县委党校主体班党课讲稿：不忘初心继续前进努力开创基层党建工作新局面

目录/提纲：……
一、现阶段基层党建工作面临的新形势
二、当前基层党建工作面临的新任务
三、目前基层党建工作中存在的新问题
1、存在“指挥不指导”的问题
四、未来基层党建工作大发展新举措
1、机关党建要“作出表率”
2、农村党建要“干在实处”
3、社区党建要“全面提升”
4、非公党建要“全面覆盖”
……
不忘初心继续前进努力开创基层党建工作新局面
——在**年**县委党校主体班上的讲课稿

同志们:
两个月前接到党校通知，希望我为主体班的学员讲一课，内容是关于基层党建方面的。接到这个任务后，我既“兴奋”又“惶恐”。兴奋的是，把基层党建作为党校主体班教学的第一课，体现出“党建是最大政绩”观念日渐深入人心;惶恐的是，基层党建点多、面广、线长，要讲清楚、讲全面，不是一件容易的事。为此，我仔细研读了近年来上级关于基层党建工作的文件和政策，与组织部门相关同志进行了多次深入的探讨，到乡镇、农村、社区、非公企业进行了广泛的调研。借此难得机会，与大家共同探讨一下关于基层党建工作的个人想法，不足的地方，欢迎大家批评指正。我讲的题目是《不忘初心，继续前进,努力开创基层党建工作新局面)》，重点讲一下基层党建工作的四个“新”。

一、现阶段基层党建工作面临的新形势

1.基层党建制度建设不断加快。近年来，党中央高度重视基层党建工作，2020年1月出台的《党和国家机关基层组织工作条例》《国有企业基层组织工作条例(试行)》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》，2019年出台的《农村基层组织工作条例》《党员教育管理工作条例》《农村工作条例》，2018年出台的《支部工作条例(试行)》等，这些都与基
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和丰富渠道。

3.基层党建的价值追求逐步转型。党的十八大期间，我们提得最多的是建设服务型基层党组织，党的十九大则明确提出，基层党组织的主要任务是要“把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”特别是去年全党开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，这标志着党内教育从“关键少数”向广“大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,标志着全面从严治党要落实到每个支部、落实到每名党员。在这种背景下，基层党建应更加注重抓基层党组织的政治功能，而不仅仅是服务功能。基层党组织政治功能体现在哪里?简单地说，就是看党组织说话有没有人听，办事有没有人跟，班子团不团结，党员有没有党员样子，干部有没干部样子，能不能调动群众，能不能落实政策。我县有个乡镇把项目引进了一个村，需要把路基拓宽一下，把苗木移栽一下，方便项目进驻，但村支部动员群众一直没有效果，导致项目一拖再拖，最后泡汤。这样的村支部能叫有战斗力和凝聚力吗?最终受损的还是老百姓。相反，我县有的村支部政治功能发挥得好，抓住了发展机遇。**年，全市启动“百公里茶叶走廊”项目时，**村支部一班子人感到发展的机会来了。但是，许多群众对于种茶树、建茶园没有经验，怕担风险，对项目有抵触。村支部及时召开党员大会，明确奋斗目标，发动70名党员每人至少种植2亩茶园，一期1000亩茶园建设目标顺利实现。如今黄荆塘村茶叶基地种植面积已达6000余亩，种植茶叶农户达到359户，占全村420户的85.5%，人均每年增收3.6万元。实践证明，凡是村党支部坚强有力，党员就能够充分发挥带头作用，群众就能够跟着党走，村里各种困难自然就能迎刃而解。

二、当前基层党建工作面临的新任务

在2018年全国组织工作会议上指出，_总书记强调，基层党建要以组织体系建设为重点。为实现这个目标，具体要做到三个“提高”:

1.提高基层党建工作科学化水平。近四十多年的改革开放实践告诉我们一个既通俗又深奥的道理:“凡事都要讲科学”。党的建设也不例外。在党的建设中，有些制度和措施行之有效，而有些制度和措施却滋生弊端，效果分歧的一个重要原因就在于是否建立在科学的基础之上。在某曾经实施过3年的基层党建量化考核，群众中后来流传一句话，“第一年带富了做制度牌的，第二年带富了做打印的，第三年带富了做柜子的。”有一次，我到一个村去检查党建迎检工作，整个村部连一台电脑和打印机都没有，但摆出来的迎检资料多达10多本，再一问村支书资料中的内容，他只是笑，答不出来。应该说，对基层党建工作进行量化考核，方向和初衷都是对的，任何工作没有考核就没有促进。但是，将思想层面全部工作内容进行量化，并以检查台账为评价主要手段，事实证明，这种考核措施是有待完善的。

2.提高基层党建工作专业化水平。习总书记强调，要“把抓好党建作为最大政绩”，这就要求各级党务工作者特别是党组织书记，应努力争做党建工作的“行家里手”，不做“门外汉”和“旁观者”。在基层党建调研中，个别乡镇党委书记会大篇幅汇报经济发展、项目建设等工作，真正涉及党组织、党员、党的活动等基层党建工作主体内容则一笔带过，这反映出该同志对基层党建的内涵和外延还没搞清楚。基层党建工作，从要素划分，主要看基本组织是否健全、基本队伍是否有力、基本活动是否正常、基本制度是否完善、基本保障是否到位;从领域划分，主要是机关党建、农村党建、社区党建、“两新”党建(新经济组织和新社会组织)。对这些内容的持续关注和深入研究，才能成为党建工作“行家里手”。

3.提高基层党建工作创新化水平。基层党建是党的建设中工作范围最广、涉及对象最多、具体问题最复杂的重要组成部分,迫切需要我们用新思路、新方法去解决新问题。任何一种党的建设的经验，它不会是“已穷尽真理”，它必然受到时间、空间和对象的限制。我们有一年在基层党建工作中，学习**的经验，要求所有的村将卫生室、小卖部都搬进党员群众服务中心，目的是实现党务、村务、服务、商务、事务“五务合一”，让党员群众对党组织“生活离不开、办事离不了”。但在推进过程中发现，有的村党员群众服务中心不在群众聚居地,卫生室、小卖部搬进去后，群众反而不方便了，于是我们及时调整了这一政策，因地制宜推进。我想，对于大山区来说，这种“五务合一”，确实方便了群众，但对于我县这种半平原半丘陵地带、交通发达地区,则不适合了。这也反映出，我们对新形势下党的建设的客观规律还研究得不深、不透，还没有真正认识和把握它。要做到实事求是，就要解放思想，跳出机械地“按规定办、惯例办、文件办、领导意见办”的思维定势，加强对新情况 ……（未完，全文共10451字，当前仅显示2486字，请阅读下面提示信息。收藏《县委党校主体班党课讲稿：不忘初心继续前进努力开创基层党建工作新局面》）