学习2020年中央经济工作会议精神心得体会(共80篇)
完善宏观经济政策提升经济治理效能
2019年底召开的中央经济工作会议
总结了2019年的经济工作,分析了当前的经济形势,并对2020年的经济工作进行了全面部署,会议指出,各地区各部门要全面贯彻党的十九届四中全会精神,在推进国家治理体系和治理能力现代化上多下功夫,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。就宏观经济政策而言,近年来我国不断提升政策设计能力和政策实施能力,对提高经济治理效能、实现经济的平衡可持续发展正起着越来越重要的作用。(1月7日《光明日报》)
促进宏观经济政策稳和度的辩证统一。经济_改革的核心问题是正确处理好政府与市场的关系。这既是一个重大的理论命题,也是一个重大的实践课题。从计划经济、有计划的商品经济、社会主义市场经济,再从市场配置资源的基础性作用到决定性作用,我们在社会主义伟大实践中探索了70年。如何更好发挥政府作用,政府的宏观政策是关键所在。_总书记在2013年提出宏观政策要稳,在党的十九大又强调宏观调控要有度。“宏观政策要稳、宏观调控要有度”精准概括了新时代正确处理政府与市场关系的根本要求,为更好发挥政府作用提供了基本遵循。稳在于宏观政策不能朝令夕改,是相对静态的。宏观政策稳定,市场主体才能稳定预期,企业才能有序竞争,避免市场的误判和投机行为;度是动态的空间、幅度和范围,政府能干什么,做到什么程度,明确了市场和社会的选择范围,决定着市场的活力。宏观调控有度,微观政策才能放活,才能增强市场主体内生动力,反过来才能有利于宏观经济稳定发展;稳是度的前提和基础,度是稳的体现和保障。稳和度二者的辩证统一,构建了一个稳定的宏观政策调控系统,构成正确处理政府和市场关系的基本准则与清晰边界。从实践上看,政府的责任清单、权力清单,遵循的是“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治政府准则;外商投资的负面清单秉承的是“法无禁止即可为”的现代市场规则,这是国家治理体系和治理能力现代化的生动实践与深刻体现。
社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。这一科学概括内在地包含了统一效率与公平的目标追求。在指导方针上,改革开放以来坚持“效率优先、兼顾公平”“先富带动后富”,新时代则明确要求“质量第一、效益优先”,实现公平效率协调的高质量发展。在中国特色社会主义的伟大事业中始终注重两者的阶段协调,不断校准发展的坐标,统一到共同富裕的最终目标。在实践路径上,一方面让市场“看不见的手”的作用充分发挥,激发市场主体活力,提升资源配置效率;另一方面让政府“看得见的手”着眼国家经济整体质量和效率,推进生产要素投入少、资源环境成本低、经济社会效益好的高质量发展,让全体人民共享经济发展的成果。坚持社会主义制度和市场经济有机结合起来,选择走中国特色社会主义市场经济道路是前无古人的创新事业,是复杂的、大规模的制度演进工程。不仅要求建立繁荣富裕的市场经济_,还应直接导向民生保障的政治坐标,其最终目标应该是人的_全面发展,通过制度变迁提高人民的经济福利水平,满足公平价值理念的追求。
保障和改善民生是中国经济发展的最终目的,我国的宏观经济政策始终高度重视民生问题,把保障人民群众的福利,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感作为改革的出发点和落脚点,减税降费、转移支付、政策优惠等多种政策举措都向民生领域倾斜。下一步的宏观经济政策,也将继续在民生领域发挥更加积极、更广范围、更大力度的作用。2019年底召开的中央经济工作会议就再次围绕保障和改善民生,确定了2020年要抓好的重点工作:确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善;要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点、困难人群的基本生活保障;要强化民生导向,推动消费稳定增长,切实增加有效投资,释放国内市场需求潜力;要扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活。
守住底线,坚决打好攻坚战
三大攻坚战聚焦“硬任务”,敢碰“硬骨头”,不仅有力促进了经济社会持续健康发展,更为我们如期全面建成小康社会增添了坚定信心,注入了不竭动力
我们更需要注重平衡好稳增长和防风险的关系,保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任
年终岁末,几组数据引人关注。预计到今年底,全国90%以上的贫困县摘帽,95%左右的贫困人口将实现脱贫;11月,全国“12369环保举报联网管理平台”接到环保举报环比下降15.9%,同比下降32.0%,从侧面反映生态环境在好转;今年前三季度,银保监会共处置不良贷款约1.4万亿元……这些数据说明,精准脱贫成效显著,生态环境质量总体改善,金融风险有效防控,三大攻坚战取得关键进展。
今年的中央经济工作会议强调:坚决打好三大攻坚战。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,三大攻坚战的成果如何,决定着全面小康的成色。从党的十九大报告提出“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战”,到中央财经委员会第一次会议研究打好三大攻坚战的思路和举措;从2018年“开局良好”到2019年“取得关键进展”,三大攻坚战聚焦“硬任务”,敢碰“硬骨头”,在攻坚克难中取得实实在在的成效,不仅有力促进了经济社会持续健康发展,更为我们如期全面建成小康社会增添了坚定信心,注入了不竭动力。
打好脱贫攻坚战,才能让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。从态度上看,越是全面小康在望,越要坚定信心、一鼓作气,杜绝“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫。从策略上看,面对贫中之贫、困中之困,需要集中兵力打好深度贫困歼灭战,实现政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施。从事物发展角度更要看到,消除贫困不会一蹴而就,这就需要我们建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。惟有保障贫困群众真脱贫、稳脱贫,才能确保如期完成任务,确保兑现我们党的庄严承诺。
打好污染防治攻坚战,才能落实“绿水青山就是金山银山”的理念,促进经济高质量发展。蓝天、碧水、净土,也是美好生活需要的重要组成部分,今天我国的生态环境保护水平必须同全面建成小康社会目标相适应。这几年来,无论是减少重污染天气还是治理黑臭水体,无论是解决垃圾围城还是防范生态破坏,环保力度不断加大,制度篱笆越扎越紧。接下来,要实现“到2020年使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善”的既定目标,还需要最后一跃。只有坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,我们才能推动生态环境质量持续好转,为经济社会可持续发展奠定牢固的生态基石。
打好防范化解重大风险攻坚战,防范化解金融风险是重中之重。近日央行发布的《中国金融稳定报告(2019)》显示:过去一年,我国“有效稳住了宏观杠杆率”“平稳有序处置高风险机构”“大力整顿金融秩序”,防范化解金融风险取得积极成效。这充分说明,我国金融体系总体健康,具备化解各类风险的能力。“金融活,经济活;金融稳,经济稳”。面对外部环境不确定性增加、经济下行压力加大,我们更需要注重平衡好稳增长和防风险的关系,服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置。当前,去杠杆取得阶段性成效,接下来要保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任。
重点抓好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战,就能让贫困人口和全国人民共同步入小康,就能为我们的发展擦亮绿色的底色,就能守住不发生系统性金融风险的底线,从而为全面建成小康社会提供坚强保证,为经济社会持续健康发展打牢坚实基础。
聚焦“三农”振兴乡村
中央
农村工作会议20日至21日在北京召开。会议以_新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,分析当前“三农”工作面临的形势和任务,围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,研究部署2020年“三农”工作。
会议传达学习了中共中央总书记、_、中央__日前在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表的重要
讲话。_指出,小康不小康,关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看明年“三农”工作成效。要坚决打赢脱贫攻坚战,不获全胜决不收兵;要集中资源、强化保障、精准施策,加快补上“三农”领域短板;要压实部门和地方政府责任,保护好农民种粮积极性,加强农村基层党组织建设,巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,密切党群干群关系,提高服务群众能力。
会议讨论了《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见(讨论稿)》。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。今年以来,农业农村继续保持平稳发展的良好态势,精准脱贫成效显著,粮食总产量创历史新高,农村民生进一步改善,农村改革持续深化,农村社会保持和谐稳定。明年是全面建成小康社会收官之年,必须深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性,对标对表全面建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实,坚决如期完成脱贫攻坚任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,切实发挥好“三农”压舱石作用。,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重,要一鼓作气、乘势而上,集中力量全面完成剩余脱贫任务。要巩固脱贫攻坚成果防止返贫,及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶。要坚持现行脱贫标准,确保稳定实现“两不愁三保障”。要保持脱贫攻坚政策总体稳定,抓紧研究接续推进减贫工作。全面建成小康社会,最突出的短板在“三农”。要加大农村基础设施建设力度,提高农村供水保障水平,扎实搞好农村人居环境整治,提高农村教育质量,加强农村基层医疗卫生服务,加强农村社会保障,改善乡村公共文化服务,治理农村生态环境突出问题。农民增收是全面小康的基本要求,要发展富民乡村产业,积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新,稳定农民工就业,加大对拖欠农民工工资的整治力度,多渠道促进农民持续增收。
会议指出,保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事,要下大力气抓好粮食生产,强化粮食安全省长责任制考核,加大对产粮大县的奖励和支持力度,进一步完善农业补贴政策,保障农民种粮基本收益,稳住粮食播种面积,稳定粮食产量。要加快恢复生猪生产,全面落实省负总责和“菜篮子”市长负责制,落实扶持生猪生产的各项政策措施。要加强现代农业设施建设,加快推进高标准农田建设,启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,加大水利建设力度。要加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,强化五级书记抓
乡村振兴责任,发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用。要加大“三农”投入力度,完善乡村产业发展用地政策,强化人才和科技支撑。要抓好农村重点改革任务,坚持土地承包关系长久稳定,全面推开农村集体产权制度改革试点。要加强农村基层治理,推动社会治理和服务重心向基层下移,积极调处化解乡村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。要坚持从农村实际出发,因地制宜,尊重农民意愿,尽力而为、量力而行,把当务之急的事一件一件解决好。
作为一名驻村第一书记,一定要认真学习中央农村工作会议精神,并按照相关文件要求抓好贯彻落实,做好乡村振兴的各项工作。
按照_总书记指示开展医疗救助精准扶贫
_总书记在十九大报告中回顾过去5年以来的工作时说,脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。中国共产党创新提出的精准扶贫政策,以每年减贫1300万人以上的成就,书写了人类反贫困斗争史上“最伟大的故事”,赢得了国际社会的高度赞誉。
党的十九大指出:“中国特色社会主义进入了新时代。”面对新形势、新情况、新问题,我们必须与时俱进,从新的视角,对精准扶贫进行新的思考。从现在到2020年,是我国全面建成小康社会的决胜期。中央经济工作会议提出,打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,“既不降低标准,也不吊高胃口”,要瞄准特定贫困群众精准帮扶。
精准扶贫的“六个精准”中,首先是必须“精准”地找到扶贫对象。我国的贫困类型大致分为两类,“收入型贫困”是指居民人均年纯收入低于国家贫困标准的绝对生活贫困;“支出型贫困”指因医疗、子女教育、意外灾难性事件等原因导致刚需支出巨大,造成家庭入不敷出,处于社会救助的“夹心层”。在城市体系,低保低收入人群无疑是最需要帮扶的相对贫困对象。
对低保低收入人群进行相关救助,打赢“精准扶贫”攻坚战,对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标,筑牢根基,实现国家的长治久安,具有十分重要的意义。
党的十九大报告提出,“人民健康是民族昌
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略8289字,正式会员可完整阅读)……
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。
可见,此次中央经济工作会议的召开,既给了认识论,又给了方法论,可谓把关定向、把脉开方、把舵起航精准到位,无不鞭策和鼓舞着全党全国人民团结奋斗,追梦奔跑。如何实现2020年预期目标,决胜全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标?中央经济工作进一步明确,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康社会。
2020年经济工作的重点是什么,如何完成,中央经济工作会议提出了六大目标任务。一是坚定不移贯彻新发展理念,二是坚决打好三大攻坚战,三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善,四是继续实施积极的
财政政策和稳健的货币政策,五是着力推动高质量发展,六是深化经济_改革,重在加快建设高标准市场体系。聚焦六大目标任务,决胜全面建成小康,2020年中国的经济走向、根本路径、基本政策措施,可谓透彻而透明。紧跟党走,勠力同心、风雨同舟一起向2020年高地进发,我们脚踏实地。
拒当“键盘侠”,勇闯事业新高峰
近年来,“键盘侠”这个词火遍中国大江南北,“键盘侠”的意思就是把所有的努力都流于嘴上,键盘上,却不付出实际行动的行为。中央经济工作会议提出的众多部署要求里,有一条很引人注目:2020年,要“坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义”,并且“把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度”。对照各项要求,考量当下形势,落实,无疑是迎接2020年最重要的“姿势”——诸多蓝图规划已经明确,发展不容空耗精力,实实在在的落地见效,应当是一切工作的遵循,也是提振信心、积攒动力的最可靠方式。
“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。无论环境多么恶劣与艰难,老一辈共产党人从未停下过前进的脚步,在一代代人的建设下,中国人从站起来到强起来仅仅用了几十年时间。这和我们中国共产党人勇往直前的“奔跑精神”是分不开的。而在如今,随着祖国逐渐的强大和繁荣,我们广大青年干部更不能因此而骄傲自满,一定要坚定自己的理想信念,不忘初心,学习“奔跑精神”,牢固树立远大的理想信念,强化自己的意志,为实现伟大
中国梦而努力奋斗。
“锲而不舍,金石可镂”。奔跑者的脚步,虽然表面看起来很慢,但是每一步都是往前进的一步,回首改革开放40年,在没有资源优势,很多条件不足的情况下,上海能走到今天这一步,靠的就是几代干部的踏踏实实,兢兢业业,敢为人先的精神。在遇到困难找不到出路时,踏出新路也要解决困难;没有条件时,创造条件也要向前发展。这种拼劲和韧性,正是青年干部中最珍贵的精神。这就是坚持不懈的重要性,而在年轻干部的工作中,何尝不是这样,年轻干部要学会沉下心来,踏实地进行工作,把工作重点真正地用在为人民服务上,而不是表面上的“忙碌”,要奋发图强,并且经常检讨自己,把每一项工作做好,在熟练中找到提升改革的出路,把准新时代工作轻重缓急脉搏。
“差之毫厘,谬以千里”。无论是奔跑者本人,还是后勤工作人员,都要有足够的精准性和连贯性。总书记说过,要竭尽全力,对待事业要有愚公移山的意志,有老牛吃苦耐劳的精神,着眼于大局,立足于小事,真抓实干,务实求效,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。在如今,有一部分的干部觉得自己已经对工作内容很熟练了,就在工作中投机取巧,整天浑浑噩噩,不做实事,这样的干部,迟早会随着社会的发展而被淘汰,只有保持对工作的谨慎态度,保持自己的目标,这样才能到达事业高峰。
“会当凌绝顶,一览众山小”。在民族复兴的路上,我们都是扛着重担的“奔跑者”。此刻,怎不心潮澎湃?面对祖国的发展,人民的希望,我们还有什么理由虚度韶光,还有什么理由不像泰山挑夫那样去奋斗呢?在新时代,我们每个人在小到个人职业,大到新时代中国特色社会主义现代化事业上,都能专心致志,努力做到尽善尽美。
坚定不移贯彻新发展理念
中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。_在会上发表重要讲话,总结2019年经济工作,分析当前经济形势,部署2020年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。
会议确定,明年要抓好的其中一项重点工作是:坚定不移贯彻新发展理念。理念是行动的先导。新时代抓发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展。各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求,紧紧扭住新发展理念推动发展,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。要树立全面、整体的观念,遵循经济社会发展规律,重大政策出台和调整要进行综合影响评估,切实抓好政策落实,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是管全局、管根本、管长远的导向,具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念,指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点,要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。
创新是引领发展的第一动力。_总书记指出,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。树立创新发展理念,就必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
协调是持续健康发展的内在要求。新形势下,协调发展就要找出短板,在补齐短板上多用力,通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发,我们要着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。绿色发展,就是要解决好人与自然和谐共生问题。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然。树立绿色发展理念,就必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
开放是国家繁荣发展的必由之路。实践告诉我们,要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。树立开放发展理念,就必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,构建广泛的利益共同体。
共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念,其内涵主要有四个方面,即全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,树立共享发展理念,就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位,发展进程都会受到影响。一定要深化认识,从整体上、从内在联系中把握新发展理念,增强贯彻落实的全面性系统性,不断开拓发展新境界。
“三农”工作必须强上加强
12月21日中央农村工作会议20日至21日在北京召开。会议以_新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,分析当前“三农”工作面临的形势和任务,围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,研究部署2020年“三农”工作。农业农村发展迫切需要年轻人,作为在基层奋斗的年轻人,应该要爱上“三农”,爱农村、爱农民、懂农业。
爱上农村,在农村大展拳脚。爱农村不单单是爱农村秀美的田园风光,而是要从灵魂深处去热爱上这块热土的情怀,需要情不自禁扑下身子一头扎进农村的动力,需要一种扎根在这里的想法,每次投入做事的时候,都会感觉到有乐趣、有动力和有成就感。现代农业的发展离不开科学技术、现代管理经验的支撑,年轻人在农村有广阔的发展空间。爱农村,就要为乡村谋振兴。爱农村,是“三农”工作队伍的首要特征,体现的是使命担当。只有爱农村,才能对农村有归属感。
爱上农民,和农民打成一片。农民是历史的创造者,也是时代的创造者,拥有着吃苦耐劳的精神。爱农民就要从骨子里去尊重他们,善待他们,多深入宅基去和他们拉拉家常。切忌不能带着主观性、片面性和表面性。“不和工农民众相结合,则将一事无成”。爱农民,要为农民谋幸福。爱农民,是“三农”工作队伍的基本要求,体现的是初心情怀。要经常听农民的“心里话”、经常点群众的“当局迷”、经常帮百姓的“挠头事”,与农民群众同呼吸、共命运。要勇于担当,增强落实本领。要勇挑重担,敢于负责,敢抓敢管,坚守责任担当,无怨无悔干好本职工作,兢兢业业干事,实干苦干,勤奋工作。
懂得农业,需敬畏这片土地。只有懂农业,才能对农业有认同感。农业战线的年轻人、党员干部都要带头加强业务知识学习,丝毫不能懈怠。要增强主动学习的紧迫感,提升履职能力,提高为农民群众服务的本领。要广泛通过各种途径、各种形式学习,学习业务知识和法律法规学习,懂农业的基本特点,懂农业发展的基本趋势,懂农业与农民、政府的关系。懂了农业,才能为乡村谋振兴。
扎根“三农”,辛勤耕耘。年青一代在“三农”工作中要示范、引领、带动一方农民朋友和有兴趣的人,在广阔的田野上大展身手。随着越来越多的优秀人才投身农业农村,相信乡村振兴的美丽图画,在不久的将来终会成为现实!
决胜脱贫攻坚战
省委召开常委会会议,传达学习中央经济工作会议精神,研究部署我省贯彻落实意见。省委书记彭清华主持会议并讲话。
四川省委召开常委会会议,传达学习中央经济工作会议精神,统一思想认识,坚定发展信心,全面落实党中央经济工作决策部署,研究部署我省贯彻落实意见。四川省贯全面落实党中央经济工作决策部署,结合四川实际,筹划好2020年脱贫攻坚工作。以坚定的脱贫信心和优良的作风,一鼓作气、顽强作战,冲刺脱贫攻坚年,决胜脱贫攻坚战,全面完成脱贫攻坚各项任务。
四川是全国扶贫任务最重的省份之一,要与全国同步全面建成小康社会,重点在农村,难点在甘孜、阿坝、凉山等藏区彝区深度贫困地区。经过长时间的脱贫扶贫,当地经济文化等有了显著提高。冬日里,四川甘孜藏族自治州乡城县青麦乡巴麦村的民宿热闹非凡,游客观景、住宿、买特产,村民们忙得不亦乐乎。经过多年,当地百姓通过政府培训,有个各种形式的致富路,自家自主经营,村民要么自家开民宿,要么加入服务或后勤保障的队伍,有了一份比较稳定的收入。从“打赢”到“打好”,从重视“扶贫进度”转变为更加关注“脱贫质量”,四川脱贫攻坚的质量导向愈发凸显。光是使百姓致富并不能解决一时之困。想要长远发展,必须有一条与当地结合发展的宏观政策,下到工作落实上到产业链,环环相扣,才能真正使甘孜、阿坝、凉山等藏区彝区深度贫困地区活起来。脱贫攻坚是一场不能输的仗,脱贫既是民生大计,也是维护_,实现中国梦的重要国策;当前面临严峻的国际经济形势,只有深入贯彻落实党中央的决策部署,才能打赢打好脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出贡献。
要相信,只有在共产党的领导下才能真正实现祖国的繁荣富强,才能真正使人民安居乐业,美满和谐,此时的祖国正处于较富强向强富阶段的转折点,需要党和人民一起助力一把,推动社会改革进步,实现真正的脱贫扶贫,让全国一起为中华民族复兴贡献一份力量。
少些形式,多做实事
近期,中央经济工作会议提出的众多部署要求中,有一条很引人注目:2020年,要“坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义”,并且“把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度”。这一部署要求值得我们深思,形式主义和官僚主义共同生长,互相支撑,不仅败坏社会风气,更是妨碍了党的方针政策的落实,面对如此严重的危害性,要坚决抵制形式主义,抓落实。
少点“套路”,多干实事。现在,存在很多光喊口号,不做事的现象,官僚主义不深入基层,不搞调查研究。布置工作拉架子造声势;争夺成绩和荣誉,在工作中大搞形式主义之风,远离实事求是的
工作作风;一切工作讲套路,拿出一些数字应付上级、欺瞒下级。这样势必贻误工作,贻误事业,势必对党的发展造成严重损害。反对形式主义,必先有务实之心。广大党员干部要牢记宗旨,端正工作态度,从实处想、在实处干,脚踏实地,遇到困难和问题不回避、不退缩、不气馁,敢于担当、敢于负责,敢于站在第一线、最前沿去处理问题、化解矛盾,少说大话、空话、套话,多干实事、好事和小事,在实干中发现问题、在实干中总结经验、在实干中提升素质。
提高对形式主义官僚主义问题本质的认识,强化责任担当。当前形式主义官僚主义问题究其根本在于权力承载者缺乏责任担当。因此,要强化各级各部门“一把手”的责任担当;要让“领导或权力即服务”意识内化于心外化于行;要创造条件有计划地对履行公共职能的国家工作人员尤其是县(市区)一级党员干部进行定期轮训,加强警示教育,有意识地强化其“领导或权力即服务”“不干是失职”“乱干是渎职”等理念;要充分发挥群众身边尽忠职守榜样的示范力和感召力,进一步健全和完善年度先进工作者评选制度,让实心干事、作风优良的干部职工脱颖而出。
党员干部要下基层
调研,发现问题,解决问题。收集问题是基础,解决问题才是关键。调查研究的重点是通过对调研中的征求到的意见和建议,找到工作中的问题和不足,不断提升工作的质量和水平;听取群众的呼声和需求,帮助群众解决实际困难。要认真加以梳理,并及时采纳吸收,有利于更好地做好群众工作。党员干部下基层要重实效,要善于解决群众反映的问题。党员干部要为老百姓干好事、干正事、干实事。只有为基层群众干出实实在在的好事和实事,才能让群众真正感受到党的温暖和关怀。
坚持稳中求进推动经济高质量发展
12月10日至12日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、_、中央__发表重要讲话。这次会议是在决胜全面建成小康社会和“十三五”规划即将收官之时的一次重要会议,会议对2020年的经济工作作出全面部署和安排,并提出要抓好六项重点工作。
按照这次会议的精神,2020年经济工作的基本思路可以概括为“四个坚持一个统筹”。“四个坚持”即坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作;“一个统筹”即统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间。
“四个坚持”定调2020年经济工作
第一个坚持是“坚持稳中求进工作总基调”。这次中央经济工作会议依然将稳中求进做为工作总基调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。要增强信心、保持定力、坚定底气,统筹国内国际两个大局,坚持稳中求进工作总基调,促进经济持续健康发展。
第二个坚持是“坚持新发展理念”。这次中央经济工作会议提出的明年要抓好的六项重点工作中,把“坚定不移贯彻新发展理念”作为首要任务,足见其举足轻重的地位。实际上,要贯彻好新发展理念才能实现高质量发展。
第三个坚持是“坚持以供给侧结构性改革为主线”。推动供给侧改革是改善供给结构、提高发展质量的治本之策。在新时代,满足人民日益增长的美好生活需要、解决发展不平衡不充分问题、推动经济高质量发展,都要求深化供给侧结构性改革。要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫。
第四个坚持是“坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好‘六稳’工作”。明年的经济工作具有特殊性,因为明年是全面建成小康社会的决胜年。因此,坚持对内改革、对外开放,依然是做好经济工作的基本思路之一。
“一个统筹”树立系统观点和方法论
“一个统筹”即统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间。这次中央经济工作会议明确提出,要树立全面、整体的观念,遵循经济社会发展规律,重大政策出台和调整要进行综合影响评估,切实抓好政策落实,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。“一个统筹”的提出,其实质就是要求我们在做好明年经济工作的过程中,要树立系统论的观点和方法论,既整体全面抓好工作,又突出主要矛盾。
脉动信心行稳致远
中央经济工作会议完美落幕的同时又开启了中国发展新征程。今年来中央出台的一系列政策方向正确,措施得力,效果明显,我国经济运行总体平稳、稳中有进。但当今国际环境错综复杂,国内发展任务艰巨繁重,我们更要增强忧患意识,着眼发展全局,增强经济的创造力、潜力和活力,向世界表明我们发展的强劲信心。
信心脉动来源于中国制造创新创造,勇争一流的玉妆于成。
不论是比亚迪自主研发影响电动车性能关键技术的IGBT,还是引起世界关注的华为5G基带技术;不论是核反应堆压力容器实现批量化制造,还是进博会上中国展现出来的胸怀与担当;抑或是中国路、中国桥、中国高铁、中国核电……这些闪亮的中国名片都表明中国制造业正积极融入全球经济体系,发挥自身优势,承接产业国际转移,高效应对新一轮科技和产业变革,完成了中国制造从跟跑、并跑到领跑的跳跃。“海到无边天作岸,山登绝顶我为峰”,如今全球实体经济都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点,我们可喜的看到中国制造正当仁不让地成为经济发展的“急行先锋”“中流砥柱”。只有坚定信心,人才梯队才能更好的勇攀高峰,创新创造,鼓足中华远航风帆,扭住中国发展的洪荒之力。
信心脉动来源于中国改革优化配置,力克时艰的风雷激荡。
不论是大规模减税降费,还是狠抓农业生产保障供给;不论是小规模纳税人增值税起征点抬高进一步引领大众创业,还是优化营商环境的简政放权、放管结合、优化服务力度持续加大;抑或是推_津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、推动黄河流域生态保护……一系列稳扎稳打的工作,使得我国经济发展潜能有效激活,发展质量效益和创新能力大大提高,发展底气和动力显著增强,国民经济保持了稳中向好、长期向好的基本趋势。四十载惊涛拍岸,九万里风鹏正举,过去40年改革风雷激荡,从实行家庭联产承包到农村承包地“三权”分置,从兴办经济特区到对外开放设立_贸易试验区,从打赢脱贫攻坚战到实施乡村振兴战略……中国人民解放思想、实事求是,大胆地试、勇敢地改,从过去一穷二白实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,从创立、发展到完善的伟大飞跃,从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃!未来30年改革仍然风正帆悬,大有可为。“行之力则知愈进,知之深则行愈达。”面对中国处于并将长期处于重要战略机遇期,我们更应该坚定信心,应时而谋,才能鼓足中华远航风帆,继续开拓中国特色社会主义伟大事业。
信心脉动来源于中国人民凝心聚力,奋勇搏击的砥砺前行。
不论是病床上坚持工作直到生命最后一刻,提出国际地学界的热点——地球系统动力学理论李德威教授,还是以血肉挡住危险,实际行动书写了新时代革命
军人的使命担当的排雷战士杜富国;不论是坚守孤岛,把青春年华献给中国海防事业的王继才、王仕花夫妇,还是为开创中国核武器研究和核试验事业倾注了全部心血的两弹一星功勋程开甲;抑或是还是推迟手术,奋斗在脱贫攻坚第一线的“半盲”扶贫局长张渠伟,万米高空的险情中保障乘客安全的中国民航英雄机长刘传健,担起乡村未来的80后教师张玉滚……一花独放不是春,百花齐放春满园,中国踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道从来都是紧紧依靠人民群众,凝聚人民力量披荆斩棘,奋勇搏击出来的。在中国疾驰的列车上,谁都不是旁观者,不论是田间耕耘的农民,还是坚守边疆的战士;不论是流水作业的工人,还是救死扶伤的医生……无数中国人在实现个人梦同时也为中华民族创造美好新时代、抒写复兴新史诗贡献出了自己的力量。”志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。”面对新时代新方位新使命,中华儿女更应该坚定信心,同心共济,群策群力,永葆斗争精神,鼓足中华远航风帆,继续谱写伟大奋斗的历史新篇章。
“只要有信仰、信念、信心,就会愈挫愈奋、愈战愈勇,否则就会不战自败、不打自垮。”总书记的话语鼓舞人心,催人奋进。2020年是是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们要在压力中激发动力,在挑战中善抓机遇,努力使顶层设计各项举措落地生根,为实现第一个百年奋斗目标,为“
十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,不断谱写出我国经济高质量发展的新篇章。
通过中央农村工作会议浅谈农村工作
中央农村工作会议20日至21日在北京召开。会议以_新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,分析当前“三农”工作面临的形势和任务,围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,研究部署2020年“三农”工作。“三农”工作至关重要,农业、农村、农民问题,是我们党在革命和建设中始终高度重视的基本问题。新中国成立以来半个多世纪的发展历程表明,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安,"三农"问题始终是关系整个国家经济社会发展全局的重大问题。作为一名基层工作人员,如何将自己融入农村,通过自己的努力,为农村发展贡献自己的力量,是目前首先要考虑的问题。中央对农村工作的重视,更是我们工作的努力和前进的方向。
首先,要吃得了苦头。吃得苦中苦,方为人上人。在乡镇工作比不上城市里条件好。很多年轻人刚到基层乡镇上班可能会有很大的心理落差,从象牙塔到步入基层环境,不可避免会遇到条件苦,困难多,不适应这种情形。吃苦是积累,是为人生打下坚实基础的必要准备。年轻干部要深知“今天不吃苦,明天就吃亏”的道理,牢记“现在不吃苦,到老难享福”的教训,把吃苦当作人生成长历练的第一步,当作学习提升的第一课。
其次,要挑得了担子。“不登高山,不知天之高也;不临深溪,不知地之厚也”。敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事,是识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。年轻人是生力军。乡镇基层工作事情多,任务重,作为一名年轻干部,要虚心学习,耐心请教。多向老同志老前辈求经取验,多与同事们交流互补。要勇于担当,奋斗在新时代,不当几回热锅上的蚂蚁,不接几次烫手的山芋,甘于混日子、做太平官,或者搞自我设计那一套,就不可能激发出个人潜能,也难以磨砺出担当重任的真本领。
最后,要受得了委屈。乡镇工作情况复杂,要求我要受的了委屈。“被骂是一种能力。”面对委屈时,要学会换位思考,有些农民朋友文化水平不高,而乡镇工作又与他们打交道频繁,在日常工作中我们有时可能会遇到蛮不讲理的情况,这要求我们要吃透政策,要有耐心,要勤讲道理。遇到实在讲不通的情况,要充分运用法律武器,做到公平公正,不徇私情。工作中受到了委屈,要善于自我疏解,切不可自暴自弃,带着负面情绪影响正常工作。
作为一名基层工作人员,不知不觉已工作三年,这三年,通过一无所知的小白,到对目前的工作有一定的认知,显示出个人的成长与进步,但不可否认,不足还是存在,在以后的工作,还是要取长补短,多学多看,努力进步,保持思想高度,为乡村振兴贡献力量。
一“稳”当先
中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。中共中央总书记、__在会上发表重要讲话,总结2019年经济工作,分析当前经济形势,部署2020年经济工作。这次会议求真务实、科学谋划,进一步统一认识、凝聚共识、坚定信心、激发干劲,对于确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官具有重要意义。
今年的经济工作会议,延续往年的思路,把稳字放在首要位置,一“稳”当先,稳经济,稳房价,稳预期,总之,会议集中体现了党中央稳中求进的工作总基调,坚持稳中求发展的总预期,为2020年经济发展指明了方向。
稳经济。今年以来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在以_同志为核心的党中央坚强领导下,全国一盘棋,拧成一股绳,坚决贯彻党中央的决策部署。在中美贸易战的影响下,中国出口减少,坚持以扩大内需为主线,致力于经济发展。在生活消费品猪肉飞涨的情况下,中央积极稳价格,明确指出要加快恢复生猪生产,做到保供稳价。这保障了老百姓的菜篮子供给,稳物价的同时温暖了老百姓的心,也满足了老百姓的胃。
稳房价。今年在中央积极政策的_下,房价升幅明显降温,甚至出现了降价的现象。中央坚持惠民政策,“坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。”会议传递给我们积极信号,尽可能让每个人住有所居,这展示了党中央有调控经济的实力,也让我们充满了信心,让我们更加坚定团结在党中央的领导下。
稳就业。民生作为党中央和政府关注的热点,一直是经济工作会议中不可少的一部分。就业作为民生之本,是推动经济发展的动力,也是创造价值的源泉,今年会议提出,“要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点_就业工作,确保零就业家庭动态清零”,把民生福祉放在突出位置,体现了党中央以民为本的理念。
中央经济工作会议,提振了广大国民的信心,也提升了我们的幸福感。新的一年,让我们一“稳”当先,扬帆起航。
加强农村基层党组织建设
中央农村工作会议20日至21日在北京召开。会议以_新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,分析当前“三农”工作面临的形势和任务,围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,研究部署2020年“三农”工作。
_总书记强调,“要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。”“要加强支部标准化、规范化建设。”这些新指示新要求,为我们全面加强新时期农村基层党组织建设指明了方向,提供了遵循。
突出引领能力,建强农村骨干队伍。振兴乡村,离不开一支“懂农业、爱农村、爱农民”的农村干部人才队伍。
一要建强“两委”干部队伍。探索实施为农村党组织配备专职党务副书记和组织员、实施“一村两大”、选派选调生到村挂职,配强村级干部力量。区、街道两级建立常态培训机制,紧扣“三农”工作面临的新形势新要求,加强定期集中轮训和到先发地区参观学习,不断提升“两委”干部履职能力。
二要建强村级后备干部人才库。建立“区选区备”村级党组织书记后备干部库,“一人一档”重点培养。各村常态储备2名以上“两委”委员后备干部,适时选派到区级部门、街道机关重要工作挂职锻炼,确保“备之能用”。同时,加强农村青年党支部建设,壮大农村年轻党员和青年人才队伍;大力培育新时代新型农民、农村经纪人、职业经理人,为农村长远发展储备高素质人才。
强化党建引领,提升农村现代治理水平。全面贯彻党的十九大报告提出的“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”要求。
一要创新党建引领基层治理机制。探索建立党组织领导下的“一核三治,共治共享”基层治理机制,精准对接群众需求,完善共建共治共享平台,引导社会组织、志愿者队伍和专业社工等社会力量参与乡村治理。
二要深入推进依法治理。推行村级“小微权力”清单制度,通过“清权”“晒权”“束权”,将重大事项决策、招投标事项管理、临聘人员管理等村务纳入“清单”,细化明确村干部权力“边界”及决策程序,推进“关权入笼”向农村延伸。
三要广泛聚合农村自治力量。不断完善农村党组织领导、议事会决策、村委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制,充分尊重群众知情权、参与权、自主权,广泛搭建农村普通党员、热心公益事业积极分子参与社区事务的平台。
三要大力培育德治土壤。深挖农村民风民俗、熟人社会、村规民约等蕴含的道德规范,常态化开展道德模范、最美家庭等先进典型评选表扬,不断完善道德激励约束机制,培育风清气正、向善向上的舆论导向,形成文明乡风。
加强农村基层党组织建设
中央农村工作会议20日至21日在北京召开。会议以_新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,分析当前“三农”工作面临的形势和任务,围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,研究部署2020年“三农”工作。
突出引领能力,建强农村骨干队伍。振兴乡村,离不开一支“懂农业、爱农村、爱农民”的农村干部人才队伍。探索实施为农村党组织配备专职党务副书记和组织员、实施“一村两大”、选派选调生到村挂职,配强村级干部力量。建立“区选区备”村级党组织书记后备干部库,“一人一档”重点培养。各村常态储备2名以上“两委”委员后备干部,适时选派到区级部门、街道机关重要工作挂职锻炼,确保“备之能用”。同时,加强农村青年党支部建设,壮大农村年轻党员和青年人才队伍;大力培育新时代新型农民、农村经纪人、职业经理人,为农村长远发展储备高素质人才。
聚焦提质增效,夯实农村党建基础。做好“三农”工作,振兴乡村,关键在农村基层党组织。突出健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障,全面提升农村基层建设质量和水平,着力解决党支部弱化虚化边缘化等问题,使农村基层党支部履行好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、服务群众的职责。
强化党建引领,提升农村现代治理水平。全面贯彻党的十九大报告提出的“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”要求。探索建立党组织领导下的“一核三治,共治共享”基层治理机制,精准对接群众需求,完善共建共治共享平台,引导社会组织、志愿者队伍和专业社工等社会力量参与乡村治理。推行村级“小微权力”清单制度,通过“清权”“晒权”“束权”,将重大事项决策、招投标事项管理、临聘人员管理等村务纳入“清单”,细化明确村干部权力“边界”及决策程序,推进“关权入笼”向农村延伸。不断完善农村党组织领导、议事会决策、村委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制,充分尊重群众知情权、参与权、自主权,广泛搭建农村普通党员、热心公益事业积极分子参与社区事务的平台。大力培育德治土壤。深挖农村民风民俗、熟人社会、村规民约等蕴含的道德规范,常态化开展道德模范、最美家庭等先进典型评选表扬,不断完善道德激励约束机制,培育风清气正、向善向上的舆论导向,形成文明乡风。
抓好经济工作,要“稳住”
中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。_同志在会上发表了重要讲话,总结了2019年经济工作,分析了当前经济形势,部署了2020年经济工作。
什么是经济?经济就是对物资的管理;是对人们生产、使用、处理、分配一切物资这一整体动态现象的总称。这一概念微观的指一个家庭的家务管理,宏观的指一个国家的国民经济。在这一动态整体中,包括着人类的生产、储蓄、交换、分配的各项活动;生产是这一动态的基础,分配是这一动态的终点。
抓好经济工作,最终目的是要改善人民的生活,全面建成小康社会。会议指出实现明年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康社会。
抓好经济工作,要稳中求进。稳,就是要坚持宏观政策,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。进,就是要突出发展理念,推动高质量发展,要树立全面、整体的观念,遵循经济社会发展规律,在经济发展上取得新进展,在脱贫攻坚上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
抓好经济工作,要稳扎稳打。工作作风要稳,遇事沉着,处事冷静,要树立正确的政绩观,破除急功近利的思想。当前,改革已进入深水区,面临巨大压力和挑战,面对新形势下经济工作的各种新矛盾和问题,党员干部要清醒的认识到肩负重担,身负重责,脚踏实地,真抓实干。
作为一名党员干部,坚持“稳”字当头,坚定不移以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力,在抓重点、扬优势、补短板、强弱项和制度创新中释放巨大的潜力活力,为经济持续健康发展开辟更加广阔的空间。
谨防税收优惠“滥用”
2019年12月召开的中央经济工作会议指出,要“坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展”;要“深化财税_改革”;要“巩固和拓展减税降费成效”。按照推动高质量发展的要求,2020年减税降费和优化税收营商环境,都应谨防税收优惠“滥用”;按照税收法定主义原则的要求,不断规范税收优惠,稳定微观经济主体对税收政策的预期,推动社会经济可持续发展。
一、在我国营商环境不断改善和更大规模实质性减税降费深入推进的背景下,我国经济下行压力依然较大
受国内外多方面复杂因素的影响,我国经济下行压力依然较大,如果“更大规模减税降费”还不足以扭转经济下行压力,原因可能包括:第一,经济下行压力过大,减税降费不足以对冲经济下行的压力;第二,减税降费的规模和力度可能还不够;第三,减税降费真正发挥作用需要经过一定的“时滞”;第四,减税降费的政策选择可能需要调整。并不能因为我国间接税比重高,就要降低间接税、提高直接税,这是长期改革方向,但却未必是应对经济下行压力的短期“对症之药”。
二、真正对企业投资决策起决定性作用的还是市场投资前景
税收则是影响企业投资经营的重要因素。企业投资前景好、能盈利,即使征税、企业也要投资,毕竟税收是企业投资经营的必要成本;但反之,如果投资市场前景不确定性过大,即使减税,企业也不愿意做亏本的买卖。我国减税降费的“主菜”是增值税。增值税是间接税,税负最终大多转移给了终端消费者。因此,降低增值税,最终会降低终端消费者的负担,有助于增加他们的可支配收入,进而缓解经济下行压力,但政策传导的路径和“时滞”较长。企业作为“过路财神”,“税感”不强,进而对企业投资决策等影响不够直接。现实的困境在于,我国企业所得税和个人所得税相对于经济的规模相对较小,政策空间也相对较小。
党的十九届四中全会全面分析了我国国家治理体系和治理能力的现代化建设问题,要坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。其中特别强调,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。在此基础上,我们要思考如何在我国建成实现国家治理体系和治理能力现代化的税制。
当前,中国特色的社会主义税制结构不完全是直接税与间接税的逆转、个人所得税与企业所得税之间的“逆转”。中国当前间接税为主的税制结构,是中国当前的社会经济发展阶段、税收征管水平、纳税人承受程度、税负在统筹纳税人负担与政府财政宏观调控的需要等诸多因素制约、限制的前提下长期形成的,具有一定的合理性,因而不是可以一朝一夕可以一蹴而就改变的。换句话说,直接税比重的提高也将是一个长期而缓慢的过程。我们还是要立足于我国间接税主体地位的这一长期状况来分析如何实现国家治理体系和质量现代化。也就是说,中国的税制如何与我国政治经济相适应、相协调、收入有保障、调控有力,值得深思。
就实际情况来说,美国减所得税应对经济下行的“黑天鹅”行之有效,美国税延型的养老保险、税优型的健康险应对老龄化的“灰犀牛”与之配套。面对与美国类似的问题,类似的“药方”是否还能同样奏效呢?受制于我国与美国不同的税制结构,我国“逆周期调节”的减税降费应对经济下行压力似乎难以收到“立竿见影”的成效。那么,我国减税降费政策和税收营商环境还存在哪些问题?美国的经验不能直接“拷贝”,我国未来减税降费政策完善的方向和重点是什么呢?
打赢脱贫攻坚战决胜全面建成小康社会
“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”这是此前中央对全面建成小康社会目标作出的庄严承诺。刚刚闭幕的中央经济工作会议再次强调“要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战”。2019年即将过去,2020年如期而至,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,而脱贫攻坚任务如期全面完成是全面建成小康社会的重要标准。那么,粤北山区该如何做好脱贫攻坚工作确保如期全面建成小康社会,值得深思。
我们知道,粤北山区受区位、交通、自然条件等客观因素制约,经济发展不足不充分,经济总量小,人均水平较低。而且国家重点生态功能区、粤北生态特别保护区所在县域保生态、保森林、保耕地、保水源,为维护生态安全而失去了很多发展机会。特别是一批工业产业项目因产业准入门槛提高而不能引进或被取缔,导致地方经济堆头小、财政困难。以我县为例,我县是广东省脱贫任务最重、压力最大的地区之一。全县贫困面广量大,其中大部分是面上分散人口,是经过几轮扶贫后剩下的硬骨头,贫困程度深,帮扶资源相对较少,脱贫难度较大。当前,脱贫攻坚工作存在的主要问题仍旧很多。如,部分贫困群众自主脱贫的积极性不高,脱贫内生动力不足。多数贫困村经济结构单一,土地丢荒严重,持续增收能力不强。农村留守人员以老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路。产业扶贫成效不明显,一些贫困村带贫的特色产业规模不大,贫困户参与度不高,带贫益贫机制有待健全完善,贫困户与经营主体合作发展的深度和广度不足。扶贫长效机制有待健全,返贫现象不同程度存在,等等。
小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚之所以难,是因为思想存在老大难问题,等、靠、要思想一定程度上存在。坚持扶贫先扶志,加强对贫困户的思想教育,切实增强贫困户发展产业脱贫致富的决心和信心。脱贫攻坚之所以难,是因为个人和村集体经济跟不上,个人没有工作,村集体没有稳定收入,要因地制宜做实产业扶贫,大力发展特色产业,推动贫困地区特色农业产业化、规模化、现代化发展。建立脱贫攻坚长效机制,巩固脱贫成果守住“返贫”底线。
做好三农工作决胜全面小康
近日,中央农村工作会议在京召开,会议以_总书记重要讲话和中央经济工作会议精神为指导,分析当前“三农”工作面临的形势和任务,围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,研究部署2020年“三农”工作。
农业农村工作是经济发展的稳定器,是社会和谐的压舱石,推动农业农村工作与经济发展大局相适应,与社会治理相同步,是党和政府必须严格遵循的发展“常识”。2019年,在党中央的坚强领导和科学决策下,农业农村各项工作继续保持稳中有进的良好发展态势,贫困发生地和贫困人口不断减少,农村基础设施建设力度不断增大,农村生态环境治理成效不断显现。这些来之不易的成绩,既为广大人民群众交出今年农业农村工作的满意答卷,更为明年继续深入实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会打下坚实的基础。
要继续加强农产品生产供给力度。保证重要农产品生产稳定、有效供给是关乎民生的头等大事,今年以来,部分农产品出现价格波动、供给不足等问题,这给社会生产生活带来明显的负面效应。相关部门要认真总结、科学分析、积极调整,确保农产品生产供给不出现严重问题,为稳物价、稳经济、稳全局打牢基础。
要继续提升精准脱贫力度。明年是全面建成小康社会的决胜之年,坚决打赢脱贫攻坚战,将决定着全面建成小康社会的伟大目标能否如期实现。俗话说“行百里者半于九十”,当前剩下的都是脱贫工作中最难啃的“硬骨头”,要坚决防止出现自我妥协、功败垂成的畏难思想,确保每一名贫困群众都如期脱贫。另一方面,要在积极巩固脱贫攻坚成果的基础上,进一步提升已经脱贫地区的发展质量,防止出现返贫现象。要在脱贫工作中做出真功实绩,使脱贫成果经得起人民和历史的检验。
要继续推进美丽乡村建设。通过开展美丽乡村建设,彻底改变陈旧落后的村容村貌,通过提升农村发展环境,不断提高广大农民群众的能力素质,使农村越来越美、人民越来越幸福。今年以来,美丽乡村建设在祖国各地生根发芽、落地开花,一批社会主义新农村“样板村”建设完成,曾经脏乱落后的农业生产环境得以改善,农村学堂、讲堂、文化园地成为了广大农民群众涵养精神文化的重要场所,“看得见山,望得见水,记得住乡愁”正变为现实。
要继续坚持党对农业农村工作的领导。农业农村工作取得巨大成就,关键在于党的坚强指挥和正确领导,要继续加强农业农村工作,必须继续依靠各级党组织特别是农村基层党组织发挥强大的战斗堡垒作用,敢担当、善作为、强手段、抓落实,为新的一年继续做好农业农村各项工作夯实组织基础。
中央经济工作会议发放民生礼包
12月10日至12日,中央经济工作会议在北京举行。_总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,深刻总结2019年的经济工作,深入分析了我国当前经济形势,对2020年的经济工作作出具体部署,为做好当前和今后一个时期的经济工作,指明了前进方向,提供了根本遵循。
不仅如此,我们还可以看到中央经济工作给人民群众送来了许多民生礼包。明年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,会议上确定了明年要抓好的6个方面的重点工作,其中又把民生问题作为一个高度关注和极为重要的工作,在民生问题上着墨颇多、反复强调,甚至非常细致。
我必须以_新时代中国特色社会主义思想为指导,集中兵力打好深度贫困歼灭战、打好蓝天、碧水、净土保卫战、做好关键时点、困难人群的基本生活保障、困难人群的基本生活保障、增强多层次多样化供给能力、坚持“房住不炒”,做好老城区改造、加快恢复生猪生产,加快农业供给侧结构性改革。所有这些,都是老百姓的心愿和期盼,说到了人民群众的心坎里,与人民幸福安康息息相关,是人民群众最重要的民生大事,这些民生问题关系解决我国社会主要矛盾的全局性问题,我们必须从战略高度来认识和把握它。
民生,即为人民的生计,人民群众是党和国家发展的根基,民生是关系到人民群众切身利益的相关社会事业保障。改善民生党和国家一直以来永不变的目标追求。这不仅仅有利于国家的安定,更有利于社会的和谐发展。常言道:“水能载舟,亦能覆舟。”人民群众的力量是伟大的,是一切的发展之基础。加大力度保障和改善民生,人民群众是发展中国特色社会主义的根本动力,着力解决关系人民群众切身利益问题,保障民生及人民群众的各项普惠性政策,使人民过上幸福美满的生活,是党和政府的目标,是党和政府的落脚点。保障和改善民生的水平,中国特色社会主义发展水平的根本要求。
民之所望,政之所向。中央经济工作会议直指民生关切,提出了一系列政策目标和要求,释放出了一系列政策讯息,无疑是一次民生盛会。要将这些政策举措落到实处,各地必须始终坚持党对经济工作 ……(未完,全文共129428字,当前仅显示23279字,请阅读下面提示信息。
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