关于对市财政局工作情况的调查报告

目录/提纲：……
一、市财政局接受工作评议的情况
二、对市财政局三年来主要工作的评价
（一）财政运转保障有力
（二）服务发展成效明显
（三）专项资金监管严格
（四）财政改革持续深化
（五）依法行政全面推进
三、存在的主要问题
（一）财政收支矛盾更加突出
（二）财政资金监管有待加强
（三）财政能力建设有待提升
四、几点建议
（一）努力培育税源经济
（二）持续优化支出结构
（三）强化财政资金监管
（四）着力提升服务能力
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关于对市财政局工作情况的调查报告

根据《市人大常委会2020年度工作评议实施方案》安排，8月上中旬，市人大常委会第一评议工作组对市财政局近三年的工作情况进行了调查，同时组织市人大代表对市财政局的工作进行了满意度测评，参加测评的人大代表共148人，得满意票138票，基本满意票10票。现将调查情况报告如下：
一、市财政局接受工作评议的情况
市人大常委会工作评议动员会后，市财政局迅速成立迎评工作领导小组，印发迎评工作实施方案，8月7日召开动员大会，明确工作任务，细化工作措施。采取多种形式向人大代表和社会各界征求意见和建议，做到边评边改，取得了比较明显的成效。
评议工作组认为，市财政局对工作评议高度重视，接受市人大常委会工作评议态度诚恳，行动迅速。工作报告客观真实，评改结合效果明显。评议工作组对该局的工作表示满意。
二、对市财政局三年来主要工作的评价
近三年来，市财政局紧紧围绕市委市政府工作目标，认真履行财政职能，全力服务
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个、行政处罚1个，收缴违规资金38.89万元。组织会计人员培训3905人次，开展《会计基础工作规范》执行情况检查33次。备案采购预算总金额204908万元，实际完成采购总额189470万元，节约15438万元。完成政府投资项目评审232个，项目总投资金额362800万元，审定金额321600万元，审减节约政府投资41200万元。
（四）财政改革持续深化。实施公务卡管理单位213家，实现全市预算单位全覆盖，累计发卡4148张。在全市预算单位全面推行国库集中支付电子化改革，极大方便了单位资金缴付。投资98万元建设会计核算服务平台，将全市289家市直及镇（街道）预算单位纳入平台管理，实现预算执行信息资源共享。大力推广“网上支付+电子票据”模式，推动财政票据“无纸化”管理。全面推行政府采购网络化建设，今年以来全市政府采购网上询价累计完成交易25笔，采购预算金额116.94万元，成交额110.99万元，节约资金5.95万元。
（五）依法行政全面推进。认真贯彻实施预算法，强化预算约束，不断规范政府收支行为，对财政审计中指出的问题及时进行整改。自觉接受市人大常委会及人大代表的监督，三年来提请市人大常委会作出关于预算调整、决算的决议、决定13个，办理市人大常委会审议意见4个，落实情况均被评为满意。主办市人大代表建议6件，除今年正在办理的3件外，与代表见面率、按期办结率、代表满意率均达到100%。
三、存在的主要问题
（一）财政收支矛盾更加突出。今年受疫情、减税降费和化工行业“关改搬转”等多种因素影响，财政收入形势严峻，刚性支出压力不断增加。面对财政收支矛盾更加突出的情况，财政部门在研究对接中央支持湖北经济发展一揽子政策上还需进一步深化，在积极主动向上争取项目和资金上还需进一步发力。对全市产业发展、税源建设深入调研不够，在如何增加地方可用财力、压减非必须、非刚性支出上需要进一步加大力度。国有资产管理精细化不够，收益还有提升空间。化解政府隐性债务乏力，缺乏有效手段。
（二）财政资金监管有待加强。财政资金使用绩效评价约束性不严，部分单位“重投入、轻管理，重支出、轻绩效”的思想仍然存在，有的单位争取的项目进度达不到要求，资金使用效率不高；有的单位对项目方案设计、预算编制、施工把关不严，影响财政投资评审；部分涉农项目资金统筹力度不大，资金使用效益有待提高。
（三）财政能力建设有待提升。财政审批和服务效率有待进一步提高，少数业务办理程序多，办理时间较长。要求各单位报送的资料比较多，简化和信息共享不够。对各单位财务人员的培训和对农村财务的指导有待加强。财政队伍人员结构老化，50岁以上占45%，断层比较严重，客观上存在“人少事多，疲于应付”的现象。
四、几点建议
（一）努力培育税源经济。大力支持园区和工业经济发展，狠抓重大项目、优质项目的招引和服务，力促一批项目快竣工、早达效，进一步夯实财源基础。强化对重点行业、企业和税种的监管，加强与税务和非税征收部门的协调配合，确保各项收入应收尽收。积极对接和争取上级政策和资金，力争更多的项目进入国家、省市投资“笼子”。切实加强国有资产管理，精打细算，努力提高国有资产收益。
（二）持续优化支出结构。牢固树立过紧日子、以收定支、勤俭节约办事业的思想，强化预算硬约束，做到无预算不开支，有预算不超支，兜牢保工资、保运转、保基本民生底线。切实保证机关事业单位人员待遇与全市经济发展水平和财力相适应。积极稳妥化解政府隐性债务，防范 ……（未完，全文共2941字，当前仅显示1869字，请阅读下面提示信息。收藏《关于对市财政局工作情况的调查报告》）