在平安建设暨“全科网格服务管理”工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想、深化认识，切实增强推进“全科网格服务管理”的责任感和紧迫感
（一）成绩来之不易，值得我们倍加呵护
（二）形势发生变化，需要我们应势而动
（三）问题不容忽视，亟待我们加以解决
二、明确目标、把握要求，全力以赴推进“全科网格服务管理”工作向纵深化发展
（一）着力建强综治中心“指挥部”，明确职责任务
（二）努力做实网格优化“硬底座”，规范事项准入
（三）深入推进党建引领“新格局”，充分整合力量
（四）全面提升网格队伍“软实力”，切实发挥作用
三、加强领导、强化督查，努力确保推进“全科网格服务管理”各项工作落到实处
（一）强化组织保障，夯实基层治理“责任链”
（二）强化管理考核，建好协调联动“枢纽站”
（三）强化宣传发动，唱响全科网格“好_”
……
在平安建设暨“全科网格服务管理”工作推进会上的讲话

同志们：
这次会议是经市委同意召开的一次重要会议。主要有两个目的：一是深入贯彻落实_总书记关于基层治理的重要论述和“推动社会治理重心向基层下移”重要指示精神，贯彻落实省委林武书记重要批示和全省推进会议精神，以及****书记重要批示和**书记重要讲话精神；二是按照省、市党代会部署要求，推进“全科网格服务管理”，深化基层社会治理，全面提升我市社会治理能力和水平。会前，***书记专门作出批示。***的批示指明了工作重点，各级各部门都要认真学习领会、抓好贯彻落实。
今天上午，我们现场观摩了市综治中心、**镇综治中心、***镇***村综治中心、***镇***综治中心。这几个点各有创新、特色鲜明。刚才，**市委政法委副书记**书记作了重要讲话，**镇、***镇、***镇分别作了经验交流。总的看，“全科网格服务管理”工作开展以来，全市上下扛责履责，正在把基层治理的网格逐步打造成维护稳定的前沿哨所、服务群众的一线阵地，进一步激活了社会治理的“末梢神经”。下面，我再强调三点意见：
一、统一思想、深化认识，切
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略766字，正式会员可完整阅读）……　
动。网格化管理工作，是我们立足自身经济建设“一手硬”、社会治理“一手软”、“重管理、轻服务”的现状，围绕贯彻中央关于创新社会治理和省委“四个方面”、**市委“加强党建引领、健全组织体系、发挥网格员作用、夯实基层堡垒、提升治理效能、精准服务群众”的要求作出的重大决策部署，既是一项作风建设工程，也是一项民生民心工程。通过近一年来的实践证明，是切实可行，并行之有效的。但也要与时俱进，根据形势的变化与要求，及时进行丰富和完善。主要有三个方面：一是全面从严治党向基层延伸，需要我们更加关注基层组织建设，更加注重解决干部作风不严不实、基层工作不公不正等问题；二是乡村振兴战役的打响，需要我们依托网格化的平台和机制，千方百计地帮助人民群众实现振兴；三是在9月10日的全省推进会上，**市进行了书面交流，**委作了经验介绍，其他兄弟县市也各有亮点、各有特色，这既给我们的工作造成压力，也是我们做好网格化管理、百舸争流、扬帆鼓劲的动力。这就要求我们必须从现在开始进行思考和谋划，如何把经验总结好、把亮点打造好，力争该项工作在吕梁名列前茅。总之，无论是适应形势需要，还是应对任务倒逼，都要求我们必须把网格化管理这项工作抓紧抓实，把这个平台利用好、发挥好。
（三）问题不容忽视，亟待我们加以解决。当前，随着网格化工作的不断深入，一些深层次问题和矛盾日益凸显，一定程度上影响和制约了网格化工作的持续健康发展。归纳起来主要有三个问题：
一是三级综治中心标准化、规范化建设还不到位。一方面是我市还有16个村、4个社区未建成综治中心，有的已建成的综治中心，未实现基础建设规范化、组织机构实体化；另一方面是各级综治中心的职责任务不够明确，承担网格化服务管理运行和队伍建设管理工作的作用发挥不明显，管理机制和处置制度不完善，与各相关单位的协调联动不到位，导致我市各级综治中心整体运行未实现“闭环管理”。
二是各单位对网格化服务管理工作重视程度不到位。一方面是各单位对我市全科网格服务管理工作的认识还不到位，对于事项准入制度不了解，导致出现网格员职责与事项互不匹配、小马拉大车，或者是该进的事项未及时提交市综治中心；另一方面是对三级综治中心派单不够重视，处置、协调解决作用发挥不明显，未形成横向对接、纵向联动的整体合力。
三是对网格员队伍的培训管理和考核还不到位。农村网格员文化普遍不高，素质参差不齐，主动发现和解决问题的能力不够，针对网格员的业务能力培训不够到位、不够全面，管理考评制度还不够完善，很多网格员存在“干与不干一个样、干多干少一个样”的情况，有些网格员上报信息数量少、质量低，经常出现“零上报”。
二、明确目标、把握要求，全力以赴推进“全科网格服务管理”工作向纵深化发展
（一）着力建强综治中心“指挥部”，明确职责任务。综治中心是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台，是实施全科网格服务管理的“指挥部”。2016年，国家标准委就出台《社会治安综合治理中心建设与管理规范》的国家标准，2020年、2021年党中央国务院连续两年出台文件，要求高标准建设各级综治中心。省委明确要求将网格化服务管理中心和综治中心一体化运行，建立健全网格化服务管理体系。
一是要加快镇（街道）、村（社区）综治中心标准化、规范化建设的进度。各镇（街道）要按照上级要求，年底前实现乡级综治中心的全部建成，村级综治中心90%建成，同步做好“补课”和升级工作；对于已建成的综治中心，要持续强化“三大系统”和“六大功能室”建设，实现基础建设规范化、组织机构实体化。
二是要明确各自职责任务。各镇（街道）、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确职责任务，加快形成市综治中心牵头协调、镇（街道）发挥优势、相关部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局。市综治中心要发挥好统筹协调作用，扎实做好指导、研判、调度、应急指挥工作、同时强化分流、指派、督办的功能作用，积极处置网格员上报的各类事件：镇（街道）综治中心要进一步规范工作职责，按照“属地管理、分级负责” ……（未完，全文共6126字，当前仅显示2151字，请阅读下面提示信息。收藏《在平安建设暨“全科网格服务管理”工作推进会上的讲话》）