做实企业管理 提高发展质量 为加快实现振兴发展战略目标而奋斗

目录/提纲：……
一、2020年工作简要总结
（一）发展势头明显趋好
（二）经营开发稳步推进
（三）项目管理逐步规范
（四）经济效益显著提升
（五）专项治理有序开展
二、2021年形势分析、指导思想和目标任务
（一）持续深入做实区域经营
（二）持续深入做实工程项目精细化管理
（三）持续深入做实三级公司能力提升
（四）持续深入做实资产质量改善
（五）持续深入做实人才队伍建设
三、2021年重点工作要求
（一）深化企业改革
（二）加大营销力度
（三）加强生产组织
（四）稳步发展海外和投资业务
（五）不断提升经济效益
（六）持续做实基础管理
……
做实企业管理 提高发展质量 为加快实现振兴发展战略目标而奋斗

各位代表、同志们：
现在，我代表局向大会作行政工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、2020年工作简要总结
2020年，是我局在振兴发展道路上，不断攻坚克难、成效显著的一年，也是夯实基础、稳步趋好的一年。一年来，我们坚持长期发展思路不动摇，不折腾、不懈怠，敢于担当、一如既往的抓好落实，***扭亏解困的进程明显加快。一年来，我们紧紧抓住制约***发展的主要矛盾，深入开展区域经营改革、三级公司能力提升和亏损治理，企业发展的活力明显增强。一年来，我们克服优势区域基建投资下调、生产经营任务繁重等不利因素，大力推进了项目精细化管理、自主经营和增收创效，***发展根基稳步夯实。2020年，经过全局上下的不懈努力，完成开发额257.27亿元，完成产值160.7亿元，归属母公司净利润4092万元。降低有息负债6.9亿元，经营性现金净流量达到12亿元。主要经济技术指标比照**年同期稳中有升，创历史最好水平，***的发展质量明显提高、资产质量明显改善。主要表现在：
（一）发展势头明显趋好。我们始终保持***振兴发展的战略自信，深入落实扭亏解困系列举措，市场信誉、经济效益和士气风气都有了明显提升。加大施工组织管理力度，刚性满足客户诉求，***的品牌形象不断提高。狠抓项目增收创效，经济效益持续增长，股份公司、股份公司党委多次给予肯定。成立八大
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南站获得鲁班奖，**专获得詹天佑奖，七公司****大桥为我局首创国家级“AAA”安全文明标准化工地，四公司**市**高架桥、七公司****大桥荣获全国焊接工程优秀奖。
（四）经济效益显著提升。我们坚持管成本、创效益，强化激励约束导向，各层级增收创效的意识和能力都有了显著提升。推进项目100%承包，规范项目定员定编，根据真实结果进行了及时考核兑现。常态化开展分包结算抽查，2020年累计发现问题82个，处罚责任人员23人次，追回经济损失700万元。专项约谈**、成都分公司，分别扣减党政正职20%的绩效薪酬。对成都分公司领导班子进行调整，对原总经理、原总会计师予以免职处理，及时规避了经济风险。扎实开展物资管理年活动，加大检查处罚力度，问责122人次，减少损失2039万元。统筹大型设备的调剂和使用，狠抓物资集中采购，降本增效2.9亿元。加强资金集中管理，日均集中度达到85%，缓解了资金压力。加大变更索赔力度，全年完成变更索赔16.06亿元。通过努力，实行责任成本预算管理的局属项目，平均净利率12.1%。坚持员工收入与企业效益同步增长，员工人均收入同比增长10%。
（五）专项治理有序开展。逐级落实责任，不断提升管理效能，有效改善了资产质量。狠抓亏损项目治理，全局**个过程亏损项目实现了减亏，全局全年减亏**亿元。加大困难企业帮扶力度，对二、六公司班子进行调整增强，同步实施了精准帮扶。目前，困难企业干部职工的向心力、凝聚力和信心空前高昂，各项工作快速推进，为早日扭亏解困奠定了坚实基础。建立“双清”管理责任体系，加快营业收入确认、应收款项变现速度，存货清收完成66.68亿元，应收账款清欠完成103.38亿元。积极配合国家审计，第一阶段审计顺利结束，取得了预期效果。全面开展审计问题整改，规范和完善了各项管理。国资委审计发现的38个问题全部整改完毕；审计管理咨询发现的936个问题，完成整改935个。加大案件查办和问责力度，追责处理183人次，有效转变了惯性思维，构建了遵章守纪、依法治企的浓厚氛围。
一年来，党政纪工团各级组织，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥了政治核心和服务保障作用。离退管理、厂办大集体改革和后勤保障等工作，也为***发展作出了重要贡献。
这些成绩的取得，离不开股份公司、股份公司党委的大力支持；离不开局、三级公司两级领导班子的务实担当；更离不开全体干部职工的努力付出，以及广大离退休职工、家属的理解支持。这也充分说明，只要全局上下特别是各级领导干部，与局、局党委保持高度一致，不折不扣落实决策部署和制度办法，切实提升业务能力、发展合力和工作成效，***就会一天比一天好。在此，我代表局，向在座各位代表，并通过你们，向全局广大干部职工、离退休职工及家属，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对照股份公司的要求、***干部职工的期盼，我们的发展基础仍然很薄弱，一些突出问题还没有根本解决：一是竞争意识不强，自主经营能力偏弱，过多依赖铁路市场和**局。项目大多地处东北，生产效率、经济效益很难有大的提高。二是部分项目管理相对粗放，一些人员成本意识不强，盈利水平还有较大提升空间。三是三级公司能力急需提升，距离股份公司的要求，特别是***发展实际需要，在经营规模、项目_、生产能力和经济效益等方面都存在不小差距。四是资产质量不佳，有息负债长期保持高位，“两金”在资产中占比较高。五是人才队伍结构不合理，整体素质不强，生产一线的技术、管理骨干偏少。六是执行力建设仍需加强，部分单位和人员依然存在惯性思维，对局的决策部署理解有偏差、执行不到位。这些问题，我们必须高度重视、毫不懈怠，在抓好改革发展的同时，下大力气加以解决。
二、2021年形势分析、指导思想和目标任务
今年，是我们固化管理成效，纵深推进扭亏解困，实现中铁***振兴发展的关键之年。面对复杂的内外部形势，我们要善于运用辩证思维，树立雄心壮志、坚持求真务实，高标准谋划2021年工作，确保赢在起点。
从国家层面看，我国经济下行压力持续存在，投资对经济增长的拉动效应不断减弱，对外部发展空间带来不利影响。中央加大供给侧改革力度，加快淘汰落后产能和处置“僵尸企业”。尤其是全面深化国企改革，逐步削弱央企垄断优势。对我们加快提高管理水平提出了更高要求。我们也要正确地看到，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，采取措施降低企业税负，对实体经济是重大利好。特别是习总书记明确指出，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大。这些，为我们深化企业改革、激发各类要素活力，提供了强有力的政治保障。
从市场层面看，基建投融资_改革不断深化，我们赖以生存的传统招投标项目受到压缩。东北地区路网建设趋于完善，投资速度逐渐放缓，**区域市场培育还需要一个过程，市场竞争日趋激烈。我们也要积极地看到，惠及民生的基建领域仍是重点投资方向，随着全国“两会”的召开，一大批基础设施建设项目也会陆续上马。***的主战场铁路市场，2021年投资额度将保持在8000亿元的水平。“一带一路”战略建设规划布局初步完成，中国高铁 ……（未完，全文共15337字，当前仅显示2759字，请阅读下面提示信息。收藏《做实企业管理 提高发展质量 为加快实现振兴发展战略目标而奋斗》）