工业发达国家建设工程合同管理及风险管理

一、工程合同管理
　　·概述
　　合同是一种契约，是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议。市场经济要求公平有序地竞争，竞争的秩序要靠法规来规范。依法签定的工程合同是工程实施的法典、竞争的规则、运行的轨道。
　　工程合同管理有两个层次第一层次是政府对工程合同的宏观管理，第二层次是工程师对合同实施的具体管理。
　　在发达国家和地区，政府对工程合同的管理主要体现在以下四个方面
　　·制定法规
　　·授权专业人士组织学会编制标准合同条件
　　·设置专门机构监督合同执行
　　·调解机构、仲裁机构和法院处理合同争议，维护合同当事人的合法权益。
　　·制定法规
　　政府通过制定法规，对合同的主要内容、签定以及合同争议的解决等进行原则上的规定，如美国的《建筑统一条例》，日本的《建筑业法》等对工程承包合同的主要内容等进行了原则规定。又如由德国建筑工程承发包委员会编制，德国工业标准委员会审定作为工业标准颁发，适用于建筑工程的承发包条
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