乡镇民营企业困难问题调研报告

目录/提纲：……
一、**镇民营企业发展现状
二、存在的困难与问题
（一）发展压力大
（二）制约瓶颈多
一是银行贷款门槛高
二是管理人才短缺
三是生产成本高
（三）科技水平低
（四）创新意识差
三、建议措施
（一）切实转变政府职能，改善民营企业生存环境
二是进一步简政放权，彻底消除制约民营经济发展的_机制障碍
（二）全面拓宽融资渠道，破解民营企业融资瓶颈
一是进一步降低银行金融系统对民营企业贷款的门槛，使民营企业得到更多的金融服务
二是创新担保方式，激活民间投资
（三）强化人才队伍建设，注重质量实施品牌战略
二是积极引导企业建立现代企业制度，提高和规范民营企业管理水平
三是通过品牌建设促进产业升级，培育新的经济增长点
四是大力推进技术改造和技术创新，不断增强民营经济的自主创新能力
（四）完善政策激励机制，提高民营企业发展水平
一是加强科学管理的引导
二是建立稳定的政策扶持机制，大力扶持现有企业稳步发展、做大做强
……
**镇民营企业困难问题调研报告

民营企业是国民经济的毛细血管，也是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础，在促进创新、支撑就业、稳定增长、改善民生等方面发挥着重要作用。__对民营企业发展问题高度重视，在民营企业座谈会等重要场合多次强调，“我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发”。
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县通过实施一系列有力举措，民营企业发展过程中的困难问题逐步得到有效解决。但对照上级要求和部署、对照广大企业家期盼，工作仍有进步空间。全县民营企业困难问题调研活动部署会后，我局高度重视，会同**镇，成立了民营企业困难问题调研组，于3月15日，召集16家民营企业代表召开了民营企业困难问题座谈会，通过召开座谈会、问卷调
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略615字，正式会员可完整阅读）……　
小微企业流动资金不足；二是管理人才短缺。多数民营企业在管理模式上存在家族式、粗放式、熟人化特点，尤其受重城市、轻农村，重党政机关、轻民营企业的就业观念的影响，民营企业对高素质管理人才招不来、留不住，不仅增加了企业人力重置成本，也最终影响企业的可持续发展和竞争力；三是生产成本高。茶饮企业、社区工厂、农业种养殖都属劳动密集型企业，劳务用工需求量大，但是招工难的问题普遍存在。少数企业在尽可能提高劳务报酬无效后，甚至在生产高峰期从湖北竹溪调运劳动力，进一步加大了企业生产成本。
（三）科技水平低。政策层面的扶持主要围绕龙头企业，取得的成效非常明显，但对于小微企业的重视程度不够，扶持力度小。部分小微企业园区道路、灌溉等基础设施不足，机械化自动化水平不高，对劳动力的依赖程度高，甚至依然存在“靠天吃饭”，继续依照传统方式进行生产经营的小微企业，只能维持基本运营状态不变或逐步走向经营乏力的局面。
（四）创新意识差。多数企业在能够获得现实利益的条件下，不愿意在自主创新方面进行投资，创新能力不足，品牌意识不强，只关注眼前利益，不注重品牌建设。需要投入大量的人、财、物、资金紧张也导致创新与品牌建设受阻。少数企业则认为品牌建设是大企业和政府的事，小企业首先要解决的是生存问题，致使区域特色产业品牌化程度不高，产品竞争力不强。
三、建议措施
助力民营经济发展，是壮大县域经济的关键。因此，必须下大力气切实解决民营经济在资金政策、要素条件、_机制等方面瓶颈制约，统筹谋划推进各项改革，充分释放市场主体活力，促进民营经济大发展、快发展。
（一）切实转变政府职能，改善民营企业生存环境
一是推进政府事权规范化、法制化，公开权力运行流程，坚决消除权力设租寻租空间，打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境。以铁的决心、铁的手腕落实好高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，让企业真正感受到营商环境、政商环境、发展环境的显著变化。二是进一步简政放权，彻底消除制约民营经济发展的_机制障碍。做好思想发动，着力解决民营经济不愿意干、小富即满不想干、怕担风险不敢干、眼界不宽不会干四个方面问题，在全社会形成广大干部群众支持创业、参与创业、服务创业、崇尚创业的社会新风尚。三是加强创业指导，做到“四个不限”，即，不限产业，不论一二三产，什么挣钱就干什么；不限规模，不论规模大小，只要有效益就行；不限空间，哪里挣钱、哪里适合就到哪里去；不限形式，只要灵活有效，就大胆尝试，在全社会形成“万众创新、大众创业”的良好局面。
（二）全面拓宽融资渠道，破解民营企业融资瓶颈
认真落实_、省市县助企纾困政策措施，针对中小微企业“短、小、频、急”的融资需求，开发金融产品，缓解企业融资难问题，最大限度满足民营企业的贷款需求。一是进一步降低银行金融系统对民营企业贷款的门槛，使民营企业得到更多的金融服务。政府继续发挥搭桥牵线的作用，积极筹划金融产品推介会，定期召开银企座谈会，增进银行和企业的了解和沟通，促进银企合作，开创银政企合作新局面。不断拓宽融资渠道，积极引进商业银行，大力发展中小银行和民营金融机构，设立产业发展基金，鼓励吸引保险资金、私募基金等参与实体经 ……（未完，全文共3421字，当前仅显示1728字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇民营企业困难问题调研报告》）