在示范区依法治区工作大会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识为什么要深入推进依法治区工作
一是推进依法治区是贯彻_要求的具体体现
二是推进依法治区是**社会平安稳定形势所迫
三是推进依法治区是**高质量发展所需
二、聚焦重点深入推进依法治区工作
（一）强力推进依法行政
一要积极争取依法授权或委托
二要严格公正行政执法
三要提升执法队伍法治素养
（二）狠抓依法治访工作
（三）推进法治社会建设
一要扎实开展“八五”普法
二要积极化解社会矛盾
三要推进社会治安综合治理
三、强化保障形成依法治区强大合力
（一）强化组织领导
（二）形成工作合力
（三）强化督查考核
（四）强化经费保障
……
在示范区依法治区工作大会上的讲话

今天，示范区党工委、管委会决定召开依法治区工作大会，这在示范区成立以来尚属首次，如此高规格的专题召开依法治区会议，既体现出党工委、管委会对依法治区工作的重视，也开启了依法治区工作新征程。刚才，**同志宣读了《**市**示范区2023年依法治区工作要点》，每项任务很具体，要认真落实。一会儿，**律师事务所主任**和****律师事务所主任**为我们进行法治专题授课，对我们依法治区工作进行辅导，大家要认真领会，运用到具体工作中。下面，我讲三点意见。
一、深刻认识为什么要深入推进依法治区工作
为什么要高规格、系统谋划推进依法治区工作？至少有以下三个方面原因：一是推进依法治区是贯彻_要求的具体体现。__以来，__就推进依法_发表了一系列重要讲话，作出了《全面推进依法_若干重大问题的决
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略589字，正式会员可完整阅读）……　
，法治环境是经济竞争的“软实力”，也是打造发展软环境的重中之重。所以，_有要求、现实有所迫、发展有需要，我们必须深入推进依法治区工作。
去年以来，围绕依法治区工作我们抓了这几件重要事：①2021年11月29日，提请**镇第_人民代表大会审议通过了《加强城乡建设管理强化“两违”整治的决定》《关于加强明清老街保护运用的决定》的两个决定。②2022年1月1日，我们聘请了法律顾问团，对**示范区经济、社会、民生等系统进行法律审核把关。③2022年1月26日，召开依法治区座谈会，邀请人大代表、政协委员、律师、市级司法机关相关同志，为推进依法治区工作共同把脉，听取了各方面意见和建议并付诸实践行动。④2022年12月7日，印发《关于优化调整综治维稳办公室（司法所）内设股室职能职责方案》，设立有关行政复议、司法宣传、行政案件审查等相应内设机构，提高行政执法的规范化水平。⑤2022年12月28日，成立依法治区工作领导小组及其办公室，这是对依法治区工作进行组织统筹和系统谋划推进的实体机构，也便于日常统筹党委、管委会以及公、检、法、司力量。⑥2023年1月18日，依法治区工作领导小组办公室正式揭牌、对外正式办公。⑦今天我们召开2023年依法治区工作大会，对依法治区工作进行全面安排、系统谋划。以上这些都是扎实推进依法治区工作的具体体现。
二、聚焦重点深入推进依法治区工作
（一）强力推进依法行政。推进法治**、法治政府、法治社会首先要规范行政行为。一要积极争取依法授权或委托。这是解决规范执法的第一步，我们已经着手梳理执法事项，就目前而言，市生态环境局委托执法最规范，其次是市城管执法局的委托也比较规范，涉及其他市级行政执法委托事项，我们今年要一一对接，争取授权或委托到位，解决示范区行政主体执法资格的问题。二要严格公正行政执法。行政执法是法治政府建设的重中之重，也是反映法治政府建设成效的晴雨表。要强化执法规范化建设，持续推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”；严格约束行政处罚_裁量权空间；加大食品安全、生态环境、安全生产等事关群众切身利益领域的执法监督力度，解决查处违法行为，维护群众合法权益；加强行政执法监督，创新执法监督方式和手段。三要提升执法队伍法治素养。行政执法人员自身法治素养和法治水平的高低直接关系人民群众的切身利益，代表着党和政府的形象和公信力，要严把行政执法人员资格关和入口关，加强对现有的行政执法人员培训，提升行政执法队伍的整体素质，提高行政执法的水平和能力。
（二）狠抓依法治访工作。公、检、法、司、综治办要联合起来，按照“三到位一处理”原则，坚决依法处理违法上访、闹访、以访牟利等不法行为，牢固树立法治思维和法治意识，将依法打击违法信访行为作为遏制非正常上访的重要举措，对以上访为名聚众闹事、冲击机关单位或在重点地区、敏感部位聚众闹事、扰乱公共秩序的，对缠访闹访屡教不改的，对多次非法上访的，都要收集固定证据，加大侦破力度，坚决依法处理，真正树立违法上访不仅无助问题解决，而且还要受到法律惩处 ……（未完，全文共3272字，当前仅显示1652字，请阅读下面提示信息。收藏《在示范区依法治区工作大会上的讲话》）