安全生产暨冬季保畅专题工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、安全生产管理工作方面
（一）严格落实冬季安全生产工作
二是要严格落实个人安全防护规定
三是加强路面执勤车辆安全
（二）筑牢安全应急管理基础
二是开展常态化的安全隐患排查整治活动
三是按需实施安全生产教育培训
（三）开拓安全风险防控思路
（四）拓展路网应急服务内涵
一是拓宽应急服务渠道
二是拓展应急救援范围
二、冬季道路保畅方面
一是明确工作目标任务
二是加强工作组织领导
三是做好装备管养及物资储备工作
四是加强联动协调
五是有效开展除雪保畅工作
六是切实加强应急值守及信息报送工作
……
安全生产暨冬季保畅专题 工作会议上的讲话

同志们：
2019年即将接近尾声，总体来说，今年_上下天灾不断、大灾不停，安全形势艰难险阻、丘壑林立。目前，我省部分高速公路路网收费站改扩建和取消省界收费站工作正处于加速冲刺阶段，占道施工频繁，加之天气逐渐变冷，临夏、甘南、乌鞘岭等更高海拔地区已经有降雪天气，道路保畅和车辆通行压力极大。每年年底都是事故易发和频发期，也是安全生产的关键期，所以，中心全体干部职工绝对不能掉以轻心，要坚持不懈地持续抓好安全生产工作。
今天召开中心安全生产暨冬季保畅工作专题会议，主要是传达和落实交通部、省安委会及厅安委会精神，安排部署今冬明春冬季保畅相关工作。刚才中心班子成员及科室负责人分别对交通运输部、省安委会、厅安委会议精神以及“11.3”兰州南收费站重大道路事故调查报告和近期相关文件、省局冬季安全保畅工作安
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（二）筑牢安全应急管理基础。一是开展安全生产相关管理制度和应急预案“回头看”活动，遵循“客观、实用”的原则，结合实际进行梳理，及时废除或修订完善不符合实际、操作性不强和不合时宜的管理制度和应急预案，并通过开展常态化演练，实地检验制度预案的可操作性和合理性。二是开展常态化的安全隐患排查整治活动。定期开展安全检查，不定期进行安全抽查，及时发现、查处安全隐患，并依据解决的难易程度，规划整治时限，制定行之有效的整改方案和安全防护措施，严防安全生产责任事故的发生。三是按需实施安全生产教育培训。针对不同层次、不同人员、不同岗位的知识需求，多元化开展安全教育培训，达到安全教育培训全覆盖，将安全知识惠及到事，安全意识普及到人。
（三）开拓安全风险防控思路。一是结合高速公路应急救援管理系统安全生产工作实际，认真、全面排查辖区路段、重点部位及事故易发生路段存在的安全风险源，结合《工作指南》，做好清障救援危险源辨识和风险_工作。二是依据国家法律法规和相关技术规范标准，对所排查风险源的危害性进行全面、系统的评估，特别是对存在的安全隐患、防范措施及现行安全管理模式、管理制度和应急预案进行系统评估，正确认识风险源的危害性，客观分析现行安全管理模式、管理制度和应急预案适用性和可行性。三是结合风险源评估结果，在对风险源危害性有清醒认识的基础上，有针对性的、一对一的制定符合客观实际、科学合理、能够解决实际问题的安全防护措施。
（四）拓展路网应急服务内涵。一是拓宽应急服务渠道。扩大多部门联席会议范围，常态化组织公安、交警、路政、养护、医疗、消防等部门商讨解决应急管理中存在的问题，有针对性开展多部门联合应急演练，推广先进做法，开拓一条“各尽其责、多方协作、资源共享”的高速公路联合应急发展道路。二是拓展应急救援范围。针对应急救援工作中的衔接环节和救援盲区，创造更加优良的高速公路应急救援环境，培育更有能力的应急救援队伍，吸收更有资质的社会救援力量，遵循优胜略汰的市场规律，淘汰落后产能，培养新兴力量，建立“外力控而不拘、内元养而不废”的高速公路应急救援新格局。
二、冬季道路保畅方面
为有效应对今冬明春因冰、冻、雨、雪、大雾等恶劣天气引发的高速公路交通事故和长时间、大面积压车，全面做好全省高速公路冬季应急救援及保通保畅工作，我再强调6点要求：
一是明确工作目标任务。业务管理部门要提前谋划，根据中心冬季保畅工作要求，认真分析和研判，积极研究探索冬季事故多发路段运行状况预警预测工作，制定针对性强的保畅工作预案，要提前进行合理布点，采取“固定+流动”模式加密加牢执勤点布设，在收费广场、服务区、易发生拥堵路段加强道路巡查和布点值守，确保冬季保通保畅期间高速公路应急力量统筹使用、快速集结、迅速救援、高效处置。要发挥好联勤联动工作机制，积极联系路政、交警、养护等联勤单位，紧密配合，及时召开联席会议，就信息互通、资源共享、现场处置等事宜形成互动工作机制，共同处置冬季保通保畅高速公路各类突发事件。
二是加强工作组织领导。为全面落实全省高速公路冬季冰雪天气应急救援及安全保畅工作，统一 ……（未完，全文共3302字，当前仅显示1668字，请阅读下面提示信息。收藏《安全生产暨冬季保畅专题工作会议上的讲话》）