关于银行机构支持地方经济发展的调研报告

目录/提纲：……
一、全市银行机构基本情况
（一）银行业市场主体日趋多元化
（二）全市银行机构总体情况
（三）各机构支持地方经济发展情况
（四）金融服务便利度情况
一是线下贷款实行限时办结制度
二是优化办贷流程
三是开展政务延伸服务工程
（五）现有政策支持体系
一是央行货币政策工具精准落地
二是监管指标强化贷款投向引导
二、融资方面存在的问题及建议
（一）政府引导、协调和服务机制不健全
一是财务稳健性差、负债结构不合理
二是诚信意识差
三是盲目扩张
（三）政策性融资担保支持不足
（四）司法清收不良执行难，执行效率偏低
三、下一步工作打算
（一）完善对金融工作的引导、激励和协调机制
（二）完善“天府信用通”功能
（三）改进政银企对接方式，实现“精准对接”
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关于银行机构支持地方经济发展的调研报告

为了全面了解我市银行机构服务实体经济发展情况，破解融资难题，5月期间，我中心主要负责人带队到工行、中行、邮储银行、**农信**办事处、**商行、**银行、**华西银行、**村镇银行、**商行等多家银行机构进行调研，听取了各银行机构关于支持地方经济发展工作情况汇报。现将调研的有关情况报告如下：
一、全市银行机构基本情况
（一）银行业市场主体日趋多元化。目前，我市已基本形成政策性、商业性、合作性金融相互融合、竞相发展的金融服务体系。截止5月末，我市共有19家银行业金融机构，其中：政策性银行1家、国有大型商业银行5家、城市商业银行5家、农村商业银行5家、村镇银行2家、信用合作机构1家。
（二）全市银行机构总体情况。存款方面，截止5月末，全市银行业金融机构存余额1766.03亿元，在全省排名第15位；同比增长6.14%，低于全省平均水平3.99个百分点；余额
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5月末，小微企业贷款余额420.93亿元，占全市贷款总额的39.41%，主要分布在农发行111.63亿元、**行49.42亿元、**农商行48.08亿元；涉农贷款余额464.24亿元，占全市贷款总额的43.47%，主要分布在农发行108.79亿元、**农商行78.67亿元、农行57.58亿元、**农商行52.66亿元。
（四）金融服务便利度情况。一是线下贷款实行限时办结制度。农行**分行实行双审同步进行制度，即审查经办人和审查部门负责人同步审查，在不需补充调查情况下最快1天内就可实现贷款办结。**市发展村镇银行建立分级授权机制，优化审批链条，续贷业务3个工作日内办结，新增贷款5个工作日内办结。二是优化办贷流程。**农商行主动对外公开贷款准入条件、申贷所需资料、利率执行、贷款办结时间等内容，让企业更易了解掌握办贷事宜。**农商行简化办贷手续，整合减少签字环节，目前线下信用贷款客户签字由原来的10次减少至6次、抵押贷款由原来的28次减少至20次。三是开展政务延伸服务工程。**农商行在城区主要网点开设不动产抵押登记和营业执照办理窗口，真正帮助企业融资实现“只进一扇门”“只跑一趟腿”。
（五）现有政策支持体系。一是央行货币政策工具精准落地。为缓解企业“融资难、融资贵”问题，人行**市中心支行加大再贷款再贴现政策资金投入力度，截止2021年5月末，全市合计运用再贷款资金25.44亿元，为5万余户小微企业和涉农主体累计发放贷款57.74亿元，加权利率低至5%。二是监管指标强化贷款投向引导。近年来，银保监部门对银行机构小微企业金融服务加大监管力度，明确“两增”监管指标，即单户1000万元以下（含）的小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，有贷款余额的户数不低于去年同期水平，我市银行机构均较好落实。
二、融资方面存在的问题及建议
（一）政府引导、协调和服务机制不健全。政府对银行机构的评估、考核和激励机制不够完善，市政府虽然出台了《**市银行业金融机构支持地方经济发展考核办法》，但目前由于财政压力较大等原因没有按照办法规定兑现奖励政策，挫伤了银行机构积极性。建议市政府做好财政性存款的调配，在不违反上级有关规定的前提下，财政资源要尽可能向为支持我市经济社会发展力度大的银行机构进行倾斜。
(二）小微企业自身可持续发展能力不足。小微企业自身的弱质性客观上导致可持续发展能力不足，进而影响其融资获得性，主要体现在以下几点：一是财务稳健性差、负债结构不合理。一些小微企业前期过度融资，短贷长用，个别企业盲目扩张进行跨业经营，有的还盲目涉及高息民间借贷，引发资金链断裂。二是诚信意识差。个别企业不重视信用记录，随意拖欠银行贷款本息，有的涉及重大诉讼、法院限高等。三是盲目扩张。部分企业有较强的扩张冲动，盲目扩大生产规模导致资金链断裂。建议行业主管部门和市民营办要积极指导和督促中小微企业加强管理，改善经营。引导建立现代企业制度，提高财务管理水平，督促中小微企业诚实守信，及时清理债务，优化财务状况，加强与金融机构的联系，按银行信用等级评定标准规范企业的各项制度，定期通报经营情况，积极争取银行的信用等级评定。
（三）政策性融资担保支持不足。截止2021年5月末，全市共有11家融资担保机构，均为政府性担保机构，除市本级担保机构外，县区担保机构资本金普遍在1亿元左右。而担保公 ……（未完，全文共3573字，当前仅显示1804字，请阅读下面提示信息。收藏《关于银行机构支持地方经济发展的调研报告》）