在全市农村工作、扶贫工作暨农村人居环境整治工作会议上的讲话

在全市农村工作、扶贫工作暨农村人居环境整治工作会议上的讲话

根据中央、省工作部署，**书记对“三农”工作提出的任务要求和**市长的意见，就如何抓好学习、贯彻和落实，我讲几点具体意见。
一、抓好乡村振兴战略——认真学习贯彻_总书记“把乡村振兴战略作为新时代‘三农’工作总抓手”重要论述，全力推动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕
实施乡村振兴战略，是以_同志为核心的党中央着眼实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略决策，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。**的农业大而不强，必须把推动乡村振兴做为根本抓手，努力实现由农业大市向农业强市的转变。**年我市编制了乡村振兴规划，绘制了乡村振兴蓝图。去年11月2日召开了全市乡村振兴示范区建设现场会，**书记对实施乡村振兴战略进行了系统部署。2019年2月18日，市委常委会审议通过的《关于坚持农业农村优先发展扎实推进乡村振兴战略的实施意见》,对今明两年的目标任务做出了具体安排。各级各部门要深入学习贯彻_总书记关于乡村振兴的重要指示要求，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，开创城乡融合发展和现代化建设新局面。
一要产业兴旺注重提质增效。要以推进适度压减粮食种植面积，增加设施农业、农业产业园区、农业规模化产业基地和生态绿化面积“一减四增”为重点，积极实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，着力发展现代
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”重要论述，加快推进以垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治
搞好农村人居环境整治，是乡村振兴的重要内容和一场硬仗。_总书记在中央经济工作会议上强调指出，改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务，也是农民群众的深切期盼，要压实县级主体责任，从农村实际出发，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升，注重实际效果，注重同农村经济发展水平相适应，同当地文化和风土人情相协调，绝不能刮风搞运动、做表面文章。**年，我市农村人居环境整治和厕所革命工作取得全省第一，农业农村部推广了我市的农村改厕经验，市政府把农村厕所革命列为2019年惠民利民10件实事之一。2019年，农村人居环境整治的任务更重、难度更大，各级各有关部门必须明确责任分工，加强协调配合，确保取得新的成效。
一要学习**经验。按照全国《农村人居环境整治三年行动方案》中“学习借鉴**等先行地区经验”的要求，各县（市、区）要认真学习借鉴**“千村示范、万村整治”工程经验做法，真正把**经验转化为具体实践，转化为各级领导干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。特别是针对城乡协调、环境卫生、风貌特色和管理_机制等方面不平衡、不充分问题，要突出强特色、创优势，推动人居环境整治加速提质扩面。
二要聚焦重点突破。各县（市、区）要大力推进10项行动，即：村庄规划编制、农村厕所革命、生活垃圾处理、生活污水治理、畜禽养殖废弃物资源化利用、村庄清洁行动、硬化、绿化、美化亮化和地名标志标准化设置、美丽庭院创建行动。重点抓好4项工作：一是在农村广泛开展“五清三建一改”活动，确保9月底前基本完成村庄清洁行动“五清”任务，年底前60%的村庄完成“三建”任务，环境“脏乱差”问题得到有效解决；二是开展农村厕所革命攻坚年行动，坚持“三个不变”，即：奖补原则和标准不变、考核方法和权重不变、签订责任状和督导约谈制度不变，坚决完成今年厕所改造任务；三是继续推进生活垃圾处理，各县（市、区）要加强对第三方公司监管，加快垃圾终端处理设施建设，逐步实现垃圾减量化、资源化、无害化；四是按计划完成全市域、全县域污水处理工作规划制定，建立新旧污水处理设施长效管护使用机制，确保建的好、用的好。
三要把好事办好。一是坚持从实际出发。借鉴先进经验、推广治理技术都要适合农村特点，注重实际效果，不能照搬城市模式。二是严把质量关。1月24日《焦点访谈》曝光了**、**省厕所改造后农民用不上、施工弄虚作假、产品质量不达标等问题，要认真汲取教训，确保我市人居环境整治工作不发生类似问题。三是充分发挥农民群众主体作用。让广大农民群众参与人居环境项目决策、建设、验收的全过程，切实增强群众获得感、幸福感。四是坚决防止政绩工程、形象工程、面子工程。各县（市、区）、市直各有关部门要不断检查所做的工作，看有没有务虚功、贪大求高档、走过场、打折走样、偷工减料、寻租谋私等情况，发现一起要坚决查处一起。
四要健全推进机制。一是完善充实工作机构。由市美丽乡村办公室负责，围绕人居环境整治10项任务，抽调人员组成10个工作推进专班，全力推进工作落实。各县（市、区）也要参照市里做法，完善机构、充实力量，推进好人居环境整治任务。二是完善督导考核机制。将人居环境整治列入全市大督查内容，加强督促检查，实行“月通报”和“末位约谈”制度，切实把各项具体任务落到实处。三是完善投入保障机制。要建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。各县（市、区）要积极争取上级财政支持，设立财政专项资金支持整治工作。
三、打赢脱贫攻坚战役——学习领会_总书记“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”重要论述，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打赢打好脱贫攻坚战
打好打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最大的硬任务。_总书记在中央经济工作会议上强调，打好脱贫攻坚战，我们已经取得重大决定性成就，离完成2020 年目标任务只有两年时间，必须一鼓作气，确保如期实现。**年，全市226个贫困村退出、5.7万贫困人口脱贫，**县摘掉了贫困县帽子。目前全市剩下贫困户10644户，因病因残致贫9104户，占86%，一些已经脱贫但持续增收能力不强的脱贫户存在返贫致贫风险，脱贫任务依然艰巨。今年，全市脱贫攻坚工作目标是：实现“一出列”（3个重点县摘帽，18个贫困村退出，2.1万人脱贫），“两预防”（预防贫困人口返贫、预防扶贫领域腐败问题），“三提升”（提升扶贫产业质量和效益、提升贫困地区基础设施建设水平、提升贫困群众精神面貌），实现脱贫攻坚工作从打赢向打好转变。
一要聚焦“一出列”，高质量完成减贫目标。突出做好**、**、**县脱贫摘帽工作，对标对表国家贫困退出和脱贫成效考核标准，扎实开展“回头看”，确保高质量通过“国考”。突出抓好18个贫困村、2.1万贫困人口稳定脱贫，把“精准”要求落实到村到户到人，确保10月底前剩余贫困村全部退出、贫困人口全部稳定脱贫。统筹推进非贫困县、非贫困村脱贫攻坚工作，在扶贫政策落实、扶贫资金使用、帮扶力量分配上给予倾斜。
二要聚焦 ……（未完，全文共9952字，当前仅显示2718字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村工作、扶贫工作暨农村人居环境整治工作会议上的讲话》）