控制论与企业内控制度的设计

企业内控制度已成为当前学术界和实务界研究的热点，其原因大致有二：相关法律法规等外部因素的强制性安排。新修订的《会计法》十分重视企业内控制度的建设；财政部于年月日颁发的《内部会计控制基本规范（征求意见稿）》和《加强货币资金会计控制的若干规定（征求意见稿）》，以及中国证监会于年月发布的《公开发行证券公司信息披露编报规则》，都对企业建立健全内部控制制度作了硬性的规定。内控制度有利于加强单位内部管理，使企业达到合规与效率目标。内控制度设计是企业内控研究的难点与最终落脚点，基于我国目前大部分企业内控制度不严或执行不力的事实，本文将从控制论的角度对企业内控制度的设计进行探讨。
　　一、控制论与企业内控制度
　　控制论是关于动态系统控制调节的机理和一般规律的科学，其基本观点是：一切控制系统所共有的基本特性是信息的交换和反馈过程，利用这些特征可以达到对系统的认识、分析和控制的目的。从控制论角度，企业内控制度可以描述为：股东作为最终控制主体，董事会、经理层、各职能部门和企
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