抓取关键重点 突出实效实操 推进清单制管理提档升级、落地见效

目录/提纲：……
一、坚持强化组织统筹，把清单制管理上升为党委政府的重要决策部署
（一）强化组织发动
（二）强化行业推动
（三）强化企业行动
二、坚持抓住关键重点，让清单制管理高效可测可行
（一）抓住“清单制定”这个关键环节
（二）抓住“领导干部”这个关键少数
（三）抓住“一线员工”这个关键_
三、坚持突出清单载体，着力提高安全风险防控效果
（一）严格问题“清单治理”
（二）实施风险“清单防控”
（三）探索推行“清单执法”
四、坚持树立清单思维，把被动要求转化为安全管理的自觉行动
（一）强化督促检查
（二）强化业务培训
（三）强化专家指导
五、坚持立足清单抓手，扎实推进安全生产重点工作
（一）以清单制管理为抓手，扎实推进专项整治三年行动
（二）以清单制管理为抓手，探索推进信息化建设
（三）以清单制管理为抓手，加强应急救援能力建设
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抓取关键重点 突出实效实操 推进清单制管理提档升级、落地见效

两年多来，**聚焦全市安全防范重点，通过试点示范、全面推进，不断优化完善、做实做细清单制管理，推动清单制管理在除隐患、控风险、遏事故上不断发挥效用，全市生产安全事故起数、死亡人数连续5年同比保持“双下降”。
一、坚持强化组织统筹，把清单制管理上升为党委政府的重要决策部署
（一）强化组织发动。市委、市政府高度重视清单制管理工作，主要领导先后多次批示指示，市政府常务会先后3次研究推进，市政府分管副市长于今年5月组织召开全市安全生产清单制管理现场推进会，市安委会通过试点示范、以点带面，先后细化制定出台贯彻举措文件3个，强力推进安全生产清单制管理工作在全市全面开展。
（二）强化行业推动。在对标省上要求的基础上，结合**实际，在道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等重点行业领域推进安全生产清单制管理，分行业开展示范创建，逐一压实责任到行业主管部
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略651字，正式会员可完整阅读）……　
别是要重点征求一线关键风险岗位员工的意见，让具体操作者、执行者来制定清单，执行清单，完善清单，切实解决清单不清、清单不实的问题，真正确保清单落地实施、发挥实效。
三、坚持突出清单载体，着力提高安全风险防控效果
（一）严格问题“清单治理”。严格实施风险隐患“清单式”管理，对督查检查发现的各类风险隐患问题，逐一制定问题清单、整改清单、责任清单、督办清单“四张清单”，全程记录、每月更新，限期整改、复查销号，对发现的重大安全隐患，严格实施挂牌督办、跟踪治理、限期销号。
（二）实施风险“清单防控”。牢牢盯住危险化学品领域，对全市14处危险化学品重大危险源逐一制定风险_清单、日常检查清单，责任到岗、责任到人；始终盯住烟花爆竹领域，严格高温停产、复工复产、产销旺季重要环节安全监管，制定《**市烟花爆竹生产企业2020年秋季复产验收检查清单》，坚持“应急局把关、专业机构把脉”模式，采取 “清单制、百分制、否定项”管理，逐企验收、逐户过关，提出50条清单否决项，对不满足任何一条标准的企业实行“一票否决”，坚决不予复产，有效防控了风险、杜绝了隐患。
（三）探索推行“清单执法”。突出执法精准化、专业化，制定完善《年度安全生产监察执法计划清单》《执法监察清单》《现场检查清单》以及执法人员名录库、应急管理专家库“三单两库”，以“铸安2020”专项执法为抓手，广泛开展针对性执法、精准执法、专家指导执法129次；交通、住建、消防、旅游、教育等部门针对行业安全实际，分别制定行业安全监管执法清单，广泛实施“清单式”执法2692家次，发现各类问题隐患2720处。
四、坚持树立清单思维，把被动要求转化为安全管理的自觉行动
（一）强化督促检查。把清单制管理工作推进落实情况纳入综合督查、巡查考核重要内容，纳入各级各行业主管部门执法检查必查内容，定期跟踪工作进度，对推进不力的部门、单位严格通报批评，对推进不力的企业开展重点执法、针对性执法，让企业真重视、真落实。
（二）强化业务培训。坚持“边推进边完善、边完善边提升”，聘请高校学者、省厅领导、清单制管理专家集中开展清单制管理业务培训，让安全监管者真正理解清单制管理要义，加大属地培训、行业培训、企业培训力度，形成全面实施清单制管理的浓厚氛围。
（三）强化专家指导。10月下旬以来，从省安科院聘请多名专家，抽调9名安全监管骨干力量，组成3个调研组，深入9县（市、区）28个乡镇（街道）、108个县级行业主管部门、54家企业（含建筑工地）实地调研，问诊把脉，着力解决各地在推进清单制管理过程中走形式、图应付、清单操作性低等问题，推进清单制管理提档升级、细化优化、实化具化。
五、坚持立足清单抓手，扎实推进安全生产重点工作
坚持把安全生产清单制管理作为推进安全生产各项工作的重要抓手，确保落地落实、取得实效。
（一）以清单制管理为抓手，扎实推进专项整治三年行动。市安办抽调专人组建实体化工作专班，以清单制管理为抓手，细化明确各部门整治任务和整治责任，切实强化组织领导，强力推进各专项整治工作。
（二）以清单制管理为抓手，探索推进信息化建设。先期在嘉陵区试点建立安全生产清单制管理APP，实行清单闭环管理，对清单履职情况进行在线跟踪、实时录入、在线提醒；投入近3000万元，对全市应急管理综合信息平台进行升级改造，整合全市应急管理信息资源，接入自然资源、水务、气象、公安、交 ……（未完，全文共2873字，当前仅显示1826字，请阅读下面提示信息。收藏《抓取关键重点 突出实效实操 推进清单制管理提档升级、落地见效》）