在县委人大工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，切实增强做好新时代人大工作的使命感和责任感
二、坚持守正创新，全力推动新时代人大工作迈上新台阶新时代对人大工作提出了新的更大要求
一要切实增强监督实效
二要依法决定重大事项
三要扎实做好任免工作
四要充分发挥代表作用
三、主动履职作为，推动**经济社会高质量发展贡献人大力量
一要为民主法治建设把握方向
一是坚持和依靠党的领导
二是依法行使决定权
三是依法强化对法治建设的监督
二要为全面深化改革保驾护航
三要为推进发展大局做好服务
四、加强党的领导，努力提升新时代人大工作水平
一要把人大工作摆上更加重要的位置
二要支持人大及其常委会依法行使职权
三要支持县人大及其常委会加强自身建设
……
在县委人大工作会议上的讲话

同志们：
这次县委人大工作会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，收官“十三五”、谋划“十四五”的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习_新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和来陕考察重要讲话精神，落实市委人大工作会议精神，研究出台《中共**县委关于新时代加强人大工作的实施意见》，推动我县人大工作迈上新台阶。
下面我就进一步做好新形势下全县人大工作，讲几点意见。
一、提高政治站位，切实增强做好新时代人大工作的使命感和责任感
加强新时代人大工作，是巩固党的执政地位，加强党的执政能力建设的重要保证。近年来，中央、省市多次召开会议，就加强人大工作作出专门部署，下发了多个文件，提出了明确、具体的要求。全县各级组织都要站在政治、全局和战略的高度，深刻认识做好人大工作的重大意义，切实增强做好人大工作的使命感和责任感。从党的建设来讲，人大工作是党的工作重要组成部分。人大就是把党的意志通过人民代表大会变成国家意
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台阶 新时代对人大工作提出了新的更大要求。要认真贯彻中央和省委关于做好人大工作的各项决策部署，落实好市委关于新时代加强人大工作的《意见》，不断开创全市人大工作新局面。
一要切实增强监督实效。人民代表大会制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。对市县镇各级人大来说，党委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点，就是人大监督的要点。各级人大要担负起宪法法律赋予的监督职责，着力推动党中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排落到实处，把监督的重点放在关系全面深化改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题上。要创新监督方式，将工作监督与法律监督相结合，将视察监督与跟踪监督相结合，将听取专项工作报告和执法检查相结合，将专项监督与综合监督相结合，将促进“一府一委两院”自行整改和依法纠正相结合，切实增强监督实效，推动行_、监察权、审判权、检察权依法正确行使。
二要依法决定重大事项。讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。各级党委关于本地经济社会发展的重要主张，凡属于人大及其常委会职权范围内的，都要作为建议向人大及其常委会提出，经过法定程序变为国家意志。要支持市县人大常委会完善会议制度，不断增强人大常委会决定重大事项的科学性。要进一步规范党委、人大、政府决定重大事项的程序，切实做到职责明确、分工协作、相互配合、决策科学。各级人大要依法履行重大事项决定权，及时作出决议决定，跟踪监督贯彻落实情况，并向同级党委报告。各级政府要落实重大决策出台前向本级人大报告的制度要求，及时研究提出年度重大事项议题建议，经党委批准后向人大报告。“一府一委两院”要认真落实人大决议决定，主动报告实施情况。
三要扎实做好任免工作。人大依法讨论决定重大事项、各级政府重大决策出台前向本级人大报告，是人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。要健全人大讨论决定重大事项工作机制，严格落实讨论决定重大事项的重点、范围和应当向本级人大常委会报告的重大事项等规定，规范讨论决定的工作程序，不断提高决定决议的科学化、民主化、法治化水平。要坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免相统一，依法做好选举任免工作，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。要加强任后监督，完善履职报告制度，有计划地安排“一府一委两院”负责人向人大常委会报告履职情况，把满意度测评等结果作为领导班子考核和干部选拔任用的重要依据，强化报告对象的宪法意识、公仆意识。
四要充分发挥代表作用。目前全县共有490余名各级人大代表活跃在各条战线上。要切实发挥人大代表联系广泛的优势，把全市上下、各个方面的积极性、主动性和创造性最大限度地调动起来、凝聚起来，引导社会各界关注**改革发展，讲好**故事，传播**好_。要健全代表联络机制，落实“三个联系”制度（人大常委会联系人大代表、专门委员会联系人大代表、人大代表联系群众），及时了解代表生活、学习和履职情况，帮助代表解决工作中遇到的实际问题。要畅通建言献策渠道，完善代表履职服务平台，健全代表专业小组，提升代表议案、建议办理实效，完善代表建议处理反馈机制，增强代表执行职务的权威。要健全代表活动机制，拓宽代表履行职权的形式和途径，拓宽代表履职培训方式方法，切实提高代表依法履职能力。要做好代表服务管理，动态掌握人大代表履职情况，建立人大代表履职考核评价机制，引导各级人大代表把担负的责任落实好、把群众的意见反映好。
三、主动履职作为，推动**经济社会高质量发展贡献人大力量
党的十八届四中全会作出了依法治国的重大部署，提出要把法治作为治国理政的基本方式。人大及其常委会承担着宪法和法律赋予的职责，要坚决贯彻党委的决策部署，紧紧围绕全县工作大局，坚持运用民主思维、法治思维、改革思维，做好人大各项工作。
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