市委书记和在中等城市建设（城镇化）暨“双代”工作动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，凝聚共识，切实增强加快中等城市建设的责任感和紧迫感
二、突出重点，聚力突破，全面提升中等城市建设发展水平
（一）突出规划引领
（二）突出品质提升
一要打造精品片区
二要彰显城市特色
（三）突出功能完善
一是进一步推进交通路网建设
二是进一步改善群众居住环境
三是进一步完善要素保障体系
（四）突出产城融合
（五）突出综合_
（六）突出城乡统筹
三、压实责任，强化措施，确保中等城市建设各项任务落到实处
一要加强领导，高位推动
二要探索创新，提升能力
三要加强宣传，营造氛围
四要督促检查，跟踪问效
……
市委书记和在中等城市建设（城镇化）暨“双代”工作动员会上的讲话

这次中等城市建设暨“双代”工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。大会的主要任务是深入贯彻落实省、市有关会议精神，动员全市上下抢抓机遇、奋发作为，积极投身新一轮城市建设热潮，为加快建设宜居宜业宜游的现代化中等城市提供坚强保障。
刚才，住建局、**街道等单位做了表态发言，城管局、**镇等单位与市政府签订了责任状，**市长就中等城市建设和“双代”工作进行了安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，凝聚共识，切实增强加快中等城市建设的责任感和紧迫感
中央和省、市高度重视城镇化工作，_总书记指出，做好城市工作，关键要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。省委书记**在全省县域经济暨新型城镇化工作会议上强调，坚持以新发展理念引领高质量发展，扎实推进县域经济和新型城镇化迈上新台阶。**市把“一港双城”（城镇化）建设作为2019年实现新突破“十项重点工作”
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略699字，正式会员可完整阅读）……　
更是大事所趋。从我市来看，社会事业还有短板，教育、医疗、文化等领域还有薄弱环节；一些农村水、电、路、讯等基础设施欠账较多，农村环境问题较为突出；交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”凸显；乱搭乱建、占道经营等现象时有发生，公共设施破坏严重；城市管理粗放、配套不完善，小区内和综合服务场所脏、乱、差现象普遍存在，等等，这些问题群众反映非常强烈。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，下大力解决长期积累的矛盾和问题，着力抓好城市管理和服务，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。
二、突出重点，聚力突破，全面提升中等城市建设发展水平
撤县设市的成功，标志着**迈入城市发展的快车道。我们必须以“市”的定位、“市”的格局、“市”的理念，谋划和推动**城市建设和发展，全力打造城市能级升级版。
（一）突出规划引领。要围绕“一城提升、两翼突破、三带隆起”的发展战略，聘请国内一流团队参与城市顶层设计，编制完成城乡规划、乡村规划，形成以中心城区为引领、特色镇为依托的城镇发展格局。要抓好城市设计，把握好建筑形态、高度和色彩，从整体平面和立体空间统筹协调城市建筑风貌，使城市的整体风格、建筑形态相得益彰、形成特色。要强化规划的约束力和执行力，严厉打击未批先建、违法乱建等违法行为，对突破规划指标、擅自更改规划的严格追究责任，切实维护规划的严肃性和权威性。
（二）突出品质提升。要树立精品意识和工匠精神，让“精品”成为城市建设的名片。一要打造精品片区。推进“一城提升”，加速新城与老城相向、融合发展，完善老城区基础设施，提升中心城区品质；公共文化服务中心项目年内完成主体工程，加快形成标志性建筑群和功能完善的公共空间。二要彰显城市特色。做好“山水文章”，高标准打造龙山、五子山、滦河生态水韵景观，建设别故河带状城市公园，勾勒出青山环城、碧水穿城、景城一体的城市轮廓。做好“绿美文章”，以高大密厚彩为要求，实施城市美化、绿化和节点景观提升工程，抓好通道绿化、城区主次干道和居民小区绿化建设，高质量完成京哈铁路沿线、**支线造林绿化任务，形成“城在林中、人在景中”的优美画卷。做好“街区文章”，加快实施公园广场、街区小品、节点亮化等工程，融入文化基因，建设精致小品，将其建成独具特色和魅力的精品街区。
（三）突出功能完善。一是进一步推进交通路网建设。加快推进**国道、**高速、**高速（**段）及其引线工程，建设城市外环线；实施**路、**道等道路改造提升工程，打通一批“断头路”“卡脖路”，逐步构建“六纵五横”城市路网。二是进一步改善群众居住环境。重点实施中**壹号院、**帝景（四期）等高标准住宅小区项目；千方百计解决房地产遗留问题，扎实推进光辉里、东双山村等老旧小区和棚户区改造，全力提升小区物业管理水平，让群众居住得更满意、更舒心。三是进一步完善要素保障体系。实施体育场、背街小巷改造提升工程，加快污水管网、电讯网络等基础设施改造，推进管线改造入地，确保建立一套功能完善、运转高效的配套设施体系。
（四）突出产城融合。要以承办**市第三届旅发大会为契机，促进文化旅游业与健康养老、城市建设等深度融合，推动旅游业向集群化、品牌化发展；要大力发展现代物流、总部经济等业态，引进一批与城市业态相关的商贸综合体项目，打造产业中心区、特色商业街；要积极推动“公路港”建设，以产业发展聚集人流、物流、资金流和信息流，形成新的经济增长点。
（五）突出综合_。强化法治管理，持续开展违法建设整治，坚决做到重点区域、重点项目、重点案件违法建设“清零”，对新增违法建设“零容忍”；推进智能管理，进一步完善数字化城管系统，运用现代信息技术手段提升治理水平， ……（未完，全文共3887字，当前仅显示1963字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记和在中等城市建设（城镇化）暨“双代”工作动员会上的讲话》）