在2021年全省防范化解重大风险工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，以强烈的忧患意识做好防范化解重大风险工作
二、保持高度警惕，清醒认识有效应对面临的重大风险
（一）政治和意识形态领域风险
（二）经济领域风险
（三）社会领域的风险
（四）安全生产和食品药品领域风险
（五）自然和生态领域风险
（六）“十四运”领域风险
（七）党委、政府自身建设领域风险
三、加强组织领导，切实把重大风险防范化解工作抓细、抓实、抓落地
……
在2021年全省防范化解重大风险工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全省防范化解重大风险工作会议，深入学习贯彻_总书记七一重要讲话精神，坚决贯彻落实总书记关于防范化解重大风险的重要论述和来陕考察重要讲话，动员全省上下清醒认识当前我省风险防范化解工作的形势，警醒起来、重视起来、行动起来，进入战时状态，扎实补短板、补漏洞、守底线，确保牢牢把握工作主动权，为“十四运”和“残特奥会”的召开，营造和谐、稳定、安全的社会环境。刚才，我们观看了防范化解重大风险专题的一个视频短片，其中的很多问题触目惊心、发人深思，大家要从中审视、反思我们自身的工作，切实把工作落下去、做到位。下面我讲三点意见：
一、提高政治站位，以强烈的忧患意识做好防范化解重大风险工作
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，推进防范化解重大风险工作。_总书记以马克思主义政治家高瞻远瞩的战略眼光、居安思危的忧患意识，围绕防范化解重大风险，作出深刻分析，提出明确要求，为我们指明了方向，提供了遵循。从党的十八届一中全会到十九届五中全会，从政治和意识形态领域到经济、社会、党的建设各领域，从来陕考察重要讲话到对**作出的重要指示、批
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略852字，正式会员可完整阅读）……　
问不断，严重伤害了公众感情，损害了党和政府的形象。
今年是建党百年特殊的年份，随着“十四运”和“残特奥会”日渐临近，我省成为各方面关注的焦点，各类风险一旦显现和爆发，连锁反应系统发酵的可能性就会随之增大，其他领域风险向政治领域传导的风险也会增大，局部领域风险演变为全局领域风险也会随之增大，因此，我们不能有任何懈怠和闪失。各级、各部门的领导干部，特别是主要负责同志，都必须以强烈的责任感和危机感，扎扎实实做好防范化解重大风险的工作。这两年，我们积极推进防范化解风险工作，全省没有出现涉及全局危害的风险事件，但是，工作中确实有不少的短板和漏洞，各类风险事件还时有发生，教训也是十分深刻的。
今年以来，国内其他地方出现的比较严重的问题，我们**能不能有效的防范和避免，这同样值得深思。像遇到河南那样的大雨，我们能确保不死人、少死人吗？遇到江苏那样的疫情，我们能及时控制住吗？
客观审视我们的工作，有的缺乏忧患意识、底线思维，没有把防范化解重大风险摆在突出位置，思考研究不深，被动应付多、主动作为少，对潜在的问题松懈、大意，甚至视而不见、心存侥幸。有的对风险的理解把握不够准确，风险台账梳理还有不严、不实、不细、不规范的问题。有的将工作中的困难等同于风险，分析研判不够深入，缺乏针对性的举措。有的还存在纸上谈兵的现象，问题梳理了，措施也制定了，写在纸上、挂在墙上，不落实，结果，同样的问题接二连三的发生。有的应对能力存在欠缺，面对风险不能采取科学有效的措施，缺乏系统思维，存在就事论事、单打一的倾向，把握不好，风险防范化解的适度小。有的地方，甚至人为造险等等。
这些问题，如果不采取有力措施，就很容易酿出大的事故。我们要深刻认识到，风险防控不好，新时代追赶超越就会受到影响。自觉提高站位，推进防范化解风险重大工作，抓紧解决存在的问题，加快补齐工作短板，为新时代追赶超越目标，铸就坚不可摧的安全屏障。
二、保持高度警惕，清醒认识有效应对面临的重大风险
认清风险才能战胜风险，全省各级各部门要加强矛盾风险排查研判，明确责任、细化措施，努力把风险削减于未然，将隐患化解于无形，确保心中有数、心中有底，不出事、坚决不出大事。当前，要突出以下几个方面。
（一）政治和意识形态领域风险。随着国际力量对比持续向有力于我国的发展，美_国家加紧对我国实施西化、分化战略，千方百计企图达到颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度的目的。**是我们党发展壮大、走向成熟的地方，境内外__一直想从我们这里搞事，以此对我国政治抹黑，制造党和人民的对立。在建党一百周年这个敏感年份，境内外反华_诋毁_操作不断，延安、照金、富平、梁家河等更是他们试图制造事端的重点区域，_非政府组织插手劳工领域敏感事件，_劳动_的对立情绪，意图发起街头抗争。对此，我们要保持足够的敏感性，加强日常防范，及时掌握动态，果断采取措施，不能等到问题发酵了才被动应付。逢喜必扰、逢事必闹，是境内外__的一贯伎俩。意识形态领域风险正在持续增加，个别人和___的相互勾连，通过歪曲革命事件，搞历史虚无主义等。各级党委、政府和宣传、统战、网信、民宗、教育部门以及广大党员干部都必须警醒起来，看住自家门，主动出击，抓早抓小，决不允许问题蔓延、放大。
（二）经济领域风险。当前，我省经济高质量发展的内外条件都在发生深刻、复杂的变化，深化供给侧结构性改革中，不可避免会遇到许多困难和挑战，我们要坚定不移推动高质量发展，也要解决长期积累的隐患问题。未雨绸缪防范化解可能出现的各类风险。防范经济领域风险，首先要防范金融风险，截止去年底，全省关注类贷款余额1242.75亿元，省属企业带息负债额1.22万亿元，带息负债率高于全国省级平均11个百分点。政府债务方面，全省3个市本级和1个区（县）全口径债务率超过300%，汉中、商洛、延安这是三个市本级，一个区（县）是指沣东新城。9个市本级、11个区（县）全口径债务率超过200%，个别市（县）财政收入降幅较大，融资违约风险增加，房地产市场和金融风险高度关联，我省房地产企业普遍高负债经营，51家法人金融机构超出房地产贷款集中度管理要求，房地产市场波动就可能给银行体系的稳定性造成较大的冲击。去年以来，省政府和相关部门在防范化解金融风险方面做了大量卓有成效的工作，全省金融机构不良贷款率从1.53%下降到今年6月末的1.19%，政府隐性债务余额从6356亿下降到4753亿。整体形势向好，但一些机构、 ……（未完，全文共8762字，当前仅显示2393字，请阅读下面提示信息。收藏《在2021年全省防范化解重大风险工作会议上的讲话》）