局人员结构分析及工作建议

目录/提纲：……
一、人员结构基本情况
二、存在的问题分析
二是人员流出较多同周边县市区局相比，我局人员流出一直较多
三、轮岗的必要性及意义
一是多岗位锻炼，加快干部成长
二是调整工作环境，激发工作热情
三是扩大“传帮带”，传承接力棒
四是防范廉政风险，保护干部平安
……
**局人员结构分析及工作建议

一、人员结构基本情况
截至目前，*局共有干部职工**人，其中公务员*人、事业人员*人、工勤人员*人。50周岁及以上干部*人，占比36%；35周岁及以下干部*人，占比38%；中间段是36-49周岁干部*人，占比26%；整体干部队伍呈现“两头大，中间小”的“哑铃型”年龄结构。
二、存在的问题分析
目前，按照编制和实有人数来说，不存在缺员，但是很多部门都觉得人员紧缺、人手不够，从干部队伍结构上去分析，我局面临着结构性缺员（结构性缺员：人员总体数量不少，但符合岗位要求和素质能力的人员不足）问题，总体呈现
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左右，合计10位干部要调出。去年10月份完善三定以来，因其他县市区局超编，暂时无法接纳人员调入，一旦其他县市区局编制出现空缺，这些已申请调动的人员也会很快调离。流出人员基本都是已经培养了好几年，能够独当一面的业务能手。
三是临聘人员流失较多
目前，省局严控临聘人员用人规模，规定“只出不进”，人员配备的压力很大。2018年机构合并时，我局有临聘人员22人，目前有14人，流失了8人。省局规定：“2021年6月底前，办税服务场所窗口正式干部占比不低于50%，以后逐年提高办税服务场所窗口正式干部比例。”办税服务厅窗口原有的临聘人员退出后，都是公务员在补充。而且，7月1日开始，国有土地使用权出让收入这一块放在政务中心窗口，工作量越来越大，在现有编制下，窗口人员的配备是个很大的困难。
四是临退高峰期压力
未来三年，我局将迎来一波退休潮，上个世纪八十年代税务局系统社会上大量招人，这批人员面临退休，2022-2024年总共将退休45人，其中2023年一年就将退休22人，2023年底退休人员达到100人，大量人员退休后空出的岗位需要补充人员，而每年新招录公务员的名额要服从上级局的统一安排。今年未安排新公务员的招录。与此同时，近三年将有7名正股级干部，2名副股级干部退二线，中层干部队伍将面临比较大的调整，急需培养优秀的年轻干部接过接力棒，能够稳定的发挥中层干部队伍的中坚作用。所以，退休及退二线高峰期的压力是比较大的。
三、轮岗的必要性及意义
人力资源力量的加强和人员的补充都不是一蹴而就的，而是需要未雨绸缪，需要梯队建设的。在“总体不缺员，结构性缺员”的现状下，我局上半年酝酿并开展了干部选拔及轮岗工作。6月份选拔任用2名分局副职后，对16名副股级干部及7名一般干部进行了轮岗交流，目前人员均已基本到位。轮岗一方面是干部培养及管理的需要，一方面也是省局巡察的要求。轮岗的目的是在人员整体不变的情况下，通过结构性调整，增强中坚力量，提升工作质效。轮岗的必要性有以下几点：
一是多岗位锻炼，加快干部成长。轮岗可以让干部在多个不同的岗位得到锻炼，一方面扩大知识面，另一方面通过不同的岗位拓展工作思路，丰富工作方式方法。
二是调整工作环境，激发工作热情。干部 ……（未完，全文共1895字，当前仅显示1205字，请阅读下面提示信息。收藏《局人员结构分析及工作建议》）