紧扣目标方向 找准路径抓手 巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴

目录/提纲：……
一、提高政治站位，增强紧迫感使命感
一是部分地方重视不够
二是部分地方不会抓的问题客观存在
三是基本制度落实还有差距
五是资金项目进度低于时序要求
二、紧盯目标方向，找准工作抓手
（一）突出坚决守住底线抓巩固
一是抓责任机制的落实
二是抓帮扶机制的落细
三是抓防返贫监测帮扶机制的落地
（二）突出夯实脱贫基础抓拓展
一是抓低收入_稳定增收
二是抓易地搬迁后续扶持
三是抓农村人居环境整治提升
四是抓乡村治理提升
（三）突出提升自我发展能力抓衔接
一是推动帮扶产业做大做强
二是不断提升就地就近就业的吸纳能力
三是抓好与发达地区的紧密协作
（四）突出目标落地抓项目
三、把握工作重点，分类指导推进
（一）第一类是50个乡村振兴重点帮扶县
（二）第二类是38个脱贫县
（三）第三类是其他88个涉农县
一是全覆盖开展巩固脱贫成果“回头看”
二是抓好“暖冬”行动
三是及早谋划明年工作
……
紧扣目标方向 找准路径抓手 巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴

根据会议安排，立足乡村振兴局职能，现就贯彻落实好**书记重要讲话精神，同大家作一交流。
一、提高政治站位，增强紧迫感使命感
_总书记强调，“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农’工作重心的历史性转移”“要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，要求“县委书记要把主要精力放在“三农’工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥’”。省委、省政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作，**书记亲力亲为部署推进，今年6月在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上进行了全面部署，而后又亲自指导推动掉边掉角农户搬迁工作、专题听取省乡村振兴局工作汇报，今天上午再次对这项工作作出精心部署；**省长多次提出要求、作出部署；**副书记、**常委、**副省长亲自靠前指挥，多次召开专题会议部署，赴基层现场推进落实。总的来看，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作推进平稳有序、符合预期，全省发生规模性返贫风险总体可控。但由于刚转段不久、脱贫基础尚不稳固，前期督导调研发现，形势依然
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要求，这既是党中央对脱贫地区的深切关怀，更是脱贫地区加快发展的重大机遇，我们务必百倍珍惜。从抓落实的视角看，5年过渡期目标主要有三个方面：一是全面巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续；二是坚持共同富裕方向，脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平，重点帮扶县农民收入增速不低于脱贫县的平均增速；三是尽快补齐区域性发展短板，重点帮扶县发展水平达到所在省份的一般水平，确保在全面推进乡村振兴的新征程上不掉队。
实现上述目标，必然要求我们在思想观念上尽快实现“三个转变”，从解决“两不愁三保障”转向推动乡村全面振兴，从突出到人到户转向推动区域发展，从以政府投入为主转向政府市场有机结合。巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴是一项系统工程，需要各部门的通力协作，特别离不开各级领导尤其是党政主要领导的高度重视、亲自研究、亲自部署、亲自推动。当前和今后一个时期，要重点抓住四个方面工作。
（一）突出坚决守住底线抓巩固。巩固脱贫成果是过渡期内第一位的政治任务，就是要稳定实现脱贫人口“两不愁三保障”和饮水安全。一是抓责任机制的落实。重点解决“五级书记一起抓”的责任落地和新人到位后的责任体系明确问题，越是任务重的市县越要强调高位推动的责任落实。市县党委农村工作领导小组要定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。二是抓帮扶机制的落细。重点解决新到位的帮扶力量政策不熟悉、工作不会干的问题。各地该培训的要培训、该督促的要督促，确保力量到位、职责到位、工作到位。三是抓防返贫监测帮扶机制的落地。重点解决排查不到位、帮扶措施不精准的问题。需要提醒大家的是，不要认为监测对象数量多就是脱贫攻坚成果不够稳固，担心监测对象数量多会成为上级检查重点，要打消这些顾虑，坚持实事求是，做到监测对象“应排尽排”“应纳尽纳”“应扶尽扶”。
（二）突出夯实脱贫基础抓拓展。这方面最重要的是要持续提高脱贫县农民收入水平，缩小区域差距。一是抓低收入_稳定增收。要在切实抓好脱贫人口和监测对象稳定增收的前提下，把关注对象扩大到整个低收入_。重点要健全利益联结机制和联农益农机制，把农户带动起来；强化对农户务工情况的动态摸排和监测分析，提高就业帮扶组织化程度，千方百计拓宽就业渠道，把就业稳住。二是抓易地搬迁后续扶持。深化党建引领为核心，就业促进、产业帮扶、服务保障、社区治理、掉边掉角农户搬迁为抓手的“1+5”后扶工作体系。当前重点要积极探索解决搬迁群众原有土地利用问题，可采取龙头企业带动等方式，确保搬迁群众持续增收。同时，要想方设法让搬迁群众务工就业。三是抓农村人居环境整治提升。结合做好两项改革“后半篇”文章，扎实推进乡村建设，补齐基础设施短板，提升基本公共服务水平。特别是在抓农村人居环境整治上，重点落实**“十四五”农村厕所革命实施意见，按照“整顿、巩固、提高”基调，因地制宜、分类推进农村改厕；全面推进农村生活污水、垃圾治理。四是抓乡村治理提升。加强农村精神文明建设，创新乡村治理方式，广泛开展感恩奋进教育和扶智扶志行动，深化移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（三）突出提升自我发展能力抓衔接。这方面就是要加快补齐区域性发展短板，解决好全面推进乡村振兴不掉队的问题。一是推动帮扶产业做大做强。脱贫地区原有的帮扶产业、帮扶园区，总体上还处于起步阶段，对其要坚持长期培育支持、发展壮大。要促进帮扶车间稳定发展，提升消费帮扶，把带动农民持续增收致富的产业打造好。要重点把低收入、无稳定主导产业带动的村摸排出来，衔接资金要优先用于扶持这些村的主导产业发展。二是不断提升就地就近就业的吸纳能力。加快完善县城和中心镇功能，健全教育、医疗卫生、社会保障、劳动就业、文化体育等基本公共服务体系，增强综合承载能力。加快发展餐饮住宿、养老托幼、电商配送等就业增收能力强的产业，扩大县域经济的就业容量。充分发挥各类产业园区带动作用，打造城乡联动的产业集群，辐射带动乡村产业加快发展。三是抓好与发达地区的紧密协作。主动学习先进理念，积极选派干部和专业技术人员到东部协作地区、省内对口帮扶地挂职交流，开拓视野、增长才干。加大招商引资力度，积极承接发达地区产业转移。积极开拓市场，强化产销深度对接，做好劳 ……（未完，全文共4465字，当前仅显示2255字，请阅读下面提示信息。收藏《紧扣目标方向 找准路径抓手 巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴》）