全面畅通农村交通“微循环” 不断增强农民群众出行获得感幸福感

目录/提纲：……
一、工作背景
二、主要措施及做法
（一）履行部门职责，强化资金保障
（二）强化组织推动，确保责任落实
（三）优化工作程序，加快项目建设
（四）严格建设标准，加强质量_
三、工作成效
（一）群众出行条件更加便捷安全
（二）有效服务乡村振兴战略实施
（三）农民群众获得感幸福感不断增强
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全面畅通农村交通“微循环” 不断增强农民群众出行获得感幸福感

今年以来，**市交通公路部门按照中央和省市委关于党史学习教育“我为群众办实事”活动部署要求，深入贯彻落实_总书记关于“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”重要指示精神，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，充分发挥行业职能部门作用，因地制宜、扎实推进自然村（组）通硬化路建设，着力改善农村交通基础设施条件，加快补齐交通发展短板，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供保障、当好先行。
一、工作背景
农村公路是交通强国建设的重要组成部分，是综合交通网络的“毛细血管”，虽然细小，但非常重要。近年来，**市持续加大资金投入，加快农村公路建设，不断完善农村公路路网体系，全面完成脱贫攻坚建制村“两通”兜底性指标任务。截至2020年底，全市3019个自然村27
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了以下几方面工作：
（一）履行部门职责，强化资金保障。省级交通主管部门已建立“以奖代补”机制，按照“多建多补、少建少补”的原则，对各县区自然村（组）通硬化路、危桥改造等项目进行奖补。在省级奖补基础上，我市积极整合全市农村公路财政补助资金，对承担“十县百路”示范创建县区进行一定市级奖补，累计下达自然村组路建设、“十县百路”奖补等资金758.9万元，进一步缓解县区建设资金压力。同时，我市认真履行部门职责，充分发挥市级交通运输主管部门职能，积极指导各县区人民政府认真落实项目建设资金，确保2021年度建设任务顺利实施。
（二）强化组织推动，确保责任落实。根据全市自然村（组）路建设实际，坚持“行业指导、县区主责、量力而行”的原则，通过精准谋划、科学部署，及时制定印发《**市2021年度自然村（组）路建设实施方案》、《**市农村公路“十县百路”示范创建实施方案》等实施方案，指导县区将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接推动工作，科学合理确定建设计划，精准施策，有序组织实施。
（三）优化工作程序，加快项目建设。指导县区充分运用政策，加快前期手续办理进度，对自然村组路建设简化程序，特事特办，灵活采取网上招投标、绿色审批、邀请招标等方式，将一般交通工程全过程审批事项从120余个工作日压减至45个工作日，有效缩短审批时限。同时，积极指导各县区交通运输主管部门主动加强与人社等部门的对接，提前掌握当地贫困劳动力建档情况并制定用工计划，确保项目开工后人员、材料无缝衔接，加速建设进度。
（四）严格建设标准，加强质量_。积极指导各县区交通运输主管部门结合本地区实际情况，执行《**省自然村（组）通硬化路建设技术指南》，坚持安全、经济、适用、环保的理念，坚持因地制宜、以人为本的原则，绕避自然保护区核心区、缓冲区和饮用水水源一级保护区等法律法规禁止建设的区域，避免大范围调整线形、大填大挖、破坏自然生态环境，合理确定建设标准。同时按照交通运输部《农村公路建设管理办法》和省交通运输厅《关于加强农村公路建设质量管理的意见》（甘交公路〔2019〕79号）等规定，实行安全生产责任制和质量终身责任追究制。严格关键环节控制，严控设计关、开工关、公示关、技术交底关、原材料质量关、验收关、考核关、信用关等“八大关”，严格执行“七公开”、“三同时”制度，邀请人大、政协代表、村民和党员代表等参与质量监督，建设工程耐用、质量耐久、安全可靠的农村公路，确保工程质量一次性（竣）交工验收合格率在98%以上。
三、工作成效
（一）群众出行条件更加便捷安全。自然村（组）通硬化路的建设，为当地群众出行带来了极大地便利，有效解决了制约群众出行“最后一公里”问题，农村“出行难”成为历史。以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点的农村公路交通网络初步形成，很多农民群众“出门水泥路、抬脚上客车”的梦想基本实现。
（二）有效服务乡村振兴战略实施。“四好农村路”建设疏畅了交通“微循 环”，加速了人流、物流在城乡间流动，“城货下 ……（未完，全文共2530字，当前仅显示1608字，请阅读下面提示信息。收藏《全面畅通农村交通“微循环” 不断增强农民群众出行获得感幸福感》）