关于2023年全镇食品药品监管工作的安排意见

目录/提纲：……
一、加强组织领导，落实各方责任，提升监管水平
（一）加快形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系
（二）全面落实各方责任
（三）全力提升基层食品药品监管水平
二、推进“放管服”改革，强化稽查办案，提升食品药品监管执法效能
（一）推进“放管服”改革，不断改善营商环境
（二）强化稽查办案，着力提高执法效能
三、坚持“四个最严”，提升食品安全保障水平
（一）开展专项整治，形成有力震慑
（二）实施综合治理，着力保障食品市场安全
四、狠抓规范管理，确保药械市场安全
（一）突出重点，开展专项整治
（二）加强规范管理，保障药械市场安全
五、推进“双安双创”，开展“食安**”品牌建设，大力提高全镇食品药品安全保障水平
六、强化能力建设，着力提升保障水平
（一）加强技术支撑，提高风险防控能力
（二）加强信息化建设，提升监管效能
（四）加强作风建设，提升应急处理能力
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关于2023年全镇食品药品监管工作的安排意见

2023年，全镇食品药品安全监管工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及省、市、区经济工作会议精神，全面贯彻落实“四个最严”要求，以提高食品药品质量安全水平为核心，大力改善营商环境，加强基层能力建设，完善监管_机制，坚持问题导向，强化风险_和全程控制，持续深化作风建设，推动食品药品产业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
一、加强组织领导，落实各方责任，提升监管水平
（一）加快形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。市场所、社区、镇直相关单位要全面落实食品药品安全党政同责责任，按照责任体系要求，落实“属地管理”和“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，切实加强食品药品安全的组织领导，确保监管部门有责任、有岗位、有人员、有手段、有能力履行职责。各社区要把加强基层食品药品监管机构能力建设作为提升农村食品药品安全保障能力和水平的基础性工作来抓，人员到位率较低的社区要尽快调配充实工作人员，未落实“专人、专职、专责”工作要求的社区，要尽快按照要求落实整改。镇食安办要加强综合协调和监督指导作用，健全部门间、区域间信息通报、风险会商、联合执法、宣传教育，以及打击犯罪等方面的协调联动机制。要继续开展“两方责任”大约谈活
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力度，及时向社会公布，形成有效震慑。
三、坚持“四个最严”，提升食品安全保障水平
（一）开展专项整治，形成有力震慑。突出消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域，持续推进食品安全专项整治行动。
一是突出重点，加强整治。以婴幼儿配方乳粉、食用油、肉及制品、水产品、白酒、儿童食品、调味品等为重点品种，以农村、学校及周边、旅游景区、小饭桌、食品生产聚集区等为重点区域，以食品商超、集贸市场、学校食堂等为重点场所，突出加强夏秋季、传统节假日、中高考、学校开学前后等重点时段的集中巡查和监管；开展酒吧、茶楼、KTV等娱乐场所专项整治工作，督促企业落实主体责任。要聚焦过期、变质、“三无”、山寨等食品，发现一起，查处一起。二是开展索证索票和进货查验整治。将整治深度融入日常监管工作，督促食品生产经营单位索取有效的供货方资质证明、产品合格证明及购货凭证。尤其加强重点品种管理，对预包装食品及原料必须索取供货方出的电子一票通，加大对进货查验和索证索票的检查力度。三是开展非法添加和滥用食品添加剂整治。严厉打击使用非食品原料生产加工食品、企业生产不符合安全标准食品和制售使用标签标识不规范的食品添加剂行为；严厉查处无证经营和违法销售使用假冒伪劣食品添加剂和标识不规范添加剂行为；重点加强对火锅、自制饮料、自制调味料等餐饮服务单位的监管力度。四是开展“五毛”食品专项整治。对食品销售经营户进行清查，全面掌控辖区“五毛食品”（包括麻辣条、辣片等调味面制品、果脯、饮料、膨化食品）销售商分布情况，登记经营品牌信息，建立“五毛食品”专项监管台账。五是开展保健食品专项整治工作。治理未经许可生产、经营、进口食品和保健食品行为；食品和保健食品标签虚假标识声称行为；利用网络、会议、电视购物、直销等方式违法营销宣传、欺诈销售食品和保健食品等行为；继续开展 “陇原护老”行动。
六是开展食品生产经营环境卫生专项整治。督促企业严格落实主体责任，保持加工操作区、就餐区、卫生间等区域的清洁卫生，建立实施定期清洁消毒制度，开展餐用具洗消保洁专项治理，做好餐厨废弃物规范处理，做好防蝇、防虫和防鼠工作，食品的从业人员必须全部持证“挂牌”上岗。七是开展餐厨垃圾和餐饮油烟污染专项整治。督促餐饮服务单位进一步落实餐厨废弃物（油脂）处置制度，按规定做好餐厨废弃物的处置、收运和台账管理工作，严防“地沟油”流向餐桌；对未安装油烟净化装置、设施运行不正常或排放不达标的餐饮经营户进行重点整治；各食药所在许可核查时对安装油烟净化设备情况进行审验。
（二）实施综合治理，着力保障食品市场安全。始终坚持问题导向，抓住重点行业、关键问题，采取更具针对性、更见实效的监管措施，保障食品市场安全。
一是严防食品安全风险。各社区要严格落实食品安全风险管理制度，要着力加强对重点品种、重点场所、重点问题的监督检查和整治力度，提高监管工作的针对性和有效性。市场所要结合实际，按照生产、流通和餐饮食品安全管理环节和重点领域制定风险防控清单，细化和明确具体内容，制定防控措施；二是推进“三小”综合治理。全面开展“三小”业态登记建档、信息录入、证卡核发等工作，持证建档率达到95%以上。实施小餐饮提升改造工程，加强小吃摊点食品安全管理工作，鼓励和引导小餐饮进场、进店经营，城市规划区域争取建成一条高标准的小餐饮美食街区（广场）。积极规范提升“三小”经营，督促“三小”经营户严格执行法律法规，依法从事食品生产经营活动。三是全面推行食品生产经营“阳光操作”。深入推进“透明车间”。引导食品生产企业以视频传输等形式，将生产现场、仓储库房等向社会公开，全年食品生产企业“透明车间”实施率达到 100%；持续在食品流通环节推行“阳光仓储”，实现对食品经营场所及仓储运输环节的远程监控；推广“明厨亮灶”升级版，将“互联网+食品安全”理念全面植入“明厨亮灶”工程，将“明厨亮灶”与信用等级公示、“负面清单”管理、证照信息、索证索票资料等整合为一体，在一个终端显示设备上集中进行展示。2021年底，“明厨亮灶”升级版要达到90%以上；实现网络订餐“后厨直播”，餐饮实体店要将加工过程、经营环境等内容上传公示，以便消费监督。四是深入推进“负面清单”、“外置化”、“记分制”“电子追溯”管理措施。食品生产经营单位“负面清单”张贴和外置化率要达到100%,餐饮单位量化分级等级评定和信息公示率达到98%以上；要结合食品安全日常巡查、专项检查，对违法违规行为及时录入记分管理系统；全镇获证食品生产企业、商场超市、批发市场、中型以上餐饮单位、学校食堂要100%应用电子追溯系统，其他经营者100%落实进货查验和索证索票。五是严格落实企业主体责任。督促食品经营企业张贴《食品安全自律歌》，采取多种形式进行学习教育；督促企业 ……（未完，全文共7231字，当前仅显示2539字，请阅读下面提示信息。收藏《关于2023年全镇食品药品监管工作的安排意见》）