在全区2020年一季度经济形势分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、分析全区一季度经济形势
一是下一步疫情防控进入常态化
二是复工复产要全面推进
二、明确第二季度及下半年工作打算
一是工程开工建设
二是复工复产
1、紧抓重点企业
三是招商引资
四是打擂攻坚
五是向上争取政策
六是企业帮包
七是处理好几个关系
1、拆迁和保企业的关系
三、关于调度指挥体系
四、关于守住工作底线
1、安全工作，一季度成绩比较好
……
在全区2020年一季度经济形势分析会议上的讲话

同志们：
今天召开一季度经济分析形势分析会，主要任务分析形势、理清重点，统一思想、提振信心，分级分工负责，加快推进各项工作。就目前来看，虽然全市两会还没有召开，但今年工作重点、工作要点已经分解下达。特别是在项目方面，以打擂攻坚为抓手，推动项目建设。工作任务已经很明确，下一步就是抓好贯彻落实。就经济工作来讲，总的中心思想，就是以抓投资为主，统筹全区工作。这是最近各方面调研、讨论形成的一个共识，昨天区委常委扩大会定下来的一个基本的调子。如果大家记住一个关键词，就是投资。这里首先向大家传递这个信号。今天借这个机会，重点和大家讲四个方面的问题。
一、分析全区一季度经济形势
大家知道，到昨天中央政治局连续召开9次常委会，分析形势，基本是一周一次，这在历史上从来未有过。特别是昨天中央政治局常委会上，做出两个基本判断。一是下一步疫情防控进入常态化。这意味着由战时机制有可能转为常态，也说明我们整个防疫不是阶段性能完成。二是复工复产要全面推进。
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物流下降更多。商品房销售下降一半。金融、建筑等各项都全面下滑。这是我们一季度运行的情况，这种局面从未有过。下滑是面上体现的是数字，但我们要能分清背后原因。主要原因是受疫情影响，但是下一步要采取措施的话，不能这么大而化之。所以我们要求各镇街汇报分析，分行业进行分析。分行业来说，饲料食品加工业开工早，存在原料供应问题，我们服务业占比超过64%，服务业的损失是补不回来的。这也必然带来金融、现金流的大幅度缩减。金融是我们支柱产业，贡献在12%左右。如果长此以往，影响巨大。对于金融，我们要召开专门的会议进行分析，同时要引导金融向企业服务。在疫情常态化影响的情况下，全国全省各地市各县区面临形势都一样，都下滑，就看谁下滑的慢，恢复快。这时候市场失灵，踩了急刹车，整个链条停滞，如何重启恢复，就主要考验政府的作用。所以，各部门各镇街各条线都要具体分析存在问题，要明白我们问题到底在哪里，哪里拖了后腿，不能大而化之退给疫情，更不能因疫情掩盖我们存在的问题。怎么作为，怎么采取措施，对冲疫情影响，是我们要解决的。反过来，如果我们主动作为，我们就会抢占先机、把握主动。因为我们本身有优势，整体规划路子已经明确，商城_理顺，市委市政府给予封闭运行政策，放管服各项改革落地，指挥运行_机制已经调整下沉。我们去年进行了大量项目和土地储备，近期我们围绕中央债券预算投入，省里可持续发展积极上报项目。同时各级各类政策支持逐步到位，很多都是普惠性的，不需要争取和过多的条件，直接可以实施。比如税收政策、减费政策、保险政策和投融资政策。所以虽然我们面临复杂局面，但我们也有充足的条件对冲疫情影响。只要我们及时把握机遇，精准施策，有针对性的，一个项目一个项目，一个企业一个企业解剖，靠上去服务解决问题，就能最大限度对冲疫情影响。把耽误的指标弥补，甚至夺回来。
二、明确第二季度及下半年工作打算
从工作重点来说，发改局刚才汇报里提到了四个关键词“投资、消费、生产、外贸”，这些都很重要。刚才我开宗明义强调了，投资是抓手。当前，消费、外贸均收到了不可抗拒的影响，我们能主动作为的就是抓投资。关于今年如何打擂攻坚，最后的手段就是抓投资。经济情况和其他县区经济结构不一样，其他县区服务业占比没有这么高，而且服务业造成的损失很多是补不回来的。消费也必须要抓，抓消费就是抓服务业，不能因为服务业受影响大就不抓，要一点一点的往回找、向上拉升。具体来讲，就是抓好餐饮、住宿、零售、批发等行业。恢复服务业不仅能恢复经济，也能够解决民生就业问题。如果消费生产长期停滞，就业工作就会出现问题，甚至衍生出_问题。外贸方面，有些外贸企业几乎停业，越是在这种困难时期，我们越要对企业深入分析，要分析外贸结构，不仅是出口方面，还有进口方面。“投资、消费、生产、外贸”四个方面都要抓，但重点是抓投资。
从区域上来说，目前重点是抓经济开发区，这也是投资的重点。各镇重点是土地增减挂工作，不仅是为了土地指标，也是为了抓投资。土地增减挂涉及到拆迁、还建，这些都涉及到投资。还有农村用水、住房改造等工作。这些领域都是用投资来支撑，经济体量有轻有重，各镇街要主动作为，不要觉得经济体量小就不抓了。各镇街要针对自己的指标，深入分析研究问题。要向防疫一样，兰山的疫情防控工作从一开始就明确了思路，控住镇，为四个街道防疫赢得空间和精力，镇控制好了，才能集中精力控制街道，正因为有了这样的思路我们才取得现在的防疫成绩。经济运行也是如此，各镇街不管经济体量大小，都要认识到疫情也可能是弯道超车的时期。我们把工作优势分析清楚，在全国位次就有可能进一步提升。
刚才，从工作重点、工作区域上作了分析，但要明确一个重大，所有的工作统领都是抓投资。下面，再 ……（未完，全文共5669字，当前仅显示1991字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区2020年一季度经济形势分析会议上的讲话》）