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县纪委监委工作经验材料:建立协作联动机制 破解基层办案难题

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目录/提纲:……
一、困扰基层纪委办案的难题和现状
一是办案任务重与人手不足矛盾凸显
二是新进人员多与业务不精现象同生
三是熟人办案难与不敢执纪问题共存
四是办案力量散与合力不足困扰明显
二、片区协作联动机制的基本做法
一是建立协作片区
二是明确职责定位
三是健全工作机制
四是强化检查考核
三、片区协作联动机制取得的初步成效
一是精细指导破能力关,基层纪委办案水平得到了显著增强
二是统筹协作破人手关,基层纪委办案效率得到了明显提升
三是整体联动破人情关,基层纪委办案质量得到了整体提高
……
建立协作联动机制 破解基层办案难题

为有效化解人手不足、效率不高、业务不精及乡镇人情关系复杂等困扰当前基层纪委办案的难题,**县纪委监委积极转变办案思路,探索推出片区协作联动办案,着力构建整体联动、高效协同的办案机制。
一、困扰基层纪委办案的难题和现状
纪委“三转”以及监察_改革以后,监督对象和内容的增多,既要审查违纪问题,又要调查职务违法和职务犯罪问题,对办案水平、办案效率和案件质量的要求越来越高,办案难现象愈加彰显。
一是办案任务重与人手不足矛盾凸显。目前,**县纪委监委机关及各派驻纪检监察组共有编制数**个,实配纪检干部**人,其中设立了**个纪检监察室,配有**名纪检监察干部,既负责审查调查工作,也承担监督检查职责。但监察_改革以来,办案任务明显增多、办案压力明显增大,从**的实际情况来看,信访
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略577字,正式会员可完整阅读)…… 
明显。目前**县现有**个派驻纪检监察组和**个派出企事业单位纪委,且设立了**个乡镇纪委,实现了监督全覆盖。各派驻(出)机构和乡镇纪委相对独立,因部门职责不同及乡镇经济发展水平、乡镇人数多少等因素,处置问题线索数量和办案数量不一样,且不同时期办案任务也或多或少,但各派驻(出)机构、各乡镇纪委、委机关室(部)之间没有相应统筹调度与协调配合机制,办案时常面临单打独斗的局面,有的疲于应付、力不从心,有的人员闲置、力量空转,没有形成办案合力。
二、片区协作联动机制的基本做法
按照“指挥有力、协作紧密、运转高效”原则,**县建立了片区协作联动机制,强化了片区内案件办理的调度推进、督促落实、指导把关、统筹协调,在聚势聚力中全面提升办案质效。
一是建立协作片区。在保持机构不变、人员不变的基础上,全县各乡镇纪委、委机关室(部)、派驻纪检组整合成3个协作联动片区,按照“2+N+4+4”模式组成,即:2个委班子成员,N个室(部)、4个派驻纪检监察组、4个乡镇纪委组成一个协作片区,每个片区设片区长1名、副片区长2-3名,由纪委监委班子成员及相当层级领导担任,成员由片内各单位纪检监察人员组成,纪检监察室作为联络组,协助片区领导工作,并抽调3至5名本片区内业务较强的业务骨干组成片区案件审核小组,负责对信访件办理质量预审把关。根据任务安排及办案需要,片区长可对片区内工作人员进行统筹调度,相关人员应服从片区统一指挥。
二是明确职责定位。每个片区负责统筹协调片区内各单位问题线索处置、案件办理工作。片区领导负责督促、调度、指导片区内单位各项工作,统筹调度片区内人员使用。室部主任、派驻纪检组、乡镇纪委书记为部门第一责任人,按照职责职能做好本部门日常具体工作的同时,服从片区内工作领导。片区联络办公室负责对片区内派驻纪检组、乡镇纪委案件指导,调度、汇总、报告片区日常办案工作情况。
三是健全工作机制。为确保片区协作联动机制规范运行,**县建立健全了4项日常工作机制。既:定期调度机制,各片区领导每月至少一次下到片区内乡镇纪委、派驻纪检组督促检查,联络组每月梳理汇总片区办案任务完成情况,及时调度工作进展、统筹人员安排、解决办案困难;请示报告机制,片区单位应主动向片区领导汇报线索处置进度、案件办理情况,问题线索拟处置方式、线索了结建议、案件处理意见需片区领导审核同意后,再逐级请示上报或上会研究;协作办案制度,在一般案件各负其责的基础上,片区要加强对重要信访举报、疑难复杂问题线索的统筹协调,实行联合办案、交叉办案,注重互相支援、相关配合,强化纪检监察室对乡镇纪委、派驻(出)机构的办案指导,同时各办案单位线索了结、立案审查调查、处理执行情况需由片区审核小组或案审室审核,报片区领导同意后,再上会研究或履行办结手续;工作例会制度,各协作片区每月至少召开两次工作例会,例会由片区长召集并主持,主要由乡镇纪委书记、室部主任、纪检组长参加,必要时可召集片区全体人员参加,集中学习办案业务知识、调度案件办理进度、研究 ……(未完,全文共3205字,当前仅显示1618字,请阅读下面提示信息。收藏《县纪委监委工作经验材料:建立协作联动机制 破解基层办案难题》
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