在十届区委第七轮巡察动员部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，不断增强做好巡察工作思想自觉和行动自觉
二、坚持问题导向，切实打通全面从严治党“最后一公里”
（一）准确把握政治巡察的方向，确保巡察主体责任落地生根
二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感
（二）加大农村社区巡察力度，确保高质量推进巡察全覆盖
（三）注重统筹协调，确保巡察与其它监督贯通融合
三、强化成果运用，扎实做好巡察整改“后半篇文章”
（一）压实整改责任，切实凝聚整改合力
（二）坚持从严从实，切实提升整改实效
（三）强化标本兼治，促进我区改革发展
……
在十届区委第七轮巡察动员部署会议上的讲话

（2020年5月8日）

同志们：
今天会议的主要任务是：深入学习贯彻_总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，认真落实中央和省、市、区委巡视巡察工作要求，对十届区委第七轮巡察进行动员部署，高质量推进村（社区）巡察全覆盖，为建设繁荣、舒适、美丽的现代化中心城区提供坚强政治保证。下面，就开展好第七轮巡察工作，我讲三点意见。
一、提高政治站位，不断增强做好巡察工作思想自觉和行动自觉
开展市县巡察，构建巡视巡察监督网络格局，是以_同志为核心的党中央着眼基层坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党实际作出的重大决策。_总书记高度重视巡视巡察工作，党的十九大以来，先后发表了六次重要讲话，作出系列重要论述和重要指示，强调要完善巡视巡察上下联动格局，高质量推进巡视巡察全覆盖；做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。本次十届区委第七轮巡察，将68个村（社区）纳入巡察范畴，与5个镇（街）党（工）委一起作为独立单位开展巡察，目的就是对标对表中央和省委、市委要求，发挥好巡察的政治导向作用，将
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效解决部分基层党组织对上级决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，个别基层干部得过且过、患得患失、懒政怠政等不担当、不作为问题，以巡察工作为契机，确保**经济社会各项目标任务圆满完成。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感。去年巡察共发现党的作风建设问题112个、党的纪律建设248个，夺取反腐败斗争压倒性胜利方面发现问题75个，如第3轮巡视中，人社局存在1639条重复参保的疑点信息及50名退休职工死亡后家属冒领保险金等问题；区残联有大额用于残疾人事业发展及贫困残疾人补助等专项资金长久在账面滞留等问题；环卫处在岗职工干活得过且过，花钱找人替班，甚至有人专门负责此事从中“抽头“拿好处“。这些庸政懒政怠政等不正之风让人民群众对部分党员干部反映强烈，严重影响了政府公信力。开展政治巡察，就是要严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。去年巡察共发现党的组织建设问题153个，从巡察情况看，我区部分党组织仍存在党的政治意识淡薄，党内生活不规范、不严肃，对党组织活动严肃性认识不清、站位不高等问题，如区民政局存在非党人员主持党小组及预备党员担任党内职务问题；教育系统普遍存在“三会一课”不规范、组织生活不健全、党员活动不经常等问题；果园乡吴家庄2名村支部委员违规入党问题。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，努力做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。
做好巡察工作，关键是把责任落到实处。巡察实践中，要切实发挥党委全面从严治党“一线指挥部”的作用，实现全面从严治党压力传导中的“纵向全链接”，推动各个环节的任务、目标、程序和责任具体化、规范化。各级党组织书记要全力担起巡察工作第一责任人职责，带领党委班子认真履行主体责任，不断深化政治巡察，推动巡察利剑发挥作用；党组织班子其他成员要坚持“一岗双责”，结合分管领域，督促抓好巡察整改落地见效。
（二）加大农村社区巡察力度，确保高质量推进巡察全覆盖。当前，巡察利剑直插基层，最重要、最有效的方式就是延伸巡察村（社区）党组织，就是要“坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”。根据省市下发《关于推进对村（社区）党组织巡察工作高质量发展的意见》的相关要求，从今年开始，全区现有218个直管村（社区）要在本届剩余的2年时间内实现巡察全覆盖，时间紧、任务重。但区委的要求是：巡察标准不能降、巡察效率不能低、巡察质量不能打折扣。按照村（社区）巡察突出重点、分步推进的总体规划，本轮巡察采取常规巡察与专项巡察相结合、统筹巡察与提级交叉巡察相结合的方式，先期对5个镇（街）及其所辖22个村级党组织和46个社区党组织开展巡察，通过“巡乡带村”“直接巡村”等方式，切实发现和解决一批发生在群众身边的腐败问题和不正之风。
巡察过程中，区委巡察组要坚持“实事求是、机动灵活、务实管用”的原则，切实做到“两不三必须四简化”（不拘泥于形式、不墨守成规；必须深入群众、必须全面公开、必须做好信访稳定工作；简化动员会、巡察程序、巡察报告和巡察反馈）。具体来讲，就是要做好四个“坚持”：一是坚持实干导向，创新进驻动员方式，紧贴村（社区）生产生活实际下沉力量，尽量少开会、少听汇报、少要求报材料，不增加村（社区）负担；二是坚持群众导向，积极探索群众易于接受、便于参与的做法，扩大群众知晓率，坚决防止脱离群众、走马观花、蜻蜓点水式巡察，坚决克服走访群众回避困难户、矛盾多发户等形式主义、官僚主义问题；三是坚持问题导向，聚焦群众痛点难点，重点关注文明城创建认识、动作不到位，人居环境提升、食药品安全整治、“五改一通”等民生事项，回应群众关切；四是坚持结果导向，要突出了解脱贫攻坚、惠农利民、扫黑除恶等政策在基 ……（未完，全文共4252字，当前仅显示2147字，请阅读下面提示信息。收藏《在十届区委第七轮巡察动员部署会议上的讲话》）