在县委十四届十五次全会暨县委经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定来之不易的成绩
（一）圆满完成了急难险重任务
（二）经济发展克难趋稳
（三）基础条件持续改善
（四）民生保障措施有力
（五）生态环保底线进一步夯实
二、坚定不移加快发展的信心
三、奋力开好任重道远的新局
（一）巩固拓展脱贫成果，在乡村振兴衔接上开好局
（二）积极转变思想观念，在项目争取建设上开好局
（三）加快产业结构升级，在产业扩容提质上开好局
（四）统筹推进城乡建设，在基础条件改善上开好局
（五）牢固树立红线思维，在底线任务完成上开好局
（六）紧盯民生任务落实，在社会事业进步上开好局
……
在县委十四届十五次全会暨县委经济工作会议上的讲话

同志们：
这次县委全会和县委经济工作会议，主要是学习贯彻_、省、市经济工作会议精神，总结去年、分析形势、谋划今年。下面，从具体工作和抓好落实的角度，我讲三个方面的意见。
一、充分肯定来之不易的成绩
2020年是新中国历史上极不平凡的一年，这在我县也得到了充分印证。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以____思想为指导，上下一心抗疫情、战脱贫、防大汛、稳经济、保民生、守底线，推动各项工作取得了明显成效。
（一）圆满完成了急难险重任务。脱贫攻坚取得决定性胜利。严格按照“四个不摘”要求，连续开展“百日攻坚”“百日巩固”“百日收官”行动，强弱项补短板，冲刺决战决胜。紧扣“两不愁三保障”和脱贫指标，组建县级领导挂帅的联合挂牌作战队伍，做到脱贫“不漏一户、不落一人”。围绕国家和省市检查反馈的 187 个问题，建立“问题、整改、责任”三项清单，全面排查、逐一销号，实现问题清零。扎实推进“3+1”和“5+1”专项行动，深入开展“拆违治乱”，脱贫攻坚质量得到进一步提升。建立返贫防范预警机制，为所有建档立卡人口及边缘监测人口购买了防返贫保险，为全县所有残疾人购买了残疾人综合保险，致贫返贫问题有效破题。筹措奖补资金3200万元，投入财政资金446万元购买农业保险，带动扶持“三养一药”富民产业快速发展，培育“五小产业”567户，消费扶贫突破亿元大关，输转贫困劳动力5842人，新开发乡村公益性岗位232个，累计达到1132个，通过多渠道确保了群众稳定增收。争取到东西扶贫和_定
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全县开办网店554个，全年实现电商销售1.37亿元，增长10.1%。新增小微企业贷款4.87亿元，清理拖欠民营企业中小企业账款1105万元，新增小微企业41户、个转企20户。全县存、贷款余额分别达到25.98亿元、15.61亿元。
（三）基础条件持续改善。有序推进“十四五”规划编制，谋划实施500万元以上项目43项，开复工率100%，完成固定资产投资3.43亿元。积极参加兰洽会等招商引资节会，新签约项目2项，签约资金5.11亿元。进一步明晰城市建设定位，全面开展城市更新行动，城市双修一期工程建设完成，二期工程全面启动。**引水工程一期完工，二期工程快速推进，城区群众喝上了**水厂干净清澈的自来水。2018至2020棚户区改造项目全面完成，花园路、泰山北路等断头路即将打通，农贸市场退市还路工程有序推进，故道美食街建成投用，新划交通标线让人耳目一新，**红的色彩由规划写在了大地上。西坡路绿化工程全面完工，广场公园摆放的鲜花让美丽**锦上添花，群众的幸福感和获得感不断增强。**职业技术学校建设项目主体工程封顶，**干部学院面向省内外开班培训，**红色底蕴得到进一步传承和发扬。扎实开展农村人居环境整治，新建改建农村无害化卫生厕所6492座，创建清洁村庄75个，整治“黑房子”1069座。新建自然村通达工程41.8公里、安全生命防护工程140公里，完成水毁修复工程147.5公里、危桥改造项目1座。新建梯田5300余亩，太阳清洁小流域建设项目全面完工，灵官峡综合治理项目加快实施。实施农网改造170公里。新建改造5G基站19个，村村享、电子政务平台等一批大数据应用为经济社会发展提供了有力的数据支撑。
（四）民生保障措施有力。年初承诺的10件为民办实事全部办结。针对疫情在全县范围内施行8条鼓励农村劳动力就业创业措施，兑现奖补资金176万元，发放创业担保贷款1159万元，新增就业648人，输转农村劳动力1.06万人、创劳务收入2.75亿元。进一步壮大爱心教育基金，全面落实教育特惠政策，全县义务教育阶段学生无一人失学、辍学。新建改造13个村卫生室，实现村卫生室行政村全覆盖。借助东西*力量为县乡医疗机构配备总价值1.034亿元的医疗设备。发放居民电子健康卡2.3万张，全面落实先诊疗后付费和“一站式”结报制度。城乡居民基本医疗保险和养老保险参保率分别达到98.7%、98%。
（五）生态环保底线进一步夯实。第一轮_环保督察反馈13项问题已全部整改完成，省级环保督察反馈30项问题已完成整改28项，“绿盾”专项督查反馈16项问题已完成整改15项，第二轮_环保反馈15项问题已完成整改13项。全面开展污染防治攻坚战和蓝天保卫战，深入推进全域无垃圾创建，全域无垃圾三年整治高质量通过省级验收。探索建立“源头分类、村组集中”垃圾分类运行机制，***生活垃圾及污水处理工程建成投用，西坡生活污水处理项目立项实施。认真落实路长制、河长制责任，全面实施长江禁渔，生态环境持续向好。
这些成绩看似平常，实却不易，每一步都得益于_的英明决策，每一点都体现了省、市、县委的坚强领导，每一项都饱含了全县广大干部群众的智慧力量。应该说，这一年，我们过地很辛苦，也很充实；有付出，也有收获，用_新年贺词的话：每个人都了不起！
二、坚定不移加快发展的信心
随着时势的变化，我们和_、全省、全市一道进入了新发展阶段，以什么样的姿态迈好第一步，见到新气象，需要我们运用新发展理念，积极主动融入新发展格局。一方面，要跳出**放眼县外，观清大势，置身全省全市做对比，看差距；另一方面，更要立足**回看**，通透县情，运用系统思维自觉在全局大局下谋划工作，推动发展。
一要埋头干好自己的事。按照省市出台的差异化考核办法，对我县将偏重于扶贫工作、生态文明等方面的考核，不再考核GDP、固定资产投资、工业、农产品生产、财政收入和城镇化率等经济指标，但这并不意味着我们可以不发展GDP，不要固投。壮大实力、缩小差距离不开发展，巩固拓展脱贫成果、实现乡村振兴更离不开发展，经济发展在任何时候都是我们责无旁贷的职责和使命。从去年的经济指标看，上升指标大家一目了然，下滑指标需要我们认真分析。具体来说，固定资产投资虽呈负增长，但若剔除前年两徽高速项目完成5亿元投资，而去年建成后再无固定资产投资的因素，我县固定资产投资同比增长13.81%；社会消费品零售总额增长主要与统计口径有关，限额以上商贸服务业我县纳入统计的仅有3户企业，由于疫情影响，这3户企业限上服务业同比均为负增长；税收下降主要与减税降费政策相关，若剔除减税降费和疫情期间税收优惠政策导致的减税3256.15万元，正常税收同比增长22.87%；工业虽也是负增长，但其份量在全县经济总量中的占比仅为1.2%，故其正负相关不大。与此同时，去年我县电力供应增长13.41%，金融业存贷款分别增长4.08%、16.9%，市场主体新增277户，所有这些都说明我县去年的经济运行、项目建设是健康向上的、是有活力韧劲的、是实现了高质量发展的。但若把**置于全省全市大盘子中，我们的经济总量是垫底的，固定资产投资是乏力的，各项经济指标是与预期要求有较大差距的。承认这些落后，才能正确面对不足。从外部环境看，今年发展中的困难挑战不会比去年少，既有不少需要下功夫解决的显性问题和短板，一些看不见的风险挑战也可能会带来新的冲击和影响。因此，我们既不能妄自菲薄，也不能盲目乐观，不管外部环境如何变化，也不管省市考核不考核这些指标，经济发展始终是我们需要持之以恒抓好的工作。只要埋头干好自己的事，就能以有为赢得有位；只要我们卯足干劲、咬定目标，心无旁骛、埋头苦干，就能在变局中开好新局，在危机中育好 ……（未完，全文共12812字，当前仅显示3048字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委十四届十五次全会暨县委经济工作会议上的讲话》）