和使用全覆盖；各乡镇、街道要加大洁净型煤的宣传力度，尽快扭转我区煤炭市场_不力局面。建设、城管部门要严格落实建筑施工工地扬尘_措施，切实降低城市扬尘污染，督促施工单位严格落实扬尘防控各项措施，加大巡查处罚力度，严令城建区所有待工地在“冬休”前完成临时堆料全面覆盖，出入道路全面清洗。针对改炕工作中存在的问题，由区环保局牵头，各乡镇对已改炉、炕进行全面排查，迅速引导群众弃旧用新，提高已改炉、炕 ……（未完，全文共2899字，当前仅显示1843字，请阅读下面提示信息。收藏《大气污染冬季防治工作情况》）