统筹城乡经济社会发展根本解决“三农”问题

　　统筹城乡经济社会发展根本解决“三农”问题
　　胡锦涛总书记在党的十六届四中全会指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”这是一个立意高远、内涵深刻的重要论断，是我们党在新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华。对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新阶段的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展方略，为做好新阶段“三农’’工作指明了方向。我们必须自觉遵循“两个趋向’’的要求，调整工作思路、明确工作目标、强化工作措施，不断推进农业和农村经济工作向前发展。
　　
　　一、深刻认识“两个趋向”科学论断的重要指导意义
　　
　　从全球经济发展实践看，人类社会经济的发展史，实际就是国民经济发展中工业和农业两大产业变化史，工农两大部门通过资料配置和产品供求形成的结构变化过程，推动了经济社会的不断变化发展。工业化过程大体可分为初级产品阶段、工业化阶段和发达经济阶段。初级产品阶段，主要是通过以牺牲农业剩余换取工业的发展
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