在“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会上的发言

目录/提纲：……
一、调研选题的考虑和简要情况
二、调研发现的突出问题
（一）班子战斗力弱
一是党员干部年龄结构偏大
二是综合素质不高
三是作风和凝聚力不强
（二）村集体经济薄弱
（三）干群凝聚力不强
三、分析产生问题的根源
四、解决问题、改进工作的思路和办法措施
（一）抓队伍建设让干部强起来
一是选好领头雁
二是选优配强班子
三是提高干部素质
四是培养后备力量
（二）建立村民理事会让民心聚起来
（三）发展农业产业让农民富起来
（四）搞好美丽乡村让面貌新起来
（五）培育新型乡贤让资源用起来
五、小结
……
在“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会上的发言

根据区里开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署和安排，结合自己工作实际，我确立了调研主题，即围绕“如何提高软弱涣散村党组织的战斗力”为主题，先后深入人和乡辉江村、三山村、穑诞村、武郎村等地开展专题调研，并结合我乡实际提出了具体的对策建议。现将调研情况报告如下：
一、调研选题的考虑和简要情况
乡村振兴，关键在于人才振兴，人才振兴的关键在于基层党组织的示范引领。在__上，_以“三个必须”擘画出乡村振兴的建设目标。近年来，我乡立足乡情特点与优势，结合本地自然资源与特色，以党建促发展为工作目标，通过抓班子建设、抓队伍建设、抓制度建设、抓经济建设，着力提高了基层党员干部的整体素质，增强了基层党组织的战斗力和凝聚力，在提高软弱涣散村党组织战斗力方面，走出了一条值得思考与借鉴的路子。
我于2019年9月下旬，先后到我乡的4个村委，通过实地考察、入户交流、座谈等形式，就基层党组织建设与发展的情况和存在的问题的进行了调研，从了解的情
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困村政策的契机发展了蔬菜、稻虾共养等集体经济的产业，其他两个村委集体经济的主要来源都是来自资产性收入，以及矿山收租等。
（三）干群凝聚力不强。部分村党组织党员干部号召力差，威望低，政治素质较差，宗旨意识淡化，理想信念动摇，“官本位”思想严重，“民本位”思想淡薄，为民服务意识有欠缺，还停留在原来当干部的思想，考虑自身利益多，考虑群众利益少，甚至有的把当干部当作一种副业，热衷于做其他有利于自身利益的事情，对上级的要求，肩负的责任漠不关心，严重影响干群关系。
三、分析产生问题的根源
我乡基层党组织存在上述问题的主要原因是：一是干部的思想认识不足，大局意识、责任意识、发展意识不强，“走读”问题严重，存在不谋事、不主事、不干事，遇事当“甩手掌柜”现象；二是基层的吸引力不够，村干部经济待遇、政治待遇、社会认同感低，导致村级干部青黄不接，人才留不住，人才队伍薄弱，“人心思走”；三是村级集体经济匮乏，税费改革后，村集体经济出现“空壳村”，缺乏为群众办实事的物资基础，降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。
四、解决问题、改进工作的思路和办法措施
提升软弱涣散村党组织的战斗力是基层党组织的一项重要任务，是助推脱贫攻坚、实现乡村振兴，进而实现全面建成小康社会的重要抓手。人和乡有丰富的自然资源和历史文化资源，提升村党组织战斗力，助推乡村振兴前景广阔，大有可为，建议：
（一）抓队伍建设让干部强起来。一是选好领头雁。火车跑得快，全靠车头带；兵怂怂一个，将怂怂一窝。基层党组织书记党性修养、统筹能力的高低，影响着党支部的发展。因此在支部建设当中，必须多渠道选拔本领强、重品行的基层党组织书记，激发组织自身活力。建立健全基层党组织书记“能上能下”机制，实行基层党组织书记竞争淘汰制。二是选优配强班子。俗话说：软班子带不出硬队伍。班子配备不齐，群众中威信较底的基层党组织班子要及时调整充实，采取本村选、请能人等方式，着力破解“软”问题。以三山村为例，乡党委选派乡党委副书记廖冬华任第一书记，并配优了村党支部书记。有效提升了执政水平，各项工作均稳步推进，实现了弱村变强村、差村变好村、后进变先进的巨大转变。三是提高干部素质。坚持“走出去”和“请进来”相给合，整合培训资源，对干部进行任职培训、任期培训、专业技术培训等，切实提升履职能力。通过党性教育专题培训，如：党建实地教学、优秀党组织工作者经验交流等方式，提高干部的思想觉悟、政治素质，转变工作作风，强化软弱涣散村党组织干部的大局意识、责任意识、服务意识、发展意识。四是培养后备力量。严把发展党员入口关，努力造就一支高素质的党员队伍，为基层党组织提供优秀后备干部人选，同时注重“青苗培养”，把政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀党员、致富能人吸收为村后备干部。通过支部书记帮带与定岗锻炼相结合的方式，确保后备干部的健康成长。
（二）建立村民理事会让民心聚起来。农村基层工作开展难度大，很大原因与村内宗族、派系关系错综复杂有关，而发挥村民自治作用，建立村民理事会是解决这一顽疾的重要切入点和突破点。村民理事会能把有奉献精神和有声望的乡贤、村民代表、老党员吸纳进来，能有效充实党组织战斗力，在关键问题上起到“关键先生”的作用，架起村“两委”联系、服务村民的桥梁。辉江村党支部书记在村内家族_弱，在开展工作时，村内各自为政，难以形成合力，工作开展停滞不前，在成立村民理事会后，有效发挥了村民自治组织作用，该村社会治理各项工作成绩斐然，殡葬改革100%完成任务。“党建十颐养之家”深得民心，党员干部、乡贤勇跃捐款，筹措资金53000多元，在原村小改建600多平米的颐养之家，精准扶贫取得实效，贫困人口脱贫率占90.9 %。实现了弱村到强村的转变。
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