在市政府落实“门前三包”责任推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、高起点站位，以全新的视野认识“门前三包”责任的重要性
二、高标准推进，以坚决的态度狠抓“门前三包”责任全面落实
一要抓好责任书签订
二要抓好网格化管理
三要抓好星级示范带动
四要抓好督查曝光问责
三、常态化巩固，以强硬的措施保证“门前三包”责任取得实效
1、加强组织领导
2、加大宣传曝光
3、固化长效机制
……
在市政府落实“门前三包”责任推进会上的讲话

同志们：
今天，市委、市政府在此召开全市落实“门前三包”责任落实千人大会，主要目的就是再次统一思想认识，凝聚共识，回应疑问，化解疑虑，深入推进全市城乡环境综合整治工作，通过“门前三包”，激发全体市民的自觉行为和自觉行动，解决目前城乡环境综合整治和城市管理过程中的瓶颈问题;解决政府包罗万象、大包大揽的问题;解决一些非责任部门和一般市民旁观看戏、事不关己的问题。刚才，工商质监局**局长对《**市落实经营户门前“三包”责任》等一系列制度进行了说明和强调，个体经营业主代表及东街街道办事处作了大会表态发言，城市5个工商所与经营户代表签订了“门前三包”责任书，我完全同意，请大家严格按照制度要求，抓好工作落实。借此机会，我讲三点意见。
一、高起点站位，以全新的视野认识“门前三包”责任的重要性。
我们大家都知道，一座宜居宜游的现代化文明城市，优美的城市环境是必不可少的关键要
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略651字，正式会员可完整阅读）……　
尤其是晚上8、9点钟关门的时候，将店内打扫的生活垃圾直接倒在门前的人行道上，遇上大风天气，造成垃圾满城跑、塑料袋满天飞；有的经营户将人行道变身大卖场，经营产品随意在店外堆放、占道加工作业，个别水果摊、菜铺子直伸大马路，超市、零售店展示台随意摆门外，尤其是城市民主东街、**市场北门等市域尤为严重，屡次整治屡次反弹；还有个别的餐饮业主只顾自己挣钱，不顾环境卫生，将泔水、污水随意倾倒在门前下水道口，夏天招苍蝇、冬天冰台台，既影响城市美观，也影响进店吃饭的客源，真正是损人不利己。
今天在座的所有个体经营业主，你们在扩大社会就业、方便居民生活、繁荣城乡市场、促进经济增长等方面都起到了积极作用，作为城市繁荣的缔造者，你们更应该是爱护城市环境的主人翁，要像经营自己的品牌一样去爱护、管理和经营城市,自觉参与城市卫生清扫，严格落实“门前三包”责任，树立“人人都是城市环境卫生责任人、保洁员和监督员”的意识，形成城市所有主干路段都有政府部门包抓包管、所有门店都有“门前三包”责任、所有城市干部群众都参与“门前三包”，出现和发现问题有人说服教育、有人执法整改、有人督查问责、有人承担责任、有人整改问题；当然，对于不落实 “门前三包”责任的经营户，我们也要采取措施，追究责任，要逐渐让大家明白城市环境卫生不单单是环卫工人们的事，而是我们大家的事，政府在搞好城市建设的同时，更多的是需要广大市民积极行动起来，需要城市各经营门店把责任担负起来，在全市上下形成齐抓共管的局面，共同把我们生活的城市建设和管理得更加靓丽舒适，努力打造符合“丝路明珠金**、宜居宜游美**”的城市名片，走出一条生态优先与经济发展的双赢之路。
二、高标准推进，以坚决的态度狠抓“门前三包”责任全面落实
“门前三包”制度不是我市的独出心裁，更不是为难各单位、各经营户，增添或转嫁负担，它是我国城市管理发展过程中的一项重要措施。目前，在_范围内，但凡是市容环境优美的城市，无一不是因为其“门前三包”责任落实的好。就我市而言，我们每年都签订门前三包责任书，但每年都没有切实落实到位，究其原因，还是我们对“门前三包”究竟包什么、怎么包认识不到位，我们的责任制度不健全不完善，导致经营门店对此含糊不清、冷眼旁观，广大市民置若罔闻，“三包”责任流于形式。
一要抓好责任书签订。“门前三包”责任书不是行政命令，而是政府与各单位、各经营户共同遵守的合约，是平等的合同关系，既有权利义务，也有“违约”责任。在今年的责任书中，我们对各单位、经营户所包内容进行了重新量化界定，对所包范围进行了丈量，具体到门前有几棵树、几个垃圾箱、几米远的距离等等，不在互相扯皮，留有空挡。同时，对各经营户明确做到“四有”（有套袋的垃圾桶、笤帚、簸箕、拖把），责任书要在店内张贴，时时提醒大家应该“各扫门前雪”、“各人的孩子各人抱”、“各自顾好各自的脸面”，一旦“违约”不落实，将按照责任书约定进行处罚管理。
二要抓好网格化管理。城市管理保罗万象，但最终的落脚点还是要实行以街道社市为单位的网格化管理。在这方面，我们各街道的社会维稳、综治网格管理体系已经建立，而且行之有效。但在城市管理、城市环境卫生方面还没有形成网格化管理制度，要结合各自辖市实际，以社市为单位，采取分片、分段包干的方式，对辖市街道、商家实行全域管理，把网格内的城管协管队员、保洁员和“4050”等统一组织起来，以“守土有责”的责任感 ……（未完，全文共5206字，当前仅显示1828字，请阅读下面提示信息。收藏《在市政府落实“门前三包”责任推进会上的讲话》）