街道党组领导班子“以案为鉴，以案促改”专题民主生活会情况报告

目录/提纲：……
一、存在主要问题
一是政治站位有差距
二是学习领悟有差距
三是贯彻落实有差距
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求，压紧压实各级领导干部政治责任等方面
一是在遵守政治规矩上存在不足
二是在防汛责任落实上存在差距
三是存在压力传导不够问题
一是对风险和隐患认识不够
二是对发展和安全统筹不够
三是对基层督促指导不够
一是政绩观需要进一步改进
二是形式主义、官僚主义问题仍然存在
一是用新发展理念指导工作不够
二是思想认识存在误区
三是能力水平有待提升
一是联系群众还不够紧密
二是预警强制性不足
二、产生问题的原因剖析
（一）政治理论领悟不深
（二）宗旨观念落实不够
（三）责任意识树得不牢
（四）法规制度执行不严
三、整改措施和努力方向
一是坚定不移加强政治建设，解决认识不深、站位不高问题
二是入脑入心学习政策理论，解决方向不清、目标不明问题
三是一丝不苟履行防汛责任，解决形式主义、官僚主义问题
四是精准精细锤炼干部队伍，解决能力不足、本领恐慌问题
……
街道党组领导班子“以案为鉴，以案促改”专题民主生活会情况报告

按照5月18日区纪委要求召开郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会的通知，为深入贯彻_总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，全面落实市、区纪委监委关于开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案的部署安排，**街道党组聚焦本次民主生活会主题，通过自学、中心组集体学习、专题研讨等形式，认真学习_总书记关于防灾救灾减灾重要指示批示、_新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，学习国务院调查组《河南郑州“7・20”特大暴雨灾害调查报告》，学习区纪委、区委组织部印发的以案促改专题民主生活会方案，进一步提高政治站位，深化思想认识，从严从实抓好以案促改工作。
街道党组班子成员之间、与分管单位负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间，深入开
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论指导实践不够，工作举一反三不够，特别是在结合实际大胆创新、创造性开展工作方面有所欠缺。譬如，对在抗洪抢险等重大突发事件中如何充分发挥党组织和党员作用，仅靠简单发出倡议、下个通知进行组织动员，措施不够具体，方法不够灵活。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求，压紧压实各级领导干部政治责任等方面
一是在遵守政治规矩上存在不足。对防汛工作中大的关键性事项，能够及时向上级请示报告。但对一些自认为不甚重要的事项，有时没有主动请示报告，唯恐给上级造成班子驾驭力不强、掌控力不够的印象。
二是在防汛责任落实上存在差距。部分社区或单位责任人落实不到位，部分基层干部责任没有夯实，存在“上热下冷”现象，部分干部甚至对自身承担的职责不熟悉。
三是存在压力传导不够问题。对领导干部和科室主要负责同志要求较高，对领导干部和一般干部要求标准有所降低，对下属单位监管和要求的力度不够。上级精神执行力度、工作质量和标准要求存在逐层递减的现象。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面
一是对风险和隐患认识不够。在郑州“7・20”暴雨发生之前，一些机关干部经验主义、惯性思维占据上风，认为北方不会下这么大雨，防汛主要任务还是在市内南部几个地市，对全球气候变暖背景下极端气象灾害认识不足，没有从“长序列”时间轴来认识水旱灾害特点，对自然灾害的突发性和严重性估计不足、预判不够，存在麻痹思想和侥幸心理，风险意识和底线思维不足，缺乏以大概率思维应对小概率事件的意识，对潜在风险的认识把握不够。
二是对发展和安全统筹不够。注重工程建设与效益发挥，没有从根本上解决重建轻管、重审批轻监管等问题，安全监管缺位、流于形式等问题在一些领域还存在，重点领域监管没有真正实现全覆盖。如：有的在建工程进度慢，形象进度不能满足度汛要求；有的在建工程隐患排查整治流于形式，安全底数不清、问题台账不明、跟踪问效不够；有的工程在日常监管、预案管理、演练培训、应急响应、队伍建设、物资保障、信息通信上不同程度存在差距，一旦发生灾害天气，往往不能有效应对。
三是对基层督促指导不够。指导防洪预案不够有力，有的水库、河道等工程度汛方案、超标准洪水应急预案针对性、操作性不强，措施方案大而化之，不同级别应急响应启动条件大部分是定性描述，缺少定量标准，有的还有缺项，特别是缺少队伍保障、撤退路线、干部包村包户责任体系等关键内容，对各类可能导致巨灾的风险考虑不全、预见不够。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题方面；
一是政绩观需要进一步改进。工作中，有时追求外显的、量化的、上级要求的“业绩，对不易引起上级领导注意的潜性隐性工作，则落实的积极性不够、主动性不强，有时忽视打牢基石、苦练内功，甘当阶梯、愿谋“潜绩”。
二是形式主义、官僚主义问题仍然存在。落实上级精神、安排部署工作，习惯于召开会议、下发文件，深入基层调查研究和跟踪督办不够。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足，统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面 ……（未完，全文共5080字，当前仅显示1784字，请阅读下面提示信息。收藏《街道党组领导班子“以案为鉴，以案促改”专题民主生活会情况报告》）