在2021年市安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话

在2021年市安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次会议，主要是贯彻落实国务院、省安委会关于强化安全生产工作的系列部署要求和国家及全省防汛抗旱工作会议、全省抗震救灾指挥部、防震减灾工作领导小组全体（扩大）会议精神，分析研判面临的问题和形势，进一步紧螺丝、压担子，全力确保安全生产形势稳定可控，提升各类灾害事故的防御和应对处置能力。刚才，会议书面下达了2021年全市安全生产防灾减灾应急救援和消防工作目标责任，印发了安全生产、防汛抗旱和减灾委年度工作要点；**、**同志分别通报了一季度全市安全生产情况、防汛抗旱工作情况和震情形势分析，对下一步工作进行了安排部署，**同志就防汛准备工作做了交流发言，我都同意。应该说安排的目标和任务都非常明确，制定的措施也比较务实，请各区县、各部门主动担当作为、对照目标任务、抓好贯彻落实。下面，我就安全生产、防汛抗旱、防震减灾三个方面内容，再强调几点意见。
一、聚焦防范化解风险，推动安全生产形势持续稳定
今年以来，全市安全生产工作紧紧围绕国家、省市工作部署要求，以安全生产专项整治三年行动为主线，以保障春节两会安全形势平稳为重点，着力化解存量风险、防范增量风险，推动“两抓一推”（即：抓好隐
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狠抓生产矿、技改矿、基建矿和整改矿、停产矿、关闭矿专项治理，严厉打击违法违规转包分包、假整合、假整顿以及名为技改实为生产等行为。严格落实煤矿灾害治理措施和非煤矿山安全防控措施，深化煤矿瓦斯、透水、冲击地压等重大灾害治理，特别是要立即组织开展汛前安全检查，严防因短时间强降水导致矿山安全事故。危化领域，要全面落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的若干措施》，做好源头_、风险隐患排查、重点环节_、监管能力建设等工作。加大非法违法小化工专项整治力度，确保精细化工整治任务“四个清零”。持续抓好危化企业分类整治，推动企业规范达标一批，改造提升一批，依法退出一批。道路交通领域，要高度重视危化品运输车辆的安全管理，公安、交通部门要按照接驳运输要求，切实加强对危化品运输的监管。同时，要深入开展公路违法超员和违法载人专项治理“百日行动”，全面排查“百吨王”“两客一危”车辆、校车、工程运输车等重点车辆，严把出站、出城、上高速、过境“四关”。深入排查治理公路、桥隧安全隐患，推进公路安全生命防护工程建设。建筑施工领域，要针对近期建筑施工领域高坠事故频发暴露出的施工现场管理混乱、施工人员培训不到位等突出问题，重点整治高处坠落、基坑坍塌、塔吊倾倒、触电等事故隐患，强化一线作业人员安全教育培训，防止因“三违”导致事故发生。要深挖事故背后的深层次原因，着力解决建筑施工最低价中标、层层转包带来的安全投入减少、盲目压缩合理工期、违法违规建设施工等突出问题。严肃查处未依法取得施工许可擅自施工、无资质超资质施工、盲目赶工期抢进度、违反危大工程管理规定冒险施工等违法违规行为。燃气领域，要加大对城镇燃气管网、入户管线安全隐患排查，强化液化气瓶的销售、充装、运输、使用各环节监管，严厉打击瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装，液化石油气掺混二甲醚违法行为。消防领域，要深化打通消防生命通道工程、高层建筑消防安全整治工作，加大电动车走廊充电、堵塞消防通道、高层建筑消防设施缺乏保养等问题治理力度。工信、文旅、市场监管、生态环境、水务、教育、民政等行业领域也要紧盯突出问题，拿出管用措施，开展专项整治，消除重大风险。
二要打好打赢三年专项行动攻坚战。安全生产专项整治三年行动是当前和今后一个时期贯穿安全生产工作的主线，也是解决安全生产领域突出和根本性问题的治本之策。前期市安委会已经通过召开会议、任务分解、督查反馈等各种措施进行了反复安排和督促。这里我特别强调的是，攻坚之年就是要敢于动真碰硬、敢于啃硬骨头，要抓典型形成震慑。要加大行政执法力度，严格落实安全隐患既向企业交办，也向属地和行业监管部门交办，既督查企业的整改落实情况，也督查监管部门履职情况的“双重交办、双重督办”机制，提高企业的违法成本，强化对隐患整治的过程_和闭环管理，防止查而不改、查而不治，扎实推进专项整治三年行动持续走深走实。
三要全力做好五一期间安全保障。受去年疫情防控和今年春节鼓励就地过节等措施影响，加之今年五一是近年来唯一一个5天长假，从目前交通、文旅等部门的形势预测来看，人流车流将呈现井喷式的增长，安全_的压力非常大。昨天，国务院安委办和省安委会先后召开专题会议进行了专题安排，各行业监管部门要本着“群众过节、我们过关”思想，全力以赴保障人民群众平安过节。道路交通方面，公安、交通、文旅、气象等部门要增加执勤值班力量，通过疏导车辆、安装提示警示牌、及时发布气象信息等措施，引导出行人员及时关注天气变化和路况信息，确保车辆安全出行、人员有序流动。文化旅游方面，要对风险较大的旅游项目和设施设备进行全面检查，达不到安全要求的一律停止运营。加强对文化旅游场所的监督指导，严防拥挤踩踏事故。要开展特种设备安全检查，落实高风险旅游项目安全措施，严格履行大型节庆活动的报批管理。人员密集场所方面，大型城市综合体、宾馆、饭店、影剧院等要继续加大消防安全巡查力度，切实排查和消除安全隐患，完善应急处置预案，严防发生事故。森林草原防灭火方面，假期群众旅游等户外活动增加，林区牧区火源_压力不减反增，各级各部门要严把各类林区入口、关键道路等节点，加强人员_，加大野外安全用火宣传，严防因野炊、烧烤、露营等引发森林草原火灾。
二、提升防御及应对能力，全面做好汛期安全防范工作
当前我市已经进入汛期，各区县要严格落实行政首长负责制，未雨绸缪，提前谋划，扎实做好防汛备灾工作，尽最 ……（未完，全文共6727字，当前仅显示2362字，请阅读下面提示信息。收藏《在2021年市安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话》）