在2021年全镇安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，增强思想认识，切实提高政治站位
二、强化主体责任，严格追责问效，织密筑牢安全责任网
一是强化党政领导责任
二是强化部门监管责任
三是强化企业主体责任
三、坚持预防为先，抓住重点关键，加强安全生产事故防范
一是突出企业主体，夯实“预防”基础
二是突出隐患排查，实现“预防”效果
三是突出专项整治，强化“预防”力度
四是突出高压监管，筑牢“预防”保障
……
在2021年全镇安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全镇安全生产工作会议，主要目的是向全镇上下彰显我们持之以恒抓安全生产的鲜明态度和坚定决心，督促和引导各单位、各企业强化安全生产工作，杜绝安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。主要任务是再次贯彻落实1月26日和2月28日全省安全生产工作会议精神，深刻汲取近期发生的安全生产事故教训，安排部署全镇安全生产重点工作。刚才，**镇长就全镇安全生产工作作了总结发言，下面，我再强调三点意见。
一、认清严峻形势，增强思想认识，切实提高政治站位
过去的一年，全镇上下认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的各项安排部署，深入开展安全生产专项整治三年行动，紧盯重点行业领域安全整治，狠抓防范化解安全风险隐患，安全生产管理水平有了一定提升。但同时，必须要清醒的看到，全省各地安全生产形势依然复杂严峻，安全生产事故屡禁不绝，给国家和社会造成了非常巨大的恶劣影响。仅2021年，**笏山金矿发生“1·10”爆燃事故，11人遇难；2月16日，**蛋糕店发
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至上、生命至上，深入贯彻_总书记关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实全省、全市、全县安全生产工作会议安排部署，切实强化忧患意识、底线思维和为民情怀，始终保持如履薄冰、战战兢兢的心态，以更大决心、更实举措狠抓安全生产各项工作，全力保障人民群众生命财产安全，坚决维护社会大局和谐稳定。
二、强化主体责任，严格追责问效，织密筑牢安全责任网
安全生产是一个系统工程，只有在每一个环节都做到责任落实，才能真正提升安全生产整体水平。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，从严从实压实政府监管责任和企业主体责任，织密筑牢安全责任网，切实把责任压实到底。
一是强化党政领导责任。安全生产工作必须是“一把手工程”，严格意义上来讲，我作为党委书记，是地方安全生产的“第一责任人”，承担着安全责任体系中的“首责”。各分管领导依据职责，要严格落实“三管三必须”，承担好各自分管领域的直接责任，落实好监督指导责任、专项监管责任，统筹抓好工作落实和监督检查，真正做到有位必有责、失责必问责。
二是强化部门监管责任。为夯实行业部门的安全监管责任，我镇安全生产委员会及13个专业委员进行了优化调整，形成了“统一指挥、专常兼备、上下联动”的安全生产监管责任_。各行业部门要认真对照职责分工，压实责任，细化措施，做实做细问题隐患、制度措施“两张清单”，全面落实安全监管各项任务。13个专业委员会要依据各自安全监管职责，提高安全监督意识，加强安全生产相关法律的学习，齐抓共管形成安全监管强大合力。另外，要严格落实领导干部包企业制度，定期走访联系企业，加强督导检查，常态化抓好安全生产。
三是强化企业主体责任。企业要牢固树立责任意识和安全意识，切实履行安全生产主体责任，心系职工安危，严守安全规程，不折不扣把各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上，扎扎实实做好企业内部的安全管理。企业主体责任，一般来说主要包括八个方面内容：安全生产基础保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产管理基础建设责任、安全生产教育培训责任、生产过程安全管理责任、职业病防治责任、生产安全事故应急救援和报告责任、法律法规规定的其他责任。这八个方面责任，企业尽到位，安全生产就有保障。比如制度建设做到位，企业建立起从上到下的安全生产管理制度，用制度来确保资金、设施的投入，用制度来强化员工的培训，用制度来严格动态的监督，用制度来落实严厉的责任追究，那安全生产工作就能从被动应付向主动防范转变，实现事故零发生。
在这里，我想向各位企业家讲三句话。第一句：忽视安全生产，就是谋财害命。从职工的角度来说，出现安全事故，损害的是一个生命，倒的却是一个家庭。企业为追求蝇头小利而忽视安全生产，就等同于谋财害命。从企业角度讲，出现安全事故，轻则几十万的经济赔偿，重则追究法律责任，害的也是企业家自己的未来。第二句：多做一些防患于未然的事，少干一点亡羊再补牢的活。安全生产，预防更重要。生产过程中加强安全管理，严格按照生产规程操作，及时排查安全隐患，就能有效避免事故发生。这些工作要多做，防患于未然强过出现事故亡羊补牢。第三句：隐患当成事故处理。把隐患当做事故来处理，一方面是强调要提高对安全生产的重视程度，消除隐患就是避免事故。对排查出的隐患要以高度负责的态度抓整改，限期整改未完成的，坚决按照相关法律法规予以关停。另一方面，《刑法修正案（十一）》将原来刑法中的安全事故事后追责强化到事前监管，增加了拒不整改重大隐患犯罪、危险作业罪等条文。这就意味着，在生产作业中存在重大隐患而拒不整改的，即使不发生安全事故，也会被追究刑事责任。各企业要认真学习这些相关法条，切实提高安全生产意识，抓牢安全生产工作。
三、坚持预防为先，抓住重点关键，加强安全生产事故防范
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