在全县国土资源会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认真总结，肯定成绩，倍加珍惜全县国土资源工作来之不易的好势头
（一）耕地保护水平明显提升
（二）保障科学发展持续有力
（三）执法监管秩序更加规范
（四）土地资源管理的载体和平台趋于多元，开发利用进入良性发展的轨道
（五）维护权益和保障民生统筹推进
一是与国土资源相关的一些民生大事得到较好落实
三是国土资源平安建设和信访稳定工作取得突出成效
（六）积极探索建立健全了管理土地的长效机制
一是履行评估手续,形成出让评估价
二是严格监管职责，形成出让起拍价
三是落实会签制度，形成出让底价建议价
四是提请领导审批，形成政府出让保底价
五是形成拍卖成交价，确定最终地价
二、适应新形势，应对新挑战，切实把国土资源工作统一到县委、政府战略部署上来
（一）正确判断国内外形势对国土资源政策的深刻影响
（二）准确把握我县发展对国土资源的迫切需求
（三）积极应对我县国土资源领域的突出矛盾
一是保护耕地和保障建设用地压力同步增大，供需矛盾突出
二是建设用地紧张与粗放浪费现象长期并存，用地效率不高
三、坚持“稳中求进”，突出科学发展，进一步提升资源保障与服务水平
（一）围绕重大项目和全县“五十”工程建设，保障经济社会科学发展要有新思路
一要全力服务和支持重点项目建设
二要积极探索破解用地难题的途径和方法
三要加快转变资源利用方式，以较少资源占用支撑更大规模发……
在全县国土资源会议上的讲话

同志们：
今天这次会议是经县委、县政府主要领导亲自安排、研究决定召开的一次极为重要的会议，会议的主要任务是传达贯彻落实全市土地工作会议和县委经济工作会议精神，全面总结2019年的土地工作,安排部署2019年工作。刚才，**同志作了一个很好的报告，总结的很全面，分析问题实事求是，对2019年的工作安排得当，有很强的可操作性。他的意见，我完全同意，希望大家结合实际，进一步贯彻好、落实好。下面，我就做好全县国土资源工作，我讲三点意见。
一、认真总结，肯定成绩，倍加珍惜全县国土资源工作来之不易的好势头
过去的一年是我县发展取得显著成绩的一年。全县生产总值144亿元，同比增长11%；地方财政一般预算收入4.45亿元，增长29.9％，总量、增幅居全市第三位；国税全口径收入3.2亿元，连续四年居全市第一。地税收入达到2.5亿元，增长31.8%，总量和增幅均居全市第三位，全社会固定资产投资接近100亿元，社会消费品零售总额突破50亿元，城乡居民储蓄存款余额97.6亿元，比
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共查处各类违法用地案件192宗，面积1150亩，收缴罚款210万元。
（四）土地资源管理的载体和平台趋于多元，开发利用进入良性发展的轨道。以产业集聚区为载体，建设和推广使用多层标准厂房，大幅度提高了土地利用效率。以土地综合整治为平台，整合相关资金，协调推进农用地整治和村庄整治，有序开展城乡建设用地增减挂钩，促进了城乡统筹发展。
（五）维护权益和保障民生统筹推进。一是与国土资源相关的一些民生大事得到较好落实。保障性安居工程供地率达100%，做到了应保尽保；二是不断改进工作方法，征地补偿安置工作进一步加强；三是国土资源平安建设和信访稳定工作取得突出成效。2018年以来，共接待各类信访案件275起，其中上级交办案件79起，行政诉讼89起，确权37起，其他案件70起，已结案270起，结案率达95%以上。
（六）积极探索建立健全了管理土地的长效机制。初步形成了“出让评估价、出让起拍价、出让底价建议价、政府出让保底价和拍卖成交价”五种出让价格形成机制，进一步规范了土地市场。一是履行评估手续, 形成出让评估价。对于已经征收的国有建设用地，达到出让标准的方可出让。县国土资源部门向规划部门发出宗地建设规划指标要求函，根据规划部门出具的建设规划指标，委托土地评估中介机构进行地价评估，形成出让评估价。二是严格监管职责，形成出让起拍价。县政府国有建设用地使用权供应监管领导组依据土地估价结果、产业政策和土地市场等情况集体研究决策，综合确定出让方式、出让起拍价和投标、竞买保证金。三是落实会签制度，形成出让底价建议价。拟出让的国土建设用地，经国有建设用地使用权出让底价会审小组根据竞买报名情况、市场价格趋势，通过集体研究、会审、会签的方式确定宗地出让底价建议价。四是提请领导审批，形成政府出让保底价。将确定出让底价建议价报县主要领导研究、会审、会签，确定政府保底价。五是形成拍卖成交价，确定最终地价。国土资源部门履行相关程序后组织出让，经公开拍卖、竞买，最终落实成交价，形成出让宗地的最终价格。我县共供应土地159宗，面积3917亩，土地收入4.5亿元。
这些成绩的取得来之不易，首先应该归功于县委、县政府的坚强领导，更为重要的是得益于我们全县土地系统的广大干部职工的积极努力和无私奉献。县委、县政府对你们取得的成绩是高度肯定的，对你们的工作是相当满意的。在此，我代表县委、县政府向辛勤耕耘在土地战线上的全体同志表示衷心的感谢并致以亲切的慰问！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到存在的问题和不足：国土资源参与宏观调控的能力有待进一步增强，特别是资源供需双向调控还不够灵活；资源利用方式需要进一步转变；一些乡镇（办事处）在国土资源监管上还存在薄弱环节，违法违规案件仍时有发生；国土资源管理工作的效率和质量还需要进一步提高。我们土地系统的部分干部职工的工作作风还需要进一步改进。对此，我们必须高度重视、认真对待，切实加以解决。
二、适应新形势，应对新挑战，切实把国土资源工作统一到县委、政府战略部署上来
当前和今后一个时期，国土资源将成为影响经济社会发展的重要因素之一，既是重大经济问题，也是重大政治问题。我们一定要把思想和行动统一到加快科学发展的轨道上来，统一到全县追赶跨越的总体要求上来。
（一）正确判断国内外形势对国土资源政策的深刻影响。从国际情况看，全球经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多，大宗商品价格震荡走高，输入性通胀压力增大，对我国宏观调控将产生一定影响。从国内情况看，经济发展长期向好的趋势未变，宏观调控政策基本取向仍是积极稳健、审慎灵活，但总体上已逐步进入转换期，调控政策将有所趋紧。特别是随着通胀预期的不断增强，国家提出要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，并在土地供给、项 ……（未完，全文共5736字，当前仅显示2014字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县国土资源会议上的讲话》）