在全市优化营商环境推动县域经济高质量发展考察总结交流会上的讲话

目录/提纲：……
一、硬道理能软下来吗——谈一谈在推动发展的问题上如何进一步统一思想、凝聚共识
二、**比我们强在哪儿——谈一谈**在县域经济发展上的成绩和亮点
三、我们应该向**学习什么——谈一谈如何借鉴**推动高质量发展的经验
四、不能继续坐而论道啦——谈一谈全面加强招商引资、产业培育和项目建设的极端紧迫性
五、使命感多一些再多一些——谈一谈关键少数必须主动扛起高质量发展的硬责任
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在全市优化营商环境推动县域经济高质量发展考察总结交流会上的讲话

同志们：
如果说前几天去**的考察是“临渊羡鱼”，学习了他们在招商引资、产业发展、项目建设方面的经验，那么今天的总结和交流就是开始“退而结网”，目的在于对照**这面镜子，深刻反思自身的差距和不足，明确下一步的努力方向。这两天，我们又集中对环中心城区**县的重点项目建设情况进行了实地观摩，两相比对形成的巨大反差，无情地敲打着我们的思想、神经，激发了大家对推动**高质量发展的深入思考。在刚才同志们发言的基础上，我再谈一些看法和感受，跟大家做一个进一步的交流。
一、硬道理能软下来吗——谈一谈在推动发展的问题上如何进一步统一思想、凝聚共识
刚刚闭幕的__全会宣布：“预计二〇二〇年国内生产总值将突破一百万亿元”，这是我们党在全面建成小康社会之际交出的一份亮眼“成绩单”。发展是硬道理，是执政兴国的第一要务。过去四十多年来，正是我们党始终坚持以经济建设为中心，坚定不移地推进发展，才使我们走完了西方发达国家数百年走过的道路，成为当今世界的第二大经济体。进入_，我国社会的主要矛盾已经演变成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。破解这一主要矛盾，没有任何的捷径可言，只能通过发展
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上形成了风生水起的局面。不管你服与不服，**的变化都让人刮目相看。
在项目建设上，**牢牢扭住了集群集聚集约推动园区建设这个关键，几年前沟壑纵横的山坡、成片的采空塌陷区如今已经变成一栋栋生产车间、一排排标准化厂房。正如大家发言讲到的那样，**热火朝天、如火如荼的生产建设场景令人震惊。然而，其实我们看到的仅仅是**项目建设的一个缩影。**年以来，**的地区生产总值在**的排位已经从第14位跃升到第7位，7个市县区中，有5个地区固定资产投资保持了两位数以上的增长。**年，**在建的5000万元以上的项目434个，项目数量列全省第二、仅次于沈阳，增速列全省第一、高达23.5%。具体到县级市县区，**年**市开工建设2000万元以上项目212个，固定资产投资增长18.4%，公共财政预算收入增长16%；**县开工建设2000万元以上项目188个，固定资产投资增长19.9%，公共财政预算收入增长20.5%；**县开工建设2000万元以上项目207个，固定资产投资增长21%，公共财政预算收入增长15.3%。今年前三季度，同样受疫情影响，**在建的5000万元以上项目481个，固定资产投资增长19.1%，增速持续保持**全省第一。
在招商引资上，**走出了一条独具特色的成功路子。他们坚持全员抓招商，县乡村、市县各委办局、高新区、经开区，甚至驻市企业都组建了招商局、招商办、招商科、招商组，每个市县区都派出了超过150人的招商队伍，长期驻外开展招商活动。各市县区都在京津冀成立招商服务中心，在**地区聘请了专业人士负责招商，形成了大抓招商、齐抓招商的浓厚氛围。他们聚焦主导产业培育引进项目，以省级高新区、经开区为依托，以一个或几个重点龙头企业为突破，注重引进上下游、左右岸的关联配套项目入驻，推动县域形成了各具特色的产业生态和产业体系。比如，**县下血本引进的投资5亿元的通美晶体项目入驻后，通过以商招商又陆续吸引了十几个接长产业链的关联配套项目进入园区，无中生有地缔造了一个半导体专用材料园区。他们主动融入京津冀，每年都在京津冀地区引进大量的产业转移类项目入驻。比如，**年**县引进2000万元以上的项目212个，其中京津冀地区的项目占比达到了72%。
在标房建设上，**可以说下足了功夫。各市县区的标准化厂房起步就是100万平的建设规模，开始也是组建混合所有制公司，采取“园区+公司”的形式，到后来更是发展到企业根据实际需求自行建设，像滚雪球一样越做越大，目前每个市县区都发展到了几百万平。比如，我们这次参观的**市经开区，**年当年就完成建设100万平。在很大程度上，标准化厂房的大规模建设是**各类园区起步上路的关键基础。反观我们各旗县区，在这件事上始终犹犹豫豫、下不了决心。**年市里下达建设任务52万平，实际完成5万平；2020年市里下达建设任务33万平，仅完成新建任务8.5万平，个中差距，一目了然。
此外，还有“飞地”经济。要知道，他们是**年从我市借鉴“飞地”经验和做法启动相关工作的，不同的是我们是在市域搞“飞地”，而他们是在县域搞“飞地”。截至**年底，**市共落地“飞地”项目557个，总投资达到513.4亿元；2020年还有320个“飞地”项目落地开工。我们不得不承认，一不留神，徒弟把师傅甩开好几条街。
三、我们应该向**学习什么——谈一谈如何借鉴**推动高质量发展的经验
通过这次考察，我们看到了**正在展现出来的持续、蓬勃的发展活力，他们大干快上、比学赶超的生动局面，有很多经验值得我们学习和总结。
首先，要学习他们锚定发展的定力。凭心而论，**的立地条件和工作挑战与我们差不多，5个县全是省定贫困县，脱贫攻坚任务也不轻松。除此之外，扫黑除恶、污染防治攻坚战、农村人居环境整治、大棚房专项治理等阶段性重点工作也是“压力山大”。但无论形势如何变化、任务多么繁重，他们抓投资、上项目、强产业、促发展的劲头从来没有削弱过，方向从来没有偏离过。我们的无奈和痛苦在于，由于对一些专项工作抓而不紧、抓而不实，常常迫不得已地把主要力量和主要精力陷入其中，客观上使阶段性工作变成中心工作，局部工作变成了全局工作，最终导致对发展的问题力不从心甚至是无暇顾及。
其次，要学习他们项目为王的理念。项目建设是地方经济社会发展最为有效的牵引。**市牢牢抓住这个关键，始终坚持以项目为中心、项目为王，一切以项目的策划、招商、落地为统领，树立了大抓项目、齐抓项目的鲜明导向。走进**的各个市县 ……（未完，全文共8779字，当前仅显示2397字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市优化营商环境推动县域经济高质量发展考察总结交流会上的讲话》）