跟踪问效 进一步改进抓《纲要》落实的方法

目录/提纲：……
第一、端正指导思想
一是近期效应与长远效应的关系
二是特色工作与全面建设的关系
三是硬件建设与软件建设的关系
四是对上负责与对下负责的关系
五是突击抓与经常抓的关系
六是形式与效果的关系
七是外因与内因的关系
八是自己摸索实践与借鉴他人经验的关系
第二、坚持在求真务实上下功夫
一是作风飘浮，搞形式主义
二是报喜藏忧，弄虚作假
三是思想懒惰，存在官僚主义
一是坚持实事求是
二是坚持身入心入
三是坚持跟踪问效
四是坚持揭露矛盾求发展
第三、掌握抓落实的基本方法
一要理清工作基本思路
三要在依靠群众与党委支部决策的辩证统一中理清工作思路
二要坚持目标规划与措施保证相结合
一是系统性
二是规范性
三是相对稳定性
三要坚持全面落实与重点突破相结合
一是抓住带根本性、基础性的重点工作求突破
二是抓住各个时期的弱项求突破
三是抓住影响部队建设整体水平提高的后进单位求突破
四要坚持面上指导与典型引路相结合
一是先行实验
二是解剖“麻雀”
三是培养和用好样板
五要坚持整体推进与分类指导相结合
一是准确掌握基层情况
二是提出目标和任务
三是组织抓基层的力量
四是帮助基层解决自身难以解决的问题
五是搞好自身建设
六是建立健全工作制度
……
跟踪问效 进一步改进抓《纲要》落实的方法

不断改进作风和方法，是党委机关履行职责的客观要求，是抓好工作落实的载体和促进《纲要》落实的重要保证。
第一、 端正指导思想
要落实好《纲要》关于改进作风和方法的规定，关键在于端正抓《纲要》的指导思想，重点是处理好“八个关系”：一是近期效应与长远效应的关系。要善于在抓《纲要》落实上使长劲、做硬功，防止急功近利。机关业务部门和广大干部一定要抛弃私心杂念，确立“十年树木，百年树人”的观念，老老实实抓好打基础、管长远的工作。二是特色工作与全面建设的关系。抓《纲要》落实的根本目的是提高部队的战斗力。因此必须坚持全面建设、全面过硬。特色工作必须放在全面建设之中来抓，以特色工作来带动全面工作。三是硬件建设与软件建设的关系。硬件是基层建设的物质基础和必备条件，软件是基层建设管长远、管基础的根本前提，因此，要坚持硬件软件一起抓、一起上。四是对上负责与对下负责的关系。正确的态度是在吃透“两头”上下功夫，在搞好结合中研究出符合本单位实际的思路和方法。五是突击抓与经常抓的关系。基层建设的许多问题，不是一朝一夕，或靠一次两次突击抓就能够解决的。对《纲要》规定的八项经常性主要工作，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略805字，正式会员可完整阅读）……　
要坚持一切从实际出发，防止和克服脱离实际，搞形式主义的倾向。各级要认真检查抓《纲要》落实过程中的形式主义表现，论其危害，挖其根源，坚决克服。党委机关作决策、办事情，必须看到是否有用利于提高部队战斗力，是否有利于基层建设健康发展。要把基层需不需要，官兵欢不欢迎，能否提高部队战斗力作为出发点和落脚点，求真务实，扎扎实实抓好《纲要》落实。二是坚持身入心入。机关下基层指导工作要注意做好“四件事”：听听“数家珍”，帮帮“挠头事”，点点“当局迷”，谈谈“心里话”。做到把握形势深知，深入一线亲知，了解情况真知。要按照《纲要》要求的那样，党委机关实行面对面领导，工作指导靠前，检查督促细致，一件一件指导基层抓落实。三是坚持跟踪问效。加强基层建设，需要机关和基层两个积极性。要调动和发挥好这两个积极性，提高《纲要》落实的质量，就要注重做好监督检查和评比讲评工作。各级在落实《纲要》过程中，要注意一项一项抓、一步一步搞，每项工作都要坚持做到有计划、有部署、有落实、有检查、有讲评。进一步深入扎开展好“季度讲评”、“双向讲评”活动，努力营造争先创优的良好氛围。四是坚持揭露矛盾求发展。各级在落实《纲要》中，要敢于正视问题，敢于揭露和解决矛盾。在不断解决问题中打基础、求发展。首先，不护短遮丑，要发动官兵翻箱倒柜找问题，对基层建设中的问题在哪里、弱项是什么，机关干部要做到心中有数，不能一问三不知或者答非所问。其次是，不就事论事，注重从深层次分析问题解决问题，不仅重视揭露矛盾，更重视解决问题，把原因分析透，把症结找准，再拿出解决办法，舍得花力气、下功夫，做到问题不解决好不撒手，达到揭露问题的最终目的。最后是不浅尝辄止，坚持在强项中找弱项，在落实中找不落实，不能满足于抓过了，见效了，而是应该不厌其烦，反复查、反复抓，不断提高落实质量。
第三、掌握抓落实的基本方法
工作方法与工作作风紧密联系。科学的工作方法和扎实的工作作风是落实《纲要》的重要保证。我们有的单位按照《纲要》抓基层建设总是在低水平徘徊，力没少出，汗没少流，但是单位问题仍然不断，尽管影响因素很多，但方法不对头是一个重要原因。从领导机关抓基层的普遍规律来讲，应注意掌握以下抓落实的基本方法：
一要理清工作基本思路。思路是人们思考问题的条理和脉络。加强基层建设的思路，主要是指各级领导机关抓基层建设的总体谋划和布局。“不谋万世，不足谋一时；不谋全局，不足谋一域。”着眼全局，统筹兼顾，科学决策，理清思路，对于提高指导水平，推动部队整体建设十分重要。因此，抓工作首先要有思想，要把工作思路先理清。按照系统论和现代管理科学的原理，工作思路要包括目标、任务、措施、控制、总结五个基本要素。即要有切合实际的建设目标；要根据目标确定相应的工作任务；要围绕任务提出具体的实施措施；要实施有效的监控；要注意总结提高。确立的工作思路，在具备以上“五个要素”的同时，还要坚持以《纲要》、上级的指示要求为基本依据，注意把好以下三个环节：一要在吃透上情摸准下情的最佳结合中理清思路；二要在突出重点与兼顾一般的辩证统一中理清思路；三要在依靠群众与党委支部决策的辩证统一中理清工作思路。这样就形成了一个完整清晰的工作思路。
二要坚持目标规划与措施保证相结合。实践证明，实行目标管理，是提高领导水平和工作效益的有效途径。确定目标，关键是要符合本单位自身建设实际，而不能仅仅把心思用在咬文嚼字出新花样、提新口号上。准确的目标定位应该是“跳一跳，够得着”。目标规划确定后，还需要制定与之配套的保证措施。忽视制定必要的保证措施，或者保证措施不到位，都难以使目标规划得以有效实现。因此，制定保证措施要注意做到“三性”：一是系统性。抓住主要矛盾，精心运筹，使目标规划与保证措施有机融合，各项措施首尾一贯，相互补充，融为一体，以求获得最佳整体效益。二是规范性。严格以《纲要》为制定措施的基本依据和准绳。三是相对稳定性。制定措施，一定要着眼长期管用，深入调查论证，力求措施规定切合实际，长期管用。
三要坚持全面落实与重点突破相结合。贯彻落实《纲要》必须使基层方方面面的工作全面落实，但全面落实并不是齐头并进，一线平推，必须善于抓住影响和制约全面落实的主要矛盾，实施重点突破。一是抓住带根本 ……（未完，全文共4478字，当前仅显示2262字，请阅读下面提示信息。收藏《跟踪问效 进一步改进抓《纲要》落实的方法》）