在生态环境保护工作会议上的讲话

在**生态环境保护工作会议上的讲话

同志们：
今天会议的主要任务是全面贯彻_新时代生态文明思想，总结过去一年**生态环保工作取得的成绩，分析**生态环境保护工作面临的形势和存在的突出问题，研究部署当前和今后一个时期**生态环境保护工作，确保打好打赢污染防治攻坚战。刚才，**同志传达了**生态环境保护工作会议精神；**通报了2020年上半年生态环境保护及污染防治攻坚战、生态环境保护督察反馈问题整改、长江经济带生态环境警示片披露问题整改、以及当前生态环境保护重点工作推进情况，并对**生态环保工作作了具体安排部署；住建、自然资源、农业农村等几家单位分别汇报了各自领域生态环保工作情况，城市综合执法、能源、市场监管、交警等单位提交了书面发言材料，讲得都很好，我完全赞同。下来，大家要对照会议要求，抓好贯彻落实。
去年以来，在省委省政府、市委市政府和**的坚强领导下，**上下围绕“生态环境质量只能更好、不能变差”目标，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，在财政极端困难、各种不稳定不确定因素较多情况下，坚定不移推进污染防治攻坚和中央生态环境保护督察问题整改，聚力打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战，牢牢守住“发展”和“生态”两条底线
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略825字，正式会员可完整阅读）……　
分析，仍然存在结构性、根源性、趋势性压力，主观方面：一是思想认识不到位。一些地方和部门对保护与发展的辩证关系认识不高，推动绿色发展的能力不强、行动不实，重发展轻保护的现象依然存在，在落实环保督察反馈问题整改时“打折扣”，满足于“差不多”“过得去”，对各类环保设施、环保工程的日常管理维护和巡查监管不够，导致问题反弹回潮。比如，**饮用水源地，群众在一级保护区内种植农作物，有污染水源风险，属地未及时发现并制止。二是统筹联动不到位。“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的思想尚未完全形成，一些部门仍然认为环保工作是行业主管部门的事，导致部门与部门之间、部门与镇乡之间责任不清、互相推诿，协调联动能力弱化，工作效率不高。三是作用发挥不到位。生态环境系统队伍能力建设与生态环境保护监管需求不匹配，一些干部存在不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当等作风痼疾，思想上存在畏难退缩、简单浮躁等消极情绪，缺乏动真碰硬的勇气，导致一些历史遗留问题长期得不到解决。
客观方面：一是空气污染防治风险犹存。**是全省唯一一个中心城区存在大型工业企业的市区，辖区内水钢等工业企业空气污染物排放基数大，且受狭长地形、冬春**准静止锋和逆温气象天气、燃煤及餐饮油烟等因素影响，污染物扩散较慢，大气污染防治工作压力仍然较大，上半年**环境空气质量综合指数在全省**个区县中排**名，稍有不慎就可能出现污染反弹。二是环保基础设施欠账较大。**生活污水治理项目还有**个村民组未治理，项目资金缺口大。**污水处理厂污水溢流问题仍未彻底解决，每天仍有大量生活污水溢流直接外排进**，**、**湿地等地表水体水质亟需改善。餐厨垃圾无害化处理项目推进缓慢，餐厨垃圾的产生量持续增加，困扰城市发展、污染市容环境。垃圾分类回收处理落实有差距，农村垃圾集中收运系统不健全，“村收集、乡转运、区处理”机制未形成，垃圾无害化管理仍存在较大问题。三是黑臭水体治理任重道远。从今年开始，我们启动2020年以前建设的老旧小区改造，但由于历史欠账大，部分老旧小区、城中村、城乡结合部、村寨臭水沟、污水明渠纵横交错，导致“污水横流”、烂泥沟、黑水塘现象屡禁不止，加之一些背街小巷雨污管网等设施不完善，雨污混流问题十分突出。同时，农村污水处理设施基础薄弱，管理体系不健全，化肥、农药使用不规范，畜禽养殖粪污处理设施滞后，产生的农业面源污染点多面广，缺乏有效的解决措施。
以上这些问题，我们必须高度警觉，拿出动真碰硬的狠劲，以“事不竟我有责”的状态，深入研究、积极整改、全力破题，统筹推进经济发展和污染防治攻坚，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官奠定坚实基础。
二、聚焦重点任务
生态环境保护既是攻坚战，也是持久战。今年的中央经济工作会上，_总书记强调，“小康全面不全面，生态环境很关键。确保如期实现全面建成小康社会目标，必须打好污染防治攻坚战，否则就会严重影响全面建成小康社会的成色。”**上下要坚决贯彻中央和省、市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，全力抓好生态环境保护督察反馈问题整改，坚决打好“蓝天”“碧水”“净土”“治渣”和“乡村环境整治”五场战役，使生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
第一，要在全面抓好环保督察问题整改上加压发力。目前，历次环保督察反馈**问题94个，已完成整改**个，正在整改**个，交办群众举报案件**件，办结**件。今年生态环境部还将启动第二轮第二批中央生态环境保护督察，即将再赴**开展环保督察，并将对第一轮督察反馈问题进行核查，大家要加快未整改问题整改力度，开展整改问题“回头看”，严防已整改问题反弹。一要加快问题整改销号。对于还未完全整改到位问题，特别是超过整改时限要求的，有关部门要高度重视，对标整改要求，抓紧整改到位，不能久拖不改。**要抓紧对照**水库整治方案，推动整治工作快速实施，确保居民生活污水治理项目在年底前完工并投入正常运行。**要发挥好行业主管监管职责，属地镇（乡、街道）要落实主体责任，督促养殖户建设完善粪污处理设施。两个**和**要抓紧对园区依托的污水处理厂和污水管网进行排查，修复破损管网，完善支管网，确保污水应收尽收。**要抓紧完成生态修复、矿山修复任务。**要保障好区内垃圾、医废处理设施的正常运行，推动 ……（未完，全文共8483字，当前仅显示2317字，请阅读下面提示信息。收藏《在生态环境保护工作会议上的讲话》）