在县委农村工作会议暨全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
一要加强防止返贫动态监测和帮扶
二要严格落实各级各类帮扶政策
三要强化产业项目管理
二、提升粮食和重要农产品供给保障能力
一要提升种植业综合生产能力
二要推进畜牧业提质增效
三要加快畜牧业良种繁育力度
三、加快构建现代乡村产业体系
一要打造乡村产业发展新高地
二要拓展乡村产业增值增效新空间
三要丰富乡村产业发展新业态
四、全面加强乡村综合治理
一要大力实施美丽乡村建设
二要充分发挥基层党组织作用
三要不断夯实平安乡村基础
五、深入推进农村改革
一要推进资源变资产
二要推进资金变股金
三要推进农民变股东
六、持续抓好农牧民增收
一要落实项目吸纳就业政策
二要加强企业稳岗就业
三要推进转移就业
四要进一步优化创业环境
五要继续实施职业技能培训
……
在县委农村工作会议暨全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

同志们：
根据会议安排，下面我就如何抓好全县下一阶段“三农”工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，讲几点具体的意见：
一、持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
_总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。各级各部门要正确看待战略调整和政策衔接之间的关系，把防止出现规模性返贫作为重大政治任务，落实好对摆脱贫困的县从脱贫之日起设立5年过渡期的政策要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，继续扶上马送一程，以“四个不摘”为统领，扎实做好脱贫攻坚的“后半篇文章”，有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作、政策、机构队伍等有序衔接、平稳过渡。
一要加强防止返贫动态监测和帮扶。以脱贫不稳定户、边缘易致贫户、城乡低保对象为重点，尽快完成扶贫数据共享交换平台数据对接，加强与民政、教育、人社、住建、医保等部门的数据共享，建立健全群众主动
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略699字，正式会员可完整阅读）……　
界动荡变革，不确定性不稳定性日益增加，应对各类风险挑战，迫切需要稳住农业这一块、稳住农村这一头，在粮食安全、土地和基本经营制度等重大问题上，不能只算经济账、眼前账，更要算政治账、长远账，强化底线思维和风险意识，稳住守好“三农”基础。
一要提升种植业综合生产能力。落实“辅之以利、辅之以义”机制保障，“辅之以利”就是坚持和完善农业价格和补贴政策，让农民务农种粮有钱赚、多得利。“辅之以义”就是压实党委政府重农抓粮的义务和责任，实行粮食安全党政同责，确保粮食播种面积稳定在7万亩以上、产量稳定2.5万吨以上。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，大力推广喜拉22、藏青2000、直孔白青稞等良种。大力推进高标准农田建设，不断提升地力条件；更大规模的实施耕地托管服务，推动标准化、规模化种植，改变农户单打独斗、品质参差不齐局面。以现代农业园区为依托辐射带动全县蔬菜大棚种植，突出质量安全、稳定播种面积，保障市场供应。
二要推进畜牧业提质增效。以****为重点，以良种改良和育肥出栏为手段，不断提升牦牛的规模养殖效益，健全全产业链条。依托标准化奶牛养殖中心，持续推进饲草订单式种植，加快奶牛购置步伐，力争早日实现鲜奶直供；教育引导农户扩大生猪养殖规模，加快生猪恢复生产能力。同时，加大勤俭节约宣传力度，杜绝铺张浪费；加强农产品质量监管力度，保障“舌尖上”的安全。
三要加快畜牧业良种繁育力度。经过多年努力，全县青稞良种覆盖率达到85%以上，但其他农作物及牦牛、奶牛等畜牧业良种覆盖率还很低。下一步，我们要大力发挥专业技术人员作用，利用援藏资源等，持续加强重要粮食作物、畜禽良种联合攻关，加大青稞新品种选育及提纯复状、引种筛选工作力度，建立本地种质资源保存选育体系；继续实施畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程，构建现代种业繁育推体系。
三、加快构建现代乡村产业体系
乡村振兴，产业兴旺是重点，农牧业强不强是关键。要以农业供给侧结构性改革为主线，始终坚持农业基础性地位，全面贯彻“三个赋予、一个有利于”的总体要求，着力夯实农业发展根基，更好满足人民群众对美好生活的向往。
一要打造乡村产业发展新高地。依托乡村特色优势资源，拓展乡村特色产业，建设富有特色、规模适中、辐射带动力强的乡村产业集聚区，构建乡村产业“圈”状发展格局。创建示范村镇。培育一批“产品小而特、业态精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村镇，形成一村带数村、多村连成片的发展格局。建设产业强镇。聚焦镇（乡）域1―2个主导产业，吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇，注重发展藏香、装饰品制作、手工编制、服饰加工、雕刻等劳动密集型产业，建设一批标准原料基地、集约加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强镇。打造产业集群。依托产城融合示范建设，农业示范园、奶牛养殖中心、小油菜榨油厂串珠成线、连块成带、集群成链，建设主导产业突出、规模效益显著、产业链条健全、综合竞争力强的产业集群。培育特色品牌。进一步加强“**”区域公用品牌宣传推广，强化质量管理，完善产品追溯体系建设，支持农畜产品“三品一标”创建，逐步打造高品质、有口碑的拳头产品和金字招牌。
二要拓展乡村产业增值增效新空间。提升农产品加工业，立足县域布局农产品加工产能，延伸农业生产、加工、流通、服务等增值增效链条，实现循环增值、梯次增值、全链增值。初加工方面。要强化标准引领和技术指南，扶持农民合作社和家庭农场发展保鲜、储藏、分级、包装等延时类初加工，发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等食品类初加工，培育一批农业食品融合企业。精深加工方面。大力强化对青稞、牦牛、奶牛等产业发展的科技赋能，着力解决“有 ……（未完，全文共5592字，当前仅显示1964字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议暨全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话》）