脱贫攻坚政策100问

脱贫攻坚政策100问

1.关于打赢脱贫攻坚战的总体目标是什么？
答：《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确要求，到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障（简称“两不愁、三保障”）。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
2.中央提出的扶贫工作“六个精准”具体内容是什么？
答：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。
3.为什么要精准扶贫?
答：我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出，存在“谁是贫困居民”、“贫困原因是什么”、“怎么针对性帮扶”、“帮扶效果又怎样”等不确定问题。原有的扶贫_机制必须修补和完善，要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题，扶贫必须要有“精准度”。
4.什么是精准扶贫？
答：指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理，引导各类扶贫资源向扶贫对象倾斜，切实做到“真扶贫、扶真贫”，是新时期新常态下的一种科学扶贫方法。2013年11月3日，_在湖南湘西考察时首次做出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。
5.新时期精准扶贫有哪些明显的变化？
答：一是创新扶贫开发路径，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变；二是创新扶贫资源使用方式，由多头分散向统筹集中转变；三是创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变；四是创新扶贫考评体系，由侧重考核地区经济发展指标向主要考核脱贫成效转变。
6.为什么要
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口人均可支配收入达到4000元以上，实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障的目标（简称“两不愁、三保障”）。贫困地区农村牧区居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。到2020年，贫困地区生产生活条件明显改善，基本公共服务水平大幅度提高，农牧民自我发展能力显著增强，全面消除绝对贫困现象，与全国同步全面建成小康社会。
17.我省脱贫攻坚的扶持范围是哪些？
答：“两线合一”精准识别的52万农牧区贫困人口、1622个贫困村、42个贫困县（市、区、行委）。
18.我省脱贫攻坚期内扶贫标准是多少？
答：2016年，农牧民人均可支配收入达到3316元；2017年，农牧民人均可支配收入达到3532元；2018年，农牧民人均可支配收入达到3762元；2019年，农牧民人均可支配收入达到4000元。
19.我省国家扶贫开发工作重点县是哪些地方？
答：国家扶贫开发工作重点县15个，分别是大通县、湟中县、平安区、乐都区、民和县、化隆县、循化县、泽库县、甘德县、达日县、玛多县、杂多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县。
20.我省省定扶贫开发重点县是哪些地方？
答：省定扶贫开发重点县10个，分别是湟源县、互助县、同仁县、尖扎县、贵南县、玛沁县、久治县、班玛县、玉树市、称多县。
21.我省列入六盘山片区是哪些地方？
答：西宁、海东7县、区（湟中、湟源、乐都、民和、互助、循化、化隆）列入了六盘山片区。
22.我省列入四省藏区是哪些地方？
答：黄南、果洛、玉树、海南、海西、海北6州33个县（市、行委）列入了四省藏区。
23.选派干部到贫困村驻村帮扶的意义是什么？
答：干部驻村帮扶工作是新形势下精准扶贫的总管道和“总漏斗”，是适应扶贫方式转变、有效整合项目资金的务实之举，是践行党的群众路线、加强干部队伍建设的重要载体和平台。具体要做到“四个一”帮扶，即每个贫困村1位联系指导、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名“第一书记”，每户贫困户都落实具体帮扶责任人。
24.“双帮”的主体和方式是什么？
答：（1）主体：各级各类党政机关、企事业单位党组织及所属党组织，全体在职干部职工。（2）方式：各级各单位要采取1+1、1+N或N+1的方式确定结对关系，即，一个党组织（干部职工）帮一个或多个贫困村（贫困户），也可以多个党组织（干部职工）帮一个贫困村（贫困户）。各地各单位结合单位和帮扶村及贫困户的实际，做好统筹。
25.“双帮”中单位党组织和干部职工的主要任务是什么？
答：（1）单位党组织要深入结对共建村了解脱贫攻坚进展情况，与乡镇党委政府和村“两委”一道，立足实际找问题、理思路，引项目、筹资金，强组织、建队伍，除隐患、促和谐，帮助共建村推动精准扶贫、按期实现脱贫，建强基层组织、按期整顿转化，实施集中整治、实现乡风文明。党组织负责人每年深入结对共建村开展共建、帮扶不少于4次。（2）干部职工一是常来常往，访民情。不定期到结对认亲贫困户家中，与群众同吃同住同劳动，拉家常、谋脱贫，了解结对户思想动态、家庭状况、党的强农惠民政策落实情况，以心换心增进亲情。二是三个“讲透”，顺民意。用群众的语言和身边的故事，讲透党的强农惠农富民政策，引导群众摈弃“等靠要”思想；讲透党的民族z-教政策和法律法规，引导群众遵纪守法，自觉维护祖国统一和民族团结；讲透社会主义核心价值观和“五星级”文明户创建相关精神，引导群众讲文明树新风除陋习。三是六个“必访”，解民忧。做到结对户有重病住院必访、有婚丧嫁娶必访、有子女辍学或待业必访、有意外灾害必访、有思想异常必访、重大节假日必访，力所能及地帮助解决生产生活中的实际困难。
26.我省“八个一批”脱贫攻坚行动计划是哪些？
答：即发展产业、易地搬迁、资产收益、转移就业、医疗保障和救助、教育、低保兜底、生态保护与服务8个脱贫攻坚行动计划。
27.我省“十个专项方案”是哪些？
答：即交通、水利、电力、医疗卫生、通信、文化惠民、金融、科技、电子商务和市场体系建设、危旧房改造10个扶贫专项方案。
28.建档立卡的目的任务是什么?
答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困县进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。
29.建档立卡的主要内容包括哪几方面?
答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
30.建档立卡“五看法”是什么？
答：先看房、次看粮、再看学生郎，还要看技能强不强，最后看看有没有残疾重病躺在床。
31.贫困户申报和确定程序中的“两公示、一公告”具体是什么？
答：贫困户识别以农牧户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农牧户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查、乡镇人民政府审核、县级扶贫部门复审的流程进行整户识别。各村召开村（牧）民代表大会，产生初选名单，由村（牧）委会核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核。乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡镇贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县级扶贫部门复审，复审结束后在各行政村内公告。
32.产业和资产收益项目的扶持标准是多少？
答：采取农区、牧区差别化的扶持标准扶持贫困人口。扶持标准为：农区人均5400元，牧区人均6400元。省财政厅按此标准将资金切块下达到县，县级人民政府严格按照此标准精准落实到户。同时，各县可统筹市（州）、县级财政预算安排的扶贫资金、社会帮扶资金，根据各村产业发展实际，给予差异化补助。对同一建档立卡贫困户不得重复安排产业扶贫项目和资产收益扶贫项目资金。对完全丧失劳动能力的贫困人口由民政低保兜底，不再安排产业发展资金扶持。
33.乡村旅游扶贫项目的扶持标准是多少？
答：每个项目安排财政扶贫引导资金300万元，撬动社会资本重点扶持发展乡村旅游产业。
34.扶贫产业园示范园建设项目扶持标准是多少？
答：每个项目安排财政扶贫引导资金1500万元，按照引入经营主体，撬动社会资本，合力攻坚、做大做强产业的要求，发展县域特色优势产业，促进一二三产融合发展。吸纳有劳动能力的贫困人口进园务工增加收入。
35.易地搬迁的建设内容包括哪些？
答：户均建房80平方米；配套建设项目区水、电、路、网等基础设施和学校、卫生室等公共服务设施，对迁出区原宅基地进行复垦。
36.易地搬迁 ……（未完，全文共20013字，当前仅显示3599字，请阅读下面提示信息。收藏《脱贫攻坚政策100问》）