在全县“放管服”工作推进会上的讲话

在全县“放管服”工作推进会上的讲话

今天我们召开全县深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会，主要目的是深入贯彻____思想和__精神，认真落实_及区市党委、政府关于深化“放管服”改革转变政府职能决策部署，对标任务目标，分析我县工作中存在问题，安排部署当前和今后一个时期深化“放管服”改革优化营商环境重点工作，加快政府职能转变，推动经济社会持续健康发展。
刚才…………。下面，我讲几点意见。
_、_高度重视“放管服”改革，把深化“放管服”改革、转变政府职能作为深化经济_改革和行政_改革的关键举措。近年来，我县坚决贯彻落实__和自治区党委、政府决策部署，按照县委的统筹安排，下大力气简政放权、提高行政效能，在“放管服”改革方面做了大量工作，取得了一定成效。行政审批事项大幅精简，审批流程得到优化，行政效率和服务水平明显提高，行_力全部实现清单化管理，行政审批事项从**项减少至**项，非行政许可审批事项全部“清零”。投资审批、商事制度改革取得积极进展，对重大项目实行并联审批和代办制，除s_m项目外的全部事项实现在线平台审批，采取“多证合一”、全程电子化登记等便民举措，有效激发了社会创新创业活力，全县市场主体总量突
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服务大厅搞成了应付差事，派驻的不是业务骨干精英，而是一些能力不行，又不愿干事的人。有的政务服务人员对所办事项不能“一次性告知”，说半句留半句，说不明白、讲不清楚，造成企业、群众办一件事情来回跑。等等。这些问题可以说我们年年都在提，但一直没有得到有效解决。因此，在推进“放管服”改革的道路上，还需要我们拿出更多精力，下更大决心，花更多力气，推动“放管服”改革取得更大成效。
第一，认清形势，提高站位，坚定推进“放管服”改革的信心和决心
当前，是我县刚刚实现高质量脱贫摘帽，向全面小康社会迈进的关键时期，面对艰巨的发展任务，必须最大限度地挖掘发展潜力、激发市场活力、增强内生动力，这对深化“放管服”改革优化营商环境提出了新的更高要求。
要从增强“四个意识”的政治站位来认识和推进“放管服”改革。_以来，__多次对推进简政放权和提升治理能力作出重要指示。李克强总理要求把深化“放管服”改革优化营商环境作为转变政府职能的“先手棋”“当头炮”来抓。区市党委、政府也高度重视此项工作，今年4月，专门召开了全区优化营商环境大会，**书记、**主席就我区深化“放管服”改革优化营商环境专门做了安排部署。我们要认真学习、深刻领会__、李克强总理的重要指示精神和区市党委、政府的工作要求，进一步增强四个意识，提高政治站位，确保_、_和区市党委、政府的决策部署在不折不扣落到实处。
要从全面落实高质量发展这一根本要求来认识和推进“放管服”改革。__指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。实现高质量发展，要靠创新驱动，要靠结构优化升级，这些都离不开深化“放管服”改革。比如说一直持续至今的美国对华贸易战中，为了在即将到来的5G时代称霸全球，美国发动了对华为公司的制裁与打压。从这里明显可以看出，现在的贸易战远远超出了“贸易”本身，背后更多的是国与国之间科技创新能力的竞争。这对于我们地方也是一个道理，在新形势下如果没有在创新方面的大有作为，就会在市场竞争中受制于人。近年来，得益于“放管服”改革的深入推进，我县营商环境更加透明、便利、公正，有力推动了产业升级和科技创新，与**年（克强总理首次提出当前和今后一个时期，深化行政_改革、转变政府职能总的要求是：简政放权、放管结合、优化服务协同推进，即‘放、管、服’三管齐下）相比，民营企业增长了**%，新增专精特新企业**家，高新技术企业实现了“零突破”。但我们也必须清醒认识到，当前，我县经济发展的结构性矛盾依然突出，油气化工等传统支柱产业产能释放不足，新兴产业贡献几乎可以忽略不计，推动高质量发展是我们当前和今后一个时期的根本要求。这就需要我们在推进“放管服”改革上迈出更大步伐，取得新的实效，营造更加透明、便利、公平的营商环境，推动大众创业、万众创新。
要从提升政府治理能力和水平的现实需要来认识和推进“放管服”改革。尽管我们的“放管服”改革取得了一定成效，但仍存在改革不彻底、监管不到位、服务不优等问题，不能很好的适应新的发展需要。加快建设高效运行的服务型政府、提高政府治理能力和服务水平，必须通过深化“放管服”改革，通过加快转变政府职能优化营商环境，提供更加优质、快捷、高效的服务。现在_各地在推进“放管服”改革优化营商环境方面竞争越来越激烈。比如，远的有**市“马上办、网上办、一次办”改革，**、**“最多跑一次”“不见面审批”，**“一门一网式”，**“大数据政务云”；近的有**市“一枚印章管审批”，曾经得到过李克强总理的肯定，也受到社会广泛好评。与我们咫尺相邻的**镇，之所以能引进如此多的大企业，固然有自治区战略部署，但也与扎扎实实开展“放管改革，提升政府治理能力，优化营商环境分不开，比如，在项目推进过程中，由**管委会副主任牵头，一个项目建立一个微信群，把与项目相关的单位都拉进去，各单位每天通报各自工作进度，管委会副主任负责督促，大大提高了项目推进效率；再如，一旦企业入园意向达成，所有涉及企业开办、入园等方面的手续，企业只需提供基础资料，全程由园区的政务服务中心工作人员代办。所以说，先进地区的做法不仅是“放管服”改革方面的“竞赛”，实际上也是推动发展的“竞赛”，“放管服”改革扎实，营商环境做的好，政府治理服务水平高，就更能吸引企业投资，经济发展的后劲才能更足。因此在推进这项工作中，我们一定要有等不得慢不得的紧迫感。
第二，聚焦难点 ……（未完，全文共8762字，当前仅显示2393字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“放管服”工作推进会上的讲话》）