市工业经济高质量发展评价指标体系及对策研究

目录/提纲：……
一、**工业经济高质量发展评价指标体系
（一）指标选取
1、选取原则
2、指标体系建立
（二）数据处理
（三）计算工业经济高质量发展综合指数（HQDI）
二、**工业经济高质量发展特征分析
（一）创新是推动**工业经济高质量发展的_动力
（二）协调性下降影响了**工业经济高质量发展的稳定性
（三）绿色是近年**工业经济高质量发展的亮点
（四）完善的共享机制使**工业经济高质量发展成果惠及人民
三、**和广州、深圳等珠三角城市工业经济高质量发展对比分析
（一）创新驱动方面全面落后
（二）协调性方面两项指标排在第一
（三）**的开放程度较差
（四）在工业经济成果转化方面各有优势，**在去杠杆上做得较好
四、**工业经济高质量发展存在的难题
（二）部分群众主观认识存在偏差
（三）工业项目“引不进”与“退不出”的矛盾
（三）工业产业长远发展与眼前绩效的矛盾
（四）少数企业对转型升级还存在抗拒心理
（五）被“虹吸”效应明显
五、**工业高质量发展面临的机遇
（一）粤港澳大湾区发展上升为国家战略
（二）国家工信部和广东省共同推进珠江西岸先进装备制造产业带
（三）我市全力推动工业发展“366”和创新驱动“1133”工程
（四）**具有承接装备制造业转移的能力和条件
六、对策**工业高质量发展的建议
（一）以创新驱动战略供给新动能
（二）……
**市工业经济高质量发展评价指标体系及对策研究

内容摘要：本文根据工业经济高质量发展的内涵和特点, 按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念要求，构建**工业经济高质量发展评价指标体系，分析2010-2017年**工业经济高质量发展特点，并通过与广州、深圳等珠三角城市2017年工业经济数据的对比，探讨进一步推动**工业经济高质量发展的对策建议。
关键词: ** 工业经济  高质量发展
近年，在市委市政府坚持“解放思想、东融西联、产业强市、实干兴肇”的发展理念下，聚焦工业发展“366”工程和创新驱动“1133”工程，在创新驱动、协调共生、绿色发展、深化开放、成果共享五个方面狠下功夫，实现**工业高质量发展。
本文以“五大发展理念”为指导，结合**工业经济发展特点，参考广东省工业经济高质量发展评价指标体系，建立了包含16个指标的评价指标体系，对**工业经济高质量发展情况进行分析，并通过横向对比，总结经验，找出不足，并分析原因，为政府部门和社会各界提供对策建议。
一、**工业经济高质量发展评价指标体系
（一）指标选取
1、选取原则。以新发展理念为指引，把深入贯彻落实工业经济高质量发展的目标和要求转化为可量化的指标，指标选取要遵循科学性、客观性、全面性和可操作性等原则。
2、指标体系建立。根据工业经济高质量发展的内涵和要求，采用综合评价法来衡量**工业经济高质量发展水平，选取代表性指标16个，其中反映创新的指
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略997字，正式会员可完整阅读）……　
0 3.06
2011年 0.59 2.69 1 1.33 0.42 6.03
2012年 1.3 2.3 0.74 1.52 0.93 6.79
2013年 1.6 2.91 1.37 1.67 1.45 9
2014年 1.94 1.93 1.56 1.68 1.83 8.94
2015年 2.51 1.67 0.87 1.6 2.15 8.8
2016年 3.25 1.79 1.96 1 2.48 10.48
2017年 3.9 1.29 1.98 0.9 2.57 10.66
2017年比2010年提升百分点 3.9 -0.09 0.96 0.24 2.57 7.6

二、**工业经济高质量发展特征分析
（一）创新是推动**工业经济高质量发展的_动力
__报告明确指出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”毫无疑问,创新是实现工业经济高质量发展的关键，只有紧紧抓住这个关键，才能从根本上实现质量变革、效率变革、动力变革，从而开辟一个繁荣发展的新周期。近年来，**坚持把创新驱动发展作为_战略，部署实施了一系列具体措施，特别是工业发展“366”工程和创新驱动“1133”工程，在发展方式转变和发展动力转换上迈出了坚实步伐，**工业发展的质量正在提升，向优向好的趋势比较明显。从创新类指标发展情况看，2010-2017年各个指标发展指数都呈稳定上升趋势，创新类指标发展指数由2010年的0%提高到2017年的3.9%，上升3.9个百分点。其中研究与发展（R&D）投入2017年比2010年增长了2.49倍；专利授权量2017年比2010年增长了3.42倍；固定资产投资中工业技改投资2017年比2010年增长2.91倍。
（二）协调性下降影响了**工业经济高质量发展的稳定性
近年来，**在促进工业发展方面出台了一系列政策措施，帮助企业解决发展中出现的困难和问题，为企业发展营造良好环境，切实促进工业企业持续健康发展。2017年**民营工业产值比重比2010年增加了16.2个百分点。但不可否认的是**工业正处于经济转型和动能转换的阵痛期，很多工业企业面临产业结构调整、产能结构性过剩、产品价格下滑和市场激烈竞争等严峻考验，而致力培育的新兴产业又尚未形成规模。2017年**规上工业增加值增速比2010年下降了30个百分点；规上工业企业成本费用率比2010年下降了0.38个百分点；高技术产业产值占比下降了1.8个百分点。
（三）绿色是近年**工业经济高质量发展的亮点
在一段时期内，**大量引入陶瓷、水泥、印染等高污染、高耗能的企业，这些企业也为**工业发展带来一个高速发展的阶段，但随之而来的是**的环保压力增大，环保管理工作与工业经济发展不协调的矛盾凸显。2014年，**空气质量全省垫底，近年排位也一直在低位徘徊。痛定思痛，**市委市政府坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，着力解决工业绿色发展不平衡不充分问题，把推进工业绿色发展作为落实工业强市和生态文明建设要求。2010-2017年，**工业经济绿色发展综合指数经历一个波度发展，2017年比2010年提升了0.96个百分点，2012年到达波峰值；2017年2017年**工业废水排放量比近年最高的2012年减少了6172万吨；工业二氧化硫排放量比最高的2011年减少了1.14万吨；2017年全年空气质量优良天数比例为93.4%，其中优占41.1%。
（四）完善的共享机制使**工业经济高质量发展成果惠及人民
__报告中鲜明提出了“__进入_，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。经济发展目的就是让广大劳动人民过上幸福美好生活。近年，**不断完善共享机制，让工业经济发展成果更多地惠及社会、惠及劳动者。2010-2017年，**共享类发展指数提升了2.57个百分点。其中劳动者报酬占工业增加值比重增加了15.4个百分点；在岗职工平均工资增加了1.16倍。
三、**和广州、深圳等珠三角城市工业经济高质量发展对比分析
广州是广东政治经济中心，深圳是广东创新驱动的前沿阵地、经济高质量发展的模板城市，珠海、惠州、中山、江门在工业经济高质量发展也各具优势和特色。**大部分指标落后于这些珠三角城市，但经过对比，可以找出差距，研究对策，为**实施追赶型、高质量发展添柴加薪，确保**尽快融入“粤港澳”大湾区发展，缩小与大湾区_城市的差距，实现**振兴崛起，努力建设成为“粤港澳”大湾区连接大西南的枢纽门户城市。
表3 2017年**和广州、深圳等六市工业经济高质量主要指标发展情况对比
一级指标 二级指标 ** 广州 深圳 江门 惠州 珠海 中山
创新 研究与发展（R&D）投入(亿元) 24.23 254.86 976.94 48.45 80.31 59.09 76.60
研究与发展（R&D）人员数（万人） 1.29 9.52 23.24 2.29 4.33 2.32 4.53
专利授权量（个） 2332 60201 94250 8577 1 ……（未完，全文共11766字，当前仅显示2798字，请阅读下面提示信息。收藏《市工业经济高质量发展评价指标体系及对策研究》）