转变思想观念 深化机制改革 走奶牛业自我管理自我发展之路

目录/提纲：……
一、改制前奶牛养殖情况
三是1/5养殖户管理一般、饲喂不科学、只能维持养殖
二、成立奶联社的背景
1、从04年奶牛进到牛场开始至现在，奶牛养殖经历了三个阶段
三、奶联社的成立及运行管理机制
四、奶联社运作成立给我们的启示
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转变思想观念 深化机制改革 走奶牛业自我管理自我发展之路

摘要：奶牛生产是我省畜牧业的支柱产业，对打造畜牧业大省，将起到至关重要的积极作用，对我市而言，奶牛业的健康发展，更事关**市畜牧业发展的全局，必须确保其安全和稳定。本文针对我市**林业局目前奶牛生产的基本模式、主要问题进行了深入剖析，对奶牛生产方式和管理机制进行了大胆的改革和创新，成绩斐然。
一、改制前奶牛养殖情况
**年12月2日，我局从澳大利亚进口900头奶牛，建立三个奶牛养殖业小区，有98户职工以贷款和个人出部分资金的形式购买奶牛。贷款是由林业局出资375万作风险抵押，入股铁力市担保公司，由担保公司承保在铁力市信用联社贷款，每头牛贷款1.7万或1.5万元（贷款1.5万元/头的是**林场养殖户贷款，共计100头，其余均为1.7万元/头）。个人出资1000元/头或3000元/头。三个奶牛养殖业小区林业局派有兽医技术人员4人，管理人员3人，占地面积20
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等职能，牛场的一切决策由协会制定，牛场场长来执行。改变了过去一盘散沙，各自为正、管理混乱的局面，实现统一防疫灭病，统一青贮饲料供应，统一药品供应，统一卫生消毒、统一繁育、统一建档等工作，初步完善了牛场规范管理，凝聚了人心，规范了行为，统一了思路，形成整体，通过合作，共同开展养殖和经营。这个阶段协会调解、监管下的稳定过渡阶段，积累了奶牛养殖经验，转变了养殖思想观念，养殖信心大增，奶牛养殖充满了希望。第三阶段，也就是现在的阶段，奶牛养殖上提出了历史性选择，选择成立奶联社，这是在三聚氰胺之后，伊利和蒙牛在不收奶的情况下，把奶销售给惠佳贝，奶价从2.5元/公斤到5月降低至2.0元/公斤，养殖户亏损严重，而且压奶资四个月，到五月份前已经达到160万元。现在养殖户已经到了没有出路的地步，在这危困、艰苦的情况下奶牛养殖何去何从，必须选择一条出路发展奶牛养殖业，为解决养殖户眼前的困难，还要考虑长远的发展。为了养殖户的共同利益，奶牛协会准备把鲜奶销给伊利这样有信誉保证奶资的企业，并且奶价可达到2.75元/公斤,而伊利要求协会把榨奶设备买下，伊利才能准许收购鲜奶。只有合资入股成立奶联社，购买中间环节的奶站，才能破解这样的难题，只有养殖户齐心协力、凝聚起来、共同解决面临的难题，这是养殖户选择了一条唯一的出路。
2、三聚氰胺事件给奶牛业带来了沉重的打击，全国各地奶牛养殖户杀牛，倒奶现象严重，国家对奶牛养殖业的政策进行了大的调整，先后出台了建立青贮窖建设补贴，后备良种奶牛补贴，TMR车补贴，养牛贷款贴息，奶牛标准化建设等给予优惠政策。这些政策支持规模养殖，标准化养殖。三聚氰胺事件后，国家出台〈〈乳制品安全管理条例〉〉，从法规上看出了国家对出现三聚氰胺事件的反思和警醒，以及对奶业治理的决心，也就是对乳制品行业和养殖业进行一次大的洗牌。在法律上要求乳制品企业建立自己的奶站，自己的养殖小区和牧场，不准收购散奶，更不准许以盈利为目的个人经营奶站，准许养殖户联合起来成立合作组织经营奶站。国家的政策和法规支持养殖户建立专业合作社。
三、奶联社的成立及运行管理机制
1、奶牛业发展方向问题，是否能实现养殖经济效益最大化，达到养牛致富目的。近几年这个问题也在困扰着党委、林业局，林业局及相关部门在积极研究和探讨。05年大头娃娃事件，08年9月三鹿事件，两次事件使散养养殖户损失巨大，其次为不规范的养殖小区，损失较轻的为养殖规范科学、奶质好、管理严格的大型养殖场或牧场，**三个牛场两次都受到了严重冲击。如果**奶牛业继续维持现在局面将会快速萎缩和破产，造成的不仅是养殖户损失，养牛贷款损失将会更大。因此，必须选择一条适合奶牛小区发展之路，帮助和引导养殖户去实现自我发展、自我管理。三聚氰胺事件养殖户在亏损情况下准备集体上访，这使我们清醒认识到，协会还是比较松散组织，制度约束不强，管理阻力大，经常落实不到位，机制制约管理和发展，奶牛养殖成本过大造成亏损。因此、党委、林业局及相关部门积极引导，帮助分析亏损原因，讲解国家政策，指出奶牛养殖的发展方向是养殖规范科学、奶质好、管理严格的标准化养殖场或牧场，**养牛业发展必须建立紧密型经济合作组织，共同建立标准化牧场，达到共赢目的。帮助协会召开理事大会十多次、全体养殖大会五次，与协会理事一起找全体养殖户每人谈话一次，用春雨润物细无声的思想工作，转变养殖户思想观念，达成了共识、统一了思想，共同出资组建奶联社。正确的引 ……（未完，全文共3654字，当前仅显示1846字，请阅读下面提示信息。收藏《转变思想观念 深化机制改革 走奶牛业自我管理自我发展之路》）