乡镇市域社会治理先进试点汇报材料：凝心聚力 画好社会共治“同心圆”

目录/提纲：……
一、以_建设为引领，贯穿基层社会治理全过程
一是提高站位抓
二是书记亲自抓
三是转变作风抓
二、以夯实基础为前提，着打造基层社会治理新格局
一是注重平台建设
二是注重队伍建设
三是注重源头预防
三、以事要解决为根本，创新系统治理新体系
一是由单一式调解向多元化调解转变
二是由行政人员调解向基层组织和人民调解转变
三是由被动接访处访向主动约访下访转变
四、以完善制度为保障，健全三项机制
一是健全协调联动机制
二是健全督查督办机制
三是健全目标考核机制
五、以实战演练为契机，筑牢平安建设“安全网”
……
**市**镇市域社会治理先进试点汇报材料：凝心聚力 画好社会共治“同心圆”

**镇地处**市城郊结合部，辖区国土面积128.8平方公里。辖9个行政村、1个社区，有36个自然村、53个村民小组。辖区总人口17239人。主要世居民族有汉、彝、哈尼3个民族，彝族人口占总人口的50%以上。辖区内村、社均与市区接壤，流动人口比例较大，流动人口管理方面面临着许多新问题。涉法涉诉、环境污染、土地权属等历史遗留问题较多，近年来，随着全球大环境下的经济下旋，我市房地产等行业处低迷状态，从而引发征地拆迁、青苗补偿、过渡安置等问题日益突出。
近年来，**镇在**市委、市政府的正确领导下，以“发案少、秩序好、_、群众满意”为目标，以平安建设、全面提升公众安全感与满意度工作为_，整合力量，点面结合，重点突出，全面深入开展各项社会治安综合整治、防控_、信访矛盾化解等各项工作。通过专项行动、矛盾排
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社会新风尚，让全社会充满正气的力量、正义的光辉，打造坚持_领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、司法推动、法制保障、科技支撑的矛盾纠纷多元化解体系。
二、以夯实基础为前提，着打造基层社会治理新格局
一是注重平台建设。切实加大资金投入，加强服务阵地建设，把资源、服务、管理放到基层，打造共建共享共治社会治理大格局。建立高标准接待场所。根据《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》相关内容要求，投入资金11万元，建立**镇综治中心，由政法委员任主任，综治办、司法所负责人任副主任，设工作人员6名。结合实际，制定相关职责分工和工作制度。依托“雪亮工程”，接入辖区内摄像头98个。在9个行政村、1个社区按照有牌子、有办公室、有办公设施、有职责任务、有工作制度等“五有”标准统一打造村（社）级综治中心。的同时，全力打造**村为全镇村级综治中心试点。
二是注重队伍建设。**镇建立1个中心、10个片区、53个大网格、339个小网格的网格化服务体系，动员基层村组干部、基层党员、社区民警担任网格员，以每个网格员负责10-15户农户的标准，形成覆盖全镇居民（含流动人口）的信息收集、综合治理、矛盾化解、宣传引导的网格化服务体系，保证各项社会治理工作“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”，为矛盾纠纷排查化解采取及时有效的措施创造条件。
三是注重源头预防。镇级每月、村社每周、小组不定期组定期组织开展一次矛盾纠纷排查化解工作，形成三级防控体系，将各类信访防患化解在基层，问题解决在基层，真正实现“群众身边事不出组、小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。健全矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制，完善矛盾纠纷多元化解机制，落实矛盾纠纷排查调处工作责任，确保各类矛盾纠纷发现再早、防范在先、处置在小，减少矛盾纠纷存量。
三、以事要解决为根本，创新系统治理新体系
一是由单一式调解向多元化调解转变。之前一直延续传统的调解方式，按照属地管理和归口相关责任，陷入了唱独角戏和小马拉大车的被动局面，存在权责不对等、不匹配的现象，不利于矛盾纠纷的有效化解。2020年8月以来，**镇认真落实《**省**哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例》、由综治中心和调委会牵头，整合综治、信访、司法、公安和行业主管部门力量，采取行政、法律、经济等方式综合施策，集中会诊，进行多元调解，将群众反映的问题，一次性解决到位 ，实现按结事了，息诉罢访，达到政治效果、法律效果和社会效果的统一。
二是由行政人员调解向基层组织和人民调解转变。改变过去行政部门“单项调解、单兵作战”模式，遇到涉及多方面的矛盾束手无策的状态。动员党员、村名代表社会各方力量，对矛盾纠纷双方动之以情、晓之以理、释之以法，用平和的方式解决问题。2020年来共调处矛盾纠纷55起。
三是由被动接访处访向主动约访下访转变。改变传统坐班接访、阅批来信，电话接访等“被动”受理群众反映问题的方式，通过不断深化各级干部“换位思考”的为民意识，践行_群众路线，从群众中来，到群众中去。把群众当家人，把群众的事当家事，依托矛盾纠纷多元化解，组织开展干部职工、公安干警约访下访，主动走村入户，到田间地头、到矛盾纠纷多发频发的领域，交朋友、诉心声、访贫问苦，主动排查化解苗头性矛盾纠纷，早发现、早介入，早化解。
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