在2021年市安委会第二次全体成员（扩大）会议暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、居安不能忘危，要始终绷紧安全生产这根弦
一是安全形势持续向好，但个别领域问题突出
二是安全整治成效明显，但基层基础仍然薄弱
三是安全责任层层压紧，但工作落实还有差距
二、治安不能忽微，要始终抓紧安全生产这件事
一要常态化排查整治风险隐患
二要精细化_重点行业领域
三要标准化推进基层基础建设
四要长效化集中攻坚专项整治
三、稳安不能失管，要始终压紧安全生产这份责
一要铁肩担责
二要铁腕执法
三要铁纪问效
……
在2021年市安委会第二次全体成员（扩大）会议暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进会上的讲话

同志们：
今天召开市安委会第二次全体成员（扩大）会议暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进会，主要是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产部署要求，分析安全生产形势，安排安全生产工作。刚才，我们观看了警示片，市安办通报了全市安全生产情况，市住建局、市公安局交警支队、**区政府3个单位作了会议发言，**同志对安全生产工作作了具体部署，我完全赞同，各地各部门要认真贯彻会议精神，抓好安全生产工作，持续巩固稳定向好态势。下面，我讲三点意见：
一、居安不能忘危，要始终绷紧安全生产这根弦
去年以来，全市上下深入贯彻_总书记关于安全生产的重要论述，认真落实国家和省、市安全生产部署要求，以减少一般事故、防范较大事故、遏制重特大事故为目标，以防范化解重大安全风险为重点，扎实开展各行业各领域专项整治，全市安全生产形势总体平稳、持续向好。从市安办和**同志通报的情况看，主要呈现以下几个特点：一是安全形势持续向好，但个别领域问题突出。2020年，全市共发生安全事故35起、死亡33人，事故起数、死亡人数同比下降10.3%、13.2%，未发生重特大安全事故。今年1—4月，全市共发生安全事故9起、死亡9人，同比分别减少
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识、科学评估，分地区、分行业实施分级分类监管；对新产业、新业态、新模式产生的安全风险隐患，要超前预判、提前预警、综合施策，划出防范控制底线；对重大安全隐患，要挂牌督办、限期整改、公开曝光、跟踪问效，确保全面整改到位，从源头上减少安全风险隐患。
二要精细化_重点行业领域。要突出抓好危化品、煤矿和非煤矿山、道路交通、建筑施工等重点领域安全监管和综合治理，以精细化的_全力防范和减少事故发生。危化品方面，全市现有危险化学品生产企业8户、化工企业4户，还有在建企业7户，燃烧、爆炸、泄漏等潜在风险较大。各地各相关部门要进一步加强危化品行业领域生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节安全检查，严防危险化学品丢失、泄漏、污染、爆炸等事故发生。煤矿方面，通过30万吨/年煤矿分类处置，全市现有煤矿15处。虽然煤矿数量减少了，但煤矿的水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害问题仍较突出。各地各相关部门要进一步强化瓦斯、水害、火灾等灾害治理，推进瓦斯“零超限”、煤层“零突出”和“零自燃”目标管理，严格停产停工、关闭退出、隐患整改等矿井_措施，严厉打击煤矿“五假五超三瞒三不”等严重违法行为，严防无证开采、昼停夜采、明停暗采等死灰复燃。建筑施工方面，这是全市安全生产事故起数最多的行业，目前已进入建筑施工的旺季，安全监管量大面宽，稍有不慎就会酿成事故。各地各相关部门务必紧盯施工现场，狠抓“高处坠落、机械伤害、施工坍塌”专项治理，督促企业严格执行建筑施工标准和规范，加强作业前安全勘查、作业时安全防护，做好大型起重机械、深基坑、高支模、临时用电等安全管理，严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程等行为，坚决遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题。道路交通方面，随着新冠疫情得到有效控制，全市经济持续复苏，人流量、车流量、物流量不断增多，交通安全压力也随之加大。各地各相关部门要进一步加强力量配备和日常巡逻，实施车辆大清查、路面大_、隐患大治理，严格“两客一危一校”_，严查客车超员、货车超载、酒驾、超速等违法行为；要加强重点水域和渡口、渡船检查，确保水上交通安全。消防安全方面，这是与群众生产生活最为密切的领域，存在的安全隐患也很多。各地各相关部门要进一步抓实消防安全综合治理，全面整治违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等潜在风险，依法查处占用、堵塞、封闭消防通道等违法行为，抓好消防安全知识宣传，全面提高群众消防安全素质。森林防灭火方面，全市森林覆盖率较高，重点林区森林集中连片分布，且大多是易燃的马尾松、川柏为主的纯林结构，森林火灾风险较高，容不得半点马虎大意。各地各相关部门要认真贯彻全省森林草原防灭火工作警示教育电视电话会议精神特别是**省长的讲话精神，深刻汲取凉山州冕宁县教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪、松劲心态，切实加强林区用火_、防火宣传教育和火险预警监测，做到火情早发现、早处置，坚决“守住山、看住人、管住火”；要积极做好森林防灭火专项整治迎检准备，确保顺利通过省上检查验收。防汛抗旱和地灾防治方面，当前已进入汛期，受极端天气影响，全市可能出现旱灾及洪涝灾害，且我市处在**断裂带，地质灾害易发、频发、多发。各地各相关部门要认真贯彻落实全省和全市防汛抗旱和地灾防治电视电话会议精神，全力抓好汛期安全隐患排查、监测预警、应急准备等各项工作，坚决扛起防灾减灾救灾政治责任，务必打赢安全度汛这场硬仗。同时，要加强非煤矿山、烟花爆竹、工贸行业、特种设备等其他行业领域安全生产工作，坚决避免安全事故发生。
三要标准化推进基层基础建设。基础不牢，地动山摇。安全生产基础是制约安全生产效能的重要因素，必须强基固本、长抓不懈。要加强基础设施建设，继续抓好煤矿和非煤矿山、危化品等高危行业“机械化换人、自动化减人”，加快推进煤矿安全风险监测预警系统、危险化学品监管信息共享平台、“智慧消防”系统、“道安监管云”和“两客”车辆智能监管系统建设，不断提升安全生产专业化、智能化、精细化水平。要加强应急能力建设，建强矿山、危险化学品、地质灾害、工程抢险、水上救援等专业应急救援队伍，同步建设乡镇专职消防队、村（社区）志愿消防队；完善充实应急装备，提升应急装备现代化水平；完善总体预案和专项预案，建成全覆盖的应急预案体系，确保预案能用、管用、好用。要加强预警机制建设，建立健全安全风险监测预警联动机制，扩大安全风险监测预警系统覆盖面，重点强化对水灾、旱灾、地震、地质灾害、森林火灾和气象灾害等灾种监测预警；组建好全市安全生产专家库和重点行业安全生产专家组，加强会商研判，有效预防各类安全事故发生。要加强安全示范创建，持 ……（未完，全文共4946字，当前仅显示2498字，请阅读下面提示信息。收藏《在2021年市安委会第二次全体成员（扩大）会议暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进会上的讲话》）