乡镇行政执法与化解调处矛盾开展情况汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
二、行政执法开展情况
（一）主要做法及成效
一是严格履行执法公示制度
二是严格履行执法全过程记录制度
三是严格履行行政执法卷宗归档制度
（二）存在问题及原因分析
一是行政执法队伍综合执法能力有待加强
二是行政执法装备保障有待提高
三是行政执法人员中持证执法人员不足
（三）对策建议
一是希望定期组织行政执法人员进行业务培训
二是希望加强对行政执法队伍的装备保障
三是希望适当放宽执法证发放条件限制
三、化解调处矛盾情况
（一）主要做法及成效
一是完善联动机制，健全调解网络
二是做实基础网格，兜实纠纷底数
三是建强调解队伍，提升调解能力
（二）关于当前化解调处矛盾工作所面临的形势
三是调解方式由以信法为主流向信访为主流转变，反映了群众对国家信访政策的依赖性
（三）关于当前化解调处矛盾的几点思考
一是调解关口必须前移
二是宣传贯彻落实政策必须公开、公平、公正
三是必须强化调解员队伍建设
四是强化社会治理水平
五是强化自媒体时代yq_
（四）关于做好当前化解调处矛盾工作的几点举措
一是做实基础网格
二是压实村级党组织主体责任
三是强化调解员队伍的综合能力素质
四是充分发挥基层党组织服务群众、化解矛盾、定分止争的积极作用
五是加强基层党组织对网络yq的掌控
……
乡镇行政执法与化解调处矛盾开展情况汇报

一、基本情况
**镇始建于**年，位于政府所在地南15公里处。。全镇下辖*个行政村（*个自然村），1个国营良种场，共有户籍人口*户*人，其中常住户*户*人。总土地面积*平方公里，共有耕地*万亩，其中水浇地*万亩；共有林地*万亩，其中退耕还林*万亩。2020年末全镇农村常住居民人均可支配收入*元，大小畜存栏*万头只。
镇党委辖*个党支部，共有党员*名，其中农牧民党员*名，女党员*名，少数民族党员*名，大专以上学历党员*名，入党积极分子*名。
二、行政执法开展情况
（一）主要做法及成效
**镇根据上级行政主管部门下放的79项行政处罚事项，严格规范执法程序，将各项执法职责和任务进行细化分解，不断增强基层行政执法效能。
一是严格履行执法公示制度。将行政执法主体、执法人员、执法事项、执法流程、
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执法人员配备执法服装，将电子版执法证制发为纸质版，为执法车辆办理相应手续并配备执法标识，提升行政执法队伍的规范性和权威性。
三是希望适当放宽执法证发放条件限制。因工勤编制和乡招村用编制人员不在发放执法证范围内，希望能够适当放宽执法证发放条件限制，并科学合理调整综合行政执法局编制配备，确保行政执法人员尽可能全部配备执法证。
三、化解调处矛盾情况
（一）主要做法及成效
一是完善联动机制，健全调解网络。镇村两级共成立28个人民调解委员会，打造1间标准化公共法律服务工作站，设立“两所”联动办公室和诉调中心办公室，持续完善司法所和派出所“两所”联动机制，不断健全“班子成员包联到村、两委成员包联到网格、网格员包联到户、人民调解纵向到底、‘三调联动’横向到边”的调解网络。
二是做实基础网格，兜实纠纷底数。全镇共划分380个基础网格，设立网格长110人，充分发挥基础网格沟通服务群众“第一座桥梁”和维护_“第一道防线”的积极作用，不断压紧压实网格员在矛盾排查、疫情防控、政策宣传、维护稳定等方面的工作责任，建立完善矛盾纠纷排查报送机制，兜实全镇矛盾纠纷底数，做到及时预防风险、排查梳理矛盾、化解调解纠纷。
三是建强调解队伍，提升调解能力。全镇成立由村“两委”成员、“两所”干警、乡贤能人和退休干部等组成的91人专兼职人民调解员队伍，定期组织调解员前往全旗法制宣传教育基地开展专项培训、案例剖析等培训活动，进一步提升人民调解员业务技能和综合素质。依托“1155”法律服务进乡村活动，在全镇范围内向群众普及法律及矛盾纠纷多元化解常识，鼓励群众理性表达诉求、依法维护合法权益。
（二）关于当前化解调处矛盾工作所面临的形势
一是调解的重点逐步从家长里短上升到社会治理层面，反映了群众关心关注大政方针的意识不断增强。前几年，群众一般关注邻里纠纷、地界不清等问题，现在大多关注退耕政策、民生政策、社会事业发展等尖锐问题，表明群众研究国家大势热情有所提高，想参与社会治理的积极性有所提高。如**年以前，邻里纠纷、土地纠纷约占矛盾纠纷总数的70%，而近几年，关于城乡低保、退耕还林、人居环境等矛盾纠纷占比超过60%。
二是调解的对象从单一性向集体性转变，反映了群众受新媒体不正当言论蛊惑的“从众效应”。前几年，群众寻求调解一般是个体居多，且相对理性。近几年，寻求调解的群众大多先去网上“调研”，再纠结亲朋好友，动辄就写份材料摁上一堆手印，调解时往往举足自媒体中案例，有理无理先占三分的“网络效应”。如**年以前，以个人名义为主的纠纷约占矛盾纠纷总数的80%，但**年以后，集体性、规模性纠纷数量逐渐上升，已逐渐占据矛盾纠纷总数的50%以上。
三是调解方式由以信法为主流向信访为主流转变，反映了群众对国家信访政策的依赖性。前几年，村级人民调解委员会调解率在80%以上，近年来，群众往往在重要节点向上级各类受访机关举报，村级调解率有降低现象。
四是调解数量呈现从高到低趋势，反映出近几年社会治理水平不断提高，群众对依法治理不断认可。以**镇为例，从调解数量上看，**年162件， ……（未完，全文共3298字，当前仅显示1666字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇行政执法与化解调处矛盾开展情况汇报》）