在全市纪检监察工作稳中求进、高质量发展研讨会上的讲话

目录/提纲：……
一、提升站位、对标看齐，全面落实纪检监察工作稳中求进新精神新部署新要求
（一）认真把握“稳”的内涵
（二）认真把握“进”的要求
（三）认真把握高质量发展的目标
二、持续加压、补齐短板，奋力推进纪检监察工作高质量发展
（一）进一步强化监督职责，把纪律审查、监察调查向首责聚焦
（三）进一步强化作风建设，把纠治“四风”向细处抓实
（四）进一步坚持执纪为民，把工作重心向基层延伸
（五）进一步深化改革创新，把各项措施向纵深推进
三、提升素质、严管厚爱，持续加强纪检监察机关自身建设
（一）要坚持把政治建设摆在首位
（二）要坚持提升能力素质
（三）要坚持锤炼过硬作风
（四）要坚持加强管理监督
……
在全市纪检监察工作稳中求进、高质量发展研讨会上的讲话

同志们：
比照省纪委监委的做法，这次全市纪检监察工作座谈会采取研讨会的方式召开。今天上午，我们传达了全省纪检监察工作稳中求进、推进高质量发展研讨培训班精神，开展了分组讨论。刚才，各分组讨论召集人分别汇报了分组讨论情况。各县（市、区）纪委书记汇报了主要工作情况。**同志和**同志分别通报了纪检监察几项重点工作情况。从大家汇报的情况和通报的情况来看，上半年的工作取得了阶段性的明显成效。近期，我们还打算专门召开派驻纪检组工作座谈会，让大家对相关工作进行充分交流，这里就不再一一点评。下面，就贯彻落实好全省纪检监察工作研讨培训班精神，推进全市纪检监察工作稳中求进、高质量发展，我讲三个方面意见。
一、提升站位、对标看齐，全面落实纪检监察工作稳中求进新精神新部署新要求
中央纪委国家监委把稳中求进作为纪检监察工作基本方针。在全省纪检监察研讨培训班上，省委常委、省纪委书记、省监委主任***同志对全省纪检监察工作稳中求进、推进高质量发展进行了深刻阐述，概括起来就是三个方面，一要坚持稳字当头、进在稳中。二要坚持奋发求进，稳在进中。三要坚持高质量发展。立山书记的讲话精神我们已经作了专题传达，请大家认真学习，全面贯彻。贯彻落实立山书记的讲话精神
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略869字，正式会员可完整阅读）……　
制改革要稳。深化监察_改革是一次更高层次更高水平的“三转”。面对改革后的新形势新任务、新挑战新考验，要切实防止和纠正专责不专，甚至出现“回头转”的情况。要持续深化转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业、恪守权责边界，把新时代纪检监察工作做得更加精准、务实，高质量完成党和人民赋予的神圣使命。
三是处置突发事件要稳。对辖区或分管领域内发生的重大问题，包括突发事件的应对处置，既是领导干部能力素质的体现，也是对政治担当品质的考验。能力不足、缺乏担当、处置失当，一方面会扩大事态，造成更大负面影响，另一方面会付出更大的成本，给党和人民的事业造成更大的损失，当然受到的责任追究也会更重,一定要慎重对待。
（二）认真把握“进”的要求。“进”是“稳”的目标指向，是我们工作的突破点和着力点。具体到纪检监察工作，总的要求是坚定不移落实党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会和省纪委十一届二次全会的决策部署，主要突出以下四个方面重点。
一要保持高压态势。从我市上半年查办案件情况来看，同比增幅较大，这一方面说明我们的力度大，成效明显。另一方面也说明腐败的存量仍然很大，增量还在发生，所以查办案件的力度丝毫不能减弱。
二要坚持实事求是。监督检查和审查调查工作都要重证据，防止_裁量权过大，防止适用不当、尺度不准、畸轻畸重，真正做到对干部负责、对党负责、对历史负责，确保每一起案件都成为铁案，经得起历史检验。
三要依规依纪依法。无论监督执纪问责还是监督调查处置，都有党纪国法的严格规范。只有严格依照法定权限、规则办事，才能更加科学、严密、有效地做好纪检监察工作。这是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求和应有之义。
四要不敢腐、不想腐、不能腐一体推进。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，贯通了纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求，是纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要方法论。推进“三不”机制，必须将惩与治辩证统一起来，一手惩、一手治，惩中治、治中惩，做到惩治同向、同步、同进，以不敢促进不能、不想。“十进十建”是加强党规党纪和党风廉政建设宣传教育的重要抓手，是推进“不敢”走向“不想”的治本之举。要深入重视发挥反面典型警示作用，引导党员干部以案为鉴、举一反三，持续增强不想腐的自觉。上半年，我们在“十进十建”上做了大量工作，反响很好，下一步要在竹山县开现场会，进行总结。我们要在强化党性党风党纪教育上树立品牌，让党规党纪深入广大干部、人民群众之心。
（三）认真把握高质量发展的目标。坚持稳中求进与实现高质量发展是辩证统一的，稳中求进的根本目的是实现高质量发展。**书记提出了衡量、检验高质量发展基本目标的“十条标准”。我们要对照这“十条标准”，树立纪检监察_改革正在路上的理念，坚持问题导向，不断推动解决实践中出现的新情况新问题，持续深化“三转”，稳扎稳打，步步深入，引领和促进新时代纪检监察工作实现高质量发展。
第一，牢牢把握党对反腐败工作集中统一领导这一根本目的。设立国家监察委员会，根本目的就是强化党对反腐败工作的集中统一领导。监察法也明确规定：“坚持中国共产党对国家监察工作的统一领导”。深化监察_改革，必须坚持和加强党的全面领导，这一点必须旗帜鲜明、一以贯之、坚定不移。
第二，牢牢把握聚焦监督第一职责、提高监督效能这一基本任务。无论纪委还是监委，监督职能都处于基础性地位。我们不仅要惩治“极少数”，更要把纪律挺在前面，管住“大多数”，通过抓早抓小、防微杜渐，把监督的功夫下在日常上，形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视（巡察）监督四个全覆盖的权力监督格局。
第三，牢牢把握坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重这一重要要求。正人者必先正己。加强纪检监察干部队伍建设是当前正风反腐形势任务所迫、是职责使命所系。纪检监察机关自身建设依然任重道远，决不能有丝毫的放松。
第四，牢牢把握实现纪法贯通、法法衔接这一关键环节。监察机关办理的职务犯罪案件，既要达到检察机关的起诉标准，又要符合审判机关定罪量刑的要求。要实现这两个目标，关键是保证办案质量，建立完善纪法贯通、法法衔接工作机制，确保每一起案件都经得起历史检验。
第五，牢牢把握增强纪检监察队伍履职本领这一重要支撑。打铁必须自身硬。广大纪检监察干部坚持以_新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在确保政治过硬的同时，还必须一刻不停歇地增强本领、善作善成，不负党和人民的重托。
二、持续加压、补齐短板，奋力推进纪检监察工作高质量发展
今年的有效工作时间已过去三分之二，纪 ……（未完，全文共8932字，当前仅显示2439字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市纪检监察工作稳中求进、高质量发展研讨会上的讲话》）