全县国有自然资源资产管理情况的报告

目录/提纲：……
一、摸清底数，准确掌握自然资源基本情况
二、多措并举，做好土地资源保护和利用
（一）坚持规划引领
（二）加强耕地保护
（三）规范土地征收
（四）提速用地报批
（五）加快土地开发
（六）夯实供应监管
（七）严格执法监察
（八）推进确权登记
（九）完善易地搬迁
（十）有效防范地灾
三、依法依规，开展矿产资源保护和开发利用
（一）做好矿产资源底数管理
（二）做好矿产资源保护和开发
（三）做好矿山地质环境保护和土地复垦
四、建章立制，建立国有自然资源资产管理台账
（一）开展***县全民所有自然资源资产清查工作
（二）完善国有自然资源资产档案及台账管理机制
五、动态管理，实现国有自然资源资产管理信息化
六、不遮不掩，找出存在的具体问题和实际困难
七、再接再厉，做好下一阶段自然资源资产管理
（一）继续加强规划引领作用
（二）进一步落实好最严格的耕地保护制度
（三）持续推进批而未供和闲置土地消化处置工作
（四）严格依法征收，按照土地征收程序做好每个项目征收工作，切实维护好群众利益不受侵害，国家利益不受损失
（五）坚持重点建设项目包抓工作机制，建立用地审批“绿色通道”，提高建设用地审查报批的质量和效率
（九）加快推进房地一体宅基地发证工作
（十）采取多种形式宣传培训，提高群众耕地保护和节约集约用地意识
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全县国有自然资源资产管理情况的报告

一、摸清底数，准确掌握自然资源基本情况
根据2021年度国土变更调查成果，全县总土地面积为1984平方公里，其中耕地24.278万亩、种植园用地49.052万亩、林地130.867万亩、草地78.774万亩、住宅用地3.225万亩、工矿用地8218亩、交通运输用地5.073万亩、公共管理及公共服务用地2830亩、商服用地2986亩、湿地3825.15亩、水域及水利设施用地3.892万亩、特殊用地995亩、其他土地5582亩。
根据***县全民所有自然资源资产清查工作初步数据成果，全县全民所有耕地和园地1429亩、工矿住宅交通运输公共管理公共服务等全民所有建设用地3.087万亩、河流水面等全民所有未利用地3.36万亩、全民所有森林2836亩、全民所有草原859亩、全民所有湿地1429亩。
已探明石油储量2966万吨、煤炭储量3870.5万吨、天然气储量500亿立方米、岩盐储量1113亿吨、黄河砂储量4.3亿立方米。
二、多措并举，做好土地资源保护和利用
（一）坚持规划引领。一是扎实推进国土空间总体规划编制工作，完成了***县“三区三线”划定工作，于2022年9月“三区三线”数据由自然资源部通知启用。在“三区三线”永久基本农田保护红线划定工作中对
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度实施的14个治沟造地项目，全部通过省市验收，完成建设规模3561.59公顷，基本农田整理2002.83公顷，新增耕地801.67公顷。
（六）夯实供应监管。一是依法供应土地。2022年划拨土地22宗，划拨土地总面积183.14公顷。出让土地9宗，出让土地面积14.7189公顷，出让金合计4132.4505万元，其中挂牌出让6宗，协议出让3宗。二是处置批而未供和闲置土地。闲置土地2021年已动态清零，2022年未发生新增闲置，依法收回***文安驿华青文化产业有限公司和***京航科创园区开发有限公司6宗118.69亩闲置土地，作为我省首例因非政府原因造成的土地闲置无偿收回的案例被**省自然资源厅全省通报表扬，并作为典型经验全省推广。2022年底前全县需消化批而未供土地目标任务为660.14亩（2009-2019年批而未供），截止2022年底，消化处置批而未供土地196.37亩，完成任务比例为29.75%（位于全市第七），报省政府撤销核减用地批复146.60亩（不计入完成率）。另外2022年消化处置2020-2022年批而未供土地2671.22亩。三是建立土地供后动态巡查监管机制。土地供应后，加大供后监管，及时进行土地动态巡查，对交地、出让金缴纳、开工、竣工等情况进行全程监管，按时交地，严格按照合同约定动工、竣工时限进行开、竣工举证，提高土地动态巡查率，降低土地违约率，坚决防止新增“账面闲置”。五是依法追缴土地出让金。已追回**正鼎欠缴的土地出让金237.4209万元；追回冯和平欠缴的土地出让金273.1623万元（通过以物抵债方式执行商业房产）；**美域高、**中润实业、**龙基药业、**等欠缴的土地出让金正在申请法院依法追缴中。
（七）严格执法监察。一是卫片执法情况。2022年自然资源部通过卫星遥感监测，下发卫星监测图斑279个，其中违法用地图斑13个。违法图斑13个中，立案查处图斑4个（**煤洗煤厂、新泰煤矿储煤棚、**街道**村商砼站2个图斑），其中，**洗煤厂和新泰煤矿储煤棚已下发行政处罚决定书 ，杨家圪塔商砼站目前正依程序调查中；违法非立案图斑9个，已全部移交管辖部门处理中。二是2021年耕地保护督察反馈问题图斑13宗，已完成整改10宗，未完成整改3宗。2021年耕地保护督察发现需省级自然资源管理部门组织整改问题问题图斑6宗，已全部完成整改。三是日常巡查工作。2022年通过日常巡查共排查出未供即用违法用地2宗，属***县供电公司修建的文安驿巡线站和乾坤湾巡线站，对其做出了没收建筑物并处罚款的行政处罚决定。目前，罚款1.6494万元已上缴县财政，没收违法建筑物正在移交中。四是各专班工作开展情况。开展违建别墅整治情况“回头看”，对违建别墅8个遗留项目已上报市专班，申请销号。农村乱占耕地建房自然资源部共下发我县补充摸排图斑2688个，目前已完成实地摸排1006个，剩余图斑正在摸排当中。开展了“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”。成立了工作专班，并制定下发了《关于“大棚房”问题专项清理整治工作回头看工作通知》。开展黄河流域自然资源专项执法工作，目前未发现违法项目。专项开展文旅康养、国家及省级重点项目用地清查整治，共排查出未供即用项目3宗（***盛朗针织厂、创新公司机械厂、**大山工贸公司农副产品加工厂），占地面积58.992亩，占地类型为建设用地，占地符合土地利用总体规划，对其进行了立案查处。目前已结案2宗，未结案1宗（创新机械厂），已移交县法院依法强制执行（没收建筑物）。
（八）推进确权登记。截至2022年底，不动产登记中心共受理不动产统一登记6024宗，其中，不动产权证书4493宗，不动产登记证明1531宗。持续优化营商环境，目前，不动产登记办理时间一般登记压缩至3个工作日，抵押登记压缩至2个工作日，注销登记、查封登记及异议登记即时办结。“互联网+不动产”工作有序开展，目前县级接口已完成开发，与市级平台数据接口完成对接，已实现“互联网+不动产交易办税”。农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作已全面开展，外业测绘工作和地籍调查工作、登记资料整合汇交以及登记成果整合汇交工作已全部完成。全县共测绘39210户，已向省厅数据汇交35635户。
（九）完善易地搬迁。“十三五”期间，新建移民搬迁安置点14个（其中易地扶贫搬迁安置点10个，避灾安置点4个），建设安置房4204套，现房安置573套，总建筑面积40万平方米，概算总投资11.4亿元。新一轮避灾搬迁已委托**地矿908环境地质有限公司进行技术认定，初步认定137户445人 ……（未完，全文共7002字，当前仅显示2458字，请阅读下面提示信息。收藏《全县国有自然资源资产管理情况的报告》）