关于全区工业发展情况的调研报告

目录/提纲：……
一、我区工业发展现状
（一）工业经济稳中有进
（二）政策贯彻执行力度不断加强
（三）行业集聚效应凸显
（四）技改项目建设扎实有效
（五）科技创新成效明显
二、工业发展面临的主要问题
（一）企业管理相对粗放
（二）中心城区工业经济发展空间受限
（三）招工难、用工贵、高技术人才缺乏等问题较为突出
（四）产业技术层次偏低，自主创新能力较弱
（五）回款难、融资难、融资贵等资金问题较为严峻
（六）公共服务有时不及时，营商环境需要进一步改善
三、对策
（一）着力提升企业管理水平
（二）努力破解发展空间制约
（三）重视和加强人才队伍建设
（四）加大科技创新力度
（五）结合实际制定系统性金融政策
（六）进一步改善营商环境
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关于全区工业发展情况的调研报告

近年来，特别是去年以来,我区高度重视工业经济发展，扎实推动“工业、服务业双轮驱动、融合发展”，提出“以更大力度突破工业经济振兴”的目标，通过下大力气改造提升传统产业、加快工业经济转型升级等措施，实现了工业经济更高质量的增长。不过受土地、资金、人才、技术等要素制约，工业下一步发展空间受限，需要下大力气进行破解。
一、我区工业发展现状
（一）工业经济稳中有进。在区委、区政府坚强领导下，全区上下牢牢把握“高点定位、走在前列”的总体要求，突出工业产业布局调整，坚持落实“工业**条”，通过强化工业经济运行调度、推进重点项目投产达产等一系列综合措施，促进了工业经济发展。**年，全区规模以上工业企业实现工业总产值**亿元，同比增长**%，主营业务收入**亿元，同比增长**%，利润**亿元，同比增长**%，利税**亿元，同比增长**%。
（二）政策贯彻执行力度不断加强。“工业强市**条”出台后，我区迅速召开会议进行贯彻落实，逐条研究配套措施，制定了我区“工业强区**条”意见，围绕企业并购重组、产业基地建设、产业技术创新、两化融合发展、电子商务发展、助推节能降耗、物流规范发展七个环节，分别设立专项资金，积极鼓励企业做大做强。**年度，我区收到各项国家及省级支持我区工业企业发展资金**万元，**个项目获得市级“工业强市**条”扶持资金**万元，**个项目获得区级“工业强区**条”扶持资金**万元。**
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略983字，正式会员可完整阅读）……
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二、工业发展面临的主要问题
（一）企业管理相对粗放。一是部分企业仍处于能源消耗高、大进大出、效益低下的状态，存在管理手段和管理方式落后的问题，现代企业制度还没有完全建立起来。如南部区域**建陶等建材企业，均存在现场管理不规范、厂区内脏乱差的现象，主要管理岗位上，多是“打虎亲兄弟，上阵父子兵”。二是部分企业缺乏长远规划，对企业发展没有明确的目标定位，对市场形势缺乏清醒的把握，走一步看一步。三是缺乏强势品牌，影响了产品价值的提升和国际市场的开拓。以**行业为例，经初步统计，当前我区**企业拥有自主品牌**余个，贴牌商标**余个，贴牌产品占全部产品的数量达**%以上，打造我区**地域品牌仍任重道远。
（二）中心城区工业经济发展空间受限。一方面，服务业发展呈扩张态势，工业发展空间相应缩小。我区作为全市的中心城区，近年来，应经济结构调整及全市战略发展的需要，需形成以服务业为主的产业结构，中心城区正在“退二进三”，而工业园区规模较小，配套不完善，这样在一定程度上会影响工业发展空间。另一方面，工业经济自身特点影响其发展空间。工业经济受城市建设、土地指标、环保压力、周边环境等因素的影响，发展空间受限。部分镇办根据新城区及南部城区的规划建设要求，将关停部分工业企业，停止所有新工业项目的入驻，现存工业企业只能维持规模，不可能再在原地投资或扩大再生产。
（三）招工难、用工贵、高技术人才缺乏等问题较为突出。一是企业招工难。企业缺普工的情况比较普遍，由于招收普工难，一线工人不足，有些企业无法扩大生产规模或无力完成订单生产任务。技能型人才难招也是企业普遍反映的问题，目前具有一定熟练劳动技能的工人短缺，特别是高技能、研发人员短缺，在一定程度上制约了企业发展。如**用工缺口在50-80人，其中高端技术开发人员招聘缺口为30人左右，其余为车间技术工人，招工不足导致企业出现有订单不敢接的情况。二是员工流动快。目前80、90后新生代工人已经成为劳动大军的主力，他们接受了较好的教育，法律知识较为丰富，_意识较强，信息来源渠道广泛，对薪酬待遇和工作条件的期望值较高，在就业上选择余地多，加大了职工的流动概率。三是用工成本上涨。企业支付员工工资逐年上升，医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险等“五险一金”负担沉重，导致企业用工成本大幅增加。四是企业拥有的科研人员数量较少、质量不高，科技领军人才稀缺，很多企业甚至没有科研人员。
（四）产业技术层次偏低，自主创新能力较弱。我区多数企业仍处在制造业的加工环节，研发经费投入不足，产品设计和市场开发能力较弱，缺乏自主创新能力，产品档次不高，同质化现象严重。如**产业，由于准入门槛低，企业数量从最初的2家迅速发展到目前的**家，大部分企业不注重通过技术开发来提升产品品质，相互之间出现恶性竞争，企业订单减少，效益下滑明显。在产学研结合上，面临产学研各方动力和能力难以对接、长效机制缺乏、产业链协同创新不够、人员交流障碍以及政策环境不完善等问题。
（五）回款难、融资难、融资贵等资金问题较为严峻。一是企业普遍存在回款难的问题。受经济大形势的影响，企业销售萎缩，部分企业急于打开市场、缩减库存，在销售方面存在允许客户赊账现象，造成应收账款增多。二是融资难问题仍然存在。由于市场萎缩、货款收拢放慢、欠款增加，银行、投资机构银根收缩，造成企业面临的资金压力增大，限制了企业转型升级或扩大再生产。三是融资贵问题较为突出。调研反映，企业基本贷款利率虽然能维持在基准利率或基准利率上浮**%以内，但加上理财产品、管理费等捆绑销售费用，实际贷款利率均在**%以上，财务成本高涨，使企业利润空间被压缩。
（六）公共服务有时不及时，营商环境需要进一步改善。一是部分企业对我市、我区经济转型、结构调整政策不明，限制了企业投资及扩大经营，企业家发展信心不足，有的企业认为政府在兑现承诺方面不到位。二是部分扶持政策存在执行不统一、时效性过短等方面问题，如关于**的扶持政策，我区入围的有**余家企业，但该政策仅执行了2年，多数企业还未从中得到真正的便利和实惠，便宣布退出。三是一些部门的担当意识不强，现在是“门好进了，脸好看了，但事情不一定好办了”，多一事不如少一事，干事创业的魄力变小了。四是存在交叉调度、频繁调研的情况，有些调研的形式大于内容。有企业反映，有时一天调度十几个表格，大多内容重复，给企业造成负担。有的部门过多地关注大企业、好企业，去小微企业调研了解少，为小微企业服务解决问题少。
三、对策
（一）着力提升企业管理水平。**年，**公司通过加强管理，内部挖潜，构建了稳定供矿的生产经营模式；**成本两年来降低**元/吨以上，市场竞争力明显增强；**持续盈利，保持了行业领先地位，实现了由大幅亏损向盈利的重大转折。可见，提升企业管理水平，才能提升一个企业的内生发展动力。一是要引导企业加强内部管理降低成本，全面推行人事、用工、分配等各项制度改革，大力提高职工的效率效益意识，努力实现效率和效益的最大化，推动企业规范化公司制改革。二是制定全区企业家培训计划，设立区级企业培训专项资金，对全区规模以上工业企业负责人开展分行业、分梯次 ……（未完，全文共7859字，当前仅显示2759字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全区工业发展情况的调研报告》）