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区党委领导班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料

发表时间:2021/2/27 11:52:14
目录/提纲:……
一、存在的突出问题及具体表现
(一)落实巡视整改主体责任方面
(二)落实整改监督责任方面
(三)“两不愁三保障”突出问题整改方面
(四)政策落实仍不够精准方面
(五)驻村帮扶工作有削弱迹象方面
(六)资金项目管理使用不规范方面
二、产生问题的原因分析
(一)思想认识不足
(二)宗旨意识弱化
(三)担当意识不强
三、整改方向与措施
(一)坚持问题导向,着力推进专项巡视“回头看”整改工作
(二)坚持质量首位,着力提高精准脱贫长远实效
(三)坚持统筹配合,着力筑牢脱贫攻坚保障
……
区党委领导班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料

根据市纪委和市委组织部相关要求,区党委班子紧扣会议主题,扎实组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真查找落实巡视整改主体责任还存在不足、落实整改监督责任还有一定差距、“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位、政策落实仍不够精准、驻村帮扶工作有削弱迹象、资金项目管理使用不规范等六个方面存在的突出问题,深入剖析问题根源,明确整改方向措施。具体对照检查如下:
一、存在的突出问题及具体表现
(一)落实巡视整改主体责任方面
1.脱贫攻坚责任体系还要再完善。区党委坚持把脱贫攻坚问题整改作为有效推动扶贫工作的有力抓手,切实加强巡视整改和各类监督检查发现问题整改工作的组织领导。2019年认领_专项巡视34个问题74条措施,2020年认领专项巡视“回头看”4个问题清单42个问题119条措施,认领问题既坚持原汁原味,又避免上下一般粗。目前区脱贫攻坚队伍贯穿了各行业部门和区乡村三级组织机构的190名干部职工。但区脱贫攻坚责任体系仍然不够完善,有的领导过多关注于
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诚的重要体现,以强有力问责倒逼脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。但有的部门领导履行“一岗双责”不到位,对如何调动行业领域资源,助力脱贫攻坚谋划不够主动、思考不够深刻,实际效果也不明显;脱贫攻坚执纪问责也存在“宽松软”现象,在严管与厚爱、典型示范引领作用与负面警戒警示作用相结合方面做得不够。
2.脱贫攻坚作风建设还要再推进。区持续开展了扶贫领域作风问题专项治理活动,全面治理扶贫领域“怕慢假庸散”,扶贫领域作风问题有所好转,但还存在一些作风顽疾没有根除。有的帮扶部门没有真正想办法落实政策措施,没有做到因户施策,没有找出稳定脱贫的有效办法和措施;有的帮扶干部工作失误连连,过时的资料仍然没有替换;有的村组干部介入不深,村委会干部协助帮扶制度流于形式;有的村级信息员和包村干部职责和权益不明确,村级信息员在实际工作中互相指望,遇到问题相互推诿,导致一些细小问题反复出现。
3.脱贫攻坚绩效考核还要再跟进。区将脱贫攻坚成效纳入部门绩效考核,通过“一季一考”的方式,加强各部门脱贫攻坚工作力度。但脱贫攻坚绩效考核内容按照既定方案和条款措施,在短期内紧靠主题,长期不变化,将与最新的脱贫攻坚工作要求相脱节,需要与时俱进。有的部门在绩效考核中存在“应付过关”的态度,照搬照抄其他职能部门的台账资料,用资料体现成效;有的部门安于现状,对于正向激励和反向约束方面的加减分满不在乎,主动创新和谋划作为不多。有的帮扶单位对帮扶责任理解片面,过多的将帮扶责任转移至帮扶责任人,忽略了帮扶单位的相关职责,没能具体为所帮村组、所帮贫困户多做实事,多做好事。
(三)“两不愁三保障”突出问题整改方面
1.教育补助发放不够全面。区教育扶贫建立“一生一档”,确保了在公办学校就读的贫困学生教育补助应补尽补。但少数贫困学生在非公办学校就读,虽然前期区教育部门积极与上级部门沟通,劝家长将学生转入公办院校,但综合多方因素,问题没有得到彻底解决,没有正规学籍的学生在教育补助发放上存在难点。教育扶贫摸排自下而上摸清底数方面存在漏洞,教育扶贫的沟通衔接上存在一定的短板。
2.家庭医生履约不够扎实。区11个扶贫行政村均配备了村级卫计室和家庭医生,推广实施了家庭医生签约履约服务,但村医的医疗水平和卫计室的医疗设施还有待提升,履约服务贫困群众的方式依然是简单的数据测量和询问开方,缺乏因户施策和针对性。尤其是**街道没有镇级卫生院,医疗指导不够,村医管理上存在交叉和多头现象。家庭医生重签约轻履约的现象没有得到根本性改变。
3.饮水和住房鉴定不够及时。区已为所有非自来水贫困户聘请第三方进行专业的水质监测,2020年对辖区所有自然村农村饮水安全42项标准化指标进行抽样检测。建设局对所有贫困户、边缘户聘请第三方进行了住房安全鉴定,出具鉴定报告,悬挂了安全牌。因园区拓园征地,个别贫困户住址拆迁,时间节点不一,卫健部门和住建部门已对后续拆迁的贫困户进行了再次检测,但数据一直在动态变化,存在着检测滞后的情况。同时对于检测指标达标但实际情况中存在一些细小问题,没能及时的提升改造,存在重检测,轻提升的现象。
(四)政策落实仍不够精准方面
1.资产收益扶贫不够规范。区现有4个扶贫合作社,已建立起产业扶贫利益联结机制,确保了所有入股合作社贫困户的分红。区为充分激发贫困户干事创业热情,采取差异化的入股分红模式,但贫困户实际参与生产经营管理人数少,贫困户对扶贫项目知晓率不高;区乡村三级分配方案较为简单,分红分三个档每档相差100至200元,收益的差异化不明显。产业口对差异化分红理解片面,没有就劳动能力状况、感恩意识情况、自我发展意愿等综合施行差异化,只是在分红资金上进行简单的差异化。
2.就业扶贫培训比率低。区通过组织多种形式的就业扶贫技能培训,力争有就业培训意愿的贫困户参与培训。2019年贫困户参与就业培训4期88人次,与区296名贫困户有劳动能力的贫困户、225名已实现就业的贫困户大数 ……(未完,全文共6016字,当前仅显示2113字,请阅读下面提示信息。收藏《区党委领导班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料》
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