在县安委会2021年第一次全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一是生产安全事故得到有效控制
二是安全责任体系不断完善
三是风险_和隐患排查治理取得成效
四是部门包保煤矿安全工作得到加强
五是疫情防控和复工复产工作有效推进
一是全县安全生产形势依然严峻
二是防范化解重大安全风险的任务依然艰巨
三是对应急体系能力建设存在认识不足
四是防范化解重大安全风险的主动性不够
一、突出重点，强化措施，有效防范和遏制各类安全事故发生
一要突出煤矿安全整治
二要突出非煤矿山安全整治
三要突出危化品安全整治
四要突出烟花爆竹安全整治
五要突出道路运输安全整治
六要突出工贸行业安全整治
七要突出消防安全整治
八要统筹抓好其它行业领域安全整治
二、强化基础，规范管理，进一步提升应急管理综合执法水平
一要健全应急管理综合执法机制
二要提高监管执法科学化水平
三要统筹抓好疫情防控和安全生产工作
四是持续推进安全生产监督检查和指导服务
三、健全机制、狠抓落实，进一步推进应急管理体系建设
一要推进镇街应急管理体系建设试点工作
二要加强应急指挥中心建设工作
三要做好风险监测预警
四要加强部门协同联动
五要搞好应急实战演练
六是做好应急宣传工作
七要做好应急值班值守工作
四、明确责任，狠抓落实，确保各项措施落实到位
一要压实党政领导责任
二要压实部门监管责任
三要压实企业主体责任
四要严格督查巡查考核
五……
在县安委会2021年第一次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻__关于安全生产的一系列重要论述及视察**重要讲话重要指示精神，认真落实_安全生产电视电话会议和省、市安委会第一次全体（扩大）会议精神，总结全县2020年安全生产工作，分析当前安全形势，安排部署2021年特别是当前安全生产工作，进一步明确任务、强化举措、压实责任，为夺取疫情防控和乡村振兴建设提供坚强有力的安全保障。刚才，**县长传达了_安全生产电视电话会议和省、市安委会2021年第一次全体（扩大）会议精神以及李克强总理的批示和**副总理、**书记、**书记的讲话要求，**副县长通报了全县2020年安全生产工作情况和2021年重点工作打算，指出了全县当前安全生产工作存在的问题挑战及应对举措。
2020年，全县上下坚决贯彻落实__关于安全生产一系列重要指示批示精神，按照县委、县政府和县安委会部署要求，自觉提高政治站位，牢牢把安全生产工作抓在手上，全县安全生产形势持续稳定。主要体现在以下几个方面：一是生产安全事故得到有效控制。全年未发生煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产安全事故，未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势总体平
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我们都要在今后工作实践中逐一加以解决。
2021年是十四五开局之年，也是建设“乡村振兴”先行县关键之年，我们要坚持以**书记在**省安委会2021年第一次全体（扩大）会议上提出的“五化”方式抓好安全生产，即坚持“清单化”管理、“图表化”推进、“手册化”操作、“模板化”运行、“机制化”落实，细化实化安全生产各项工作举措，为**全面振兴全方位振兴营造良好安全环境。重点要做好以下几方面工作：
一、突出重点，强化措施，有效防范和遏制各类安全事故发生
安全生产工作重在平时，关键在细节，我们要进一步创新监管方式，抓早抓小超前防范安全风险。一要突出煤矿安全整治。严格落实分类监管措施，加强生产矿井的监管，加强安全调度，严格落实各项制度措施。督促煤矿企业强化瓦斯火灾防治以及提升运输设备设施的隐患排查治理。二要突出非煤矿山安全整治。采取专家会诊的方式，在全县非煤矿山开展11个方面的专项检查，依法、依规、依程序加强地下矿山企业冬季井口防冻的监督检查，督促尾矿库企业切实加强冬季驻坝管理，严格按照设计方案生产作业。三要突出危化品安全整治。持续推进危险化学品综合治理和攻坚行动，严格落实安全防范措施，加强对重点企业和危化品罐区、库区、堆场等重点部位的监督检查，督促危险化学品企业严格落实防冻、防淋、防火、等方面的措施，落实重点部位监控责任。四要突出烟花爆竹安全整治。加强烟花爆竹销售旺季的安全监管，严厉打击非法违法存储、经营、运输烟花爆竹的行为。加强经营、运输、燃放等各个环节的监管和烟花爆竹产品质量监督抽查，严格审批大型焰火燃放活动，落实燃放主办单位和作业单位安全责任。五要突出道路运输安全整治。当前疫情防控形势严峻，春节、“两会”即将来临，各相关部门要加大联防联控、联查联检力度，强化对重点路段的安全监管，盯住“两客一危”等重点车辆，严厉打击货车超载、客车超速等行为。六要突出工贸行业安全整治。组织开展工贸行业安全大检查，紧盯机械伤害、高空坠落、中毒窒息等易发事故类型，建立完善风险_和隐患排查治理工作机制，强化安全生产主体责任落实，坚决遏制工贸行业领域生产安全事故发生。七要突出消防安全整治。要紧紧盯住重点单位和场所，适时开展综合治理，对列管单位逐家进行排查、逐项查找问题，综合运用社会综治、媒体曝光等手段，全力消除火灾隐患，最大限度降低隐患存量。八要统筹抓好其它行业领域安全整治。其他行业领域要结合本行业领域特点，深入开展安全隐患大排查大整治，确保隐患见底、措施到底、整治彻底，严防其他行业领域各类事故发生。
二、强化基础，规范管理，进一步提升应急管理综合执法水平
应急管理综合执法是国家赋予应急管理部门的执法职能，加大执法力度，是维护安全生产形势稳定最有效的手段。我们要认真贯彻落实新修订的《安全生产法》和《行政处罚法》有关规定，堵漏洞、守红线，保障人民群众生命财产安全。一要健全应急管理综合执法机制。建立完善行政执法全过程记录制度，加强应急管理执法与司法相衔接，完善违法线索通报、案件移送与协查机制和事故暴露问题整改督办制度。畅通“12350”举报投诉平台，严查有案不接、查处不实等问题。二要提高监管执法科学化水平。实施分级分类监管执法，按风险_落实状况进行分类，综合评定企业的风险等级，加大对高危和风险较高企业的监督检查频次，实施差别化监管。明确监管部门监管执法事权和执法覆盖范围，解决重复执法、多头执法、随意执法问题。三要统筹抓好疫情防控和安全生产工作。按照省、市部署要求，准确把握常态化疫情防控下安全监管服务特点，摸清找准安全风险薄弱环节和关键要害，有针对性的制定和落实具体工作措施，提升精准监管执法水平，提高监管效能，坚决防范各类安全事故的发生。四是持续推进安全生产监督检查和指导服务。充分发挥应急部门牵头抓总作用，在充分做好自身疫情防范工作的基础上，推进安全生产监督检查和指导服务。以安全生产专项整治三年行动为主线，细化工作措施，制定隐患排查清单和整改清单，坚决做到事故预防到位、隐患整改到位、应急救援到位。
三、健全机制、狠抓落实，进一步推进应急管理体系建设
全力推动基层应急管理工作落实落地，打通应急管理“最后一公里”，筑牢保护人民群众生命安全的“第一道防线”，进一步推进全县应急管理体系建设。一要推进镇街应急管理体系建设试点工作。按照建立试点组织机构、明确责任人等相关要求，严格按照规范标准，在**镇、**街道开展试点工作，形成经验在全县推广。二要加强应急指挥中心建设工作。全力构建全县“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、 ……（未完，全文共4808字，当前仅显示2428字，请阅读下面提示信息。收藏《在县安委会2021年第一次全体（扩大）会议上的讲话》）